普惠政策、普惠理念与农村普惠保险发展——一个罗尔斯主义视角

作为促进金融公平的主要方式,农村普惠保险发展应基于对普惠理念的认识及配套普惠政策的支持,从形式普惠向实质公平转变。在罗尔斯主义视角下,普惠理念是发展普惠保险和制定普惠政策的价值前提,具有"最弱势群体利益最大化"的公平内涵。本文采用我国2008~2015年31个省区数据,运用动态面板广义矩(GMM)进行估计发现:具有普惠理念的普惠政策,能对农村普惠保险发展产生明显的促进作用;而不具有普惠理念的包容性保险发展,则对农村普惠保险发展促进作用不显著;农村平均低保标准对普惠保险发展也具有显著的促进作用。进一步研究发现,普惠政策开展的第一年对农村普惠保险发展的促进效果最为显著,但其效力会随时间而减弱,甚至呈抑制作用。故发展农村普惠保险,应重视普惠理念,聚焦弱势群体利益,制定适度刚性、易于监管的普惠政策,并适时做出调整、完善及改进。

“类”概念阐释与人类命运共同体建构的价值

构建人类命运共同体是立足于全球化战略而布局的中国方案,人类命运共同体思想关照了全人类之需,是马克思主义哲学视域中关于世界问题的哲学回应。马克思主义的哲学“类”概念较为恰当地诠释了人类命运共同体的思想内涵。在“类”概念视域中,人与人之间的关系是一种感性对象性关系,由自然进化而产生的人类是自然界本质自我意识的彰显,也体现了个体与他人本质的互证关系。自然是人化的自然,因而人与自然是本质同一关系。人是社会化的人,因而人与人是本质一体关系。“人类命运共同体”的价值追求体现为“社会化的人类”,马克思“类思维”为人类命运共同体思想奠定坚实的哲学基础,中国哲学中“天人合一”的自然观、“仁爱万物”的博爱观、“天下为公”的义利观、“协和万邦”的和合观等思想为人类命运共同体思想提供哲学滋养,普惠理念、共同价值为人类命运共同体思想旗帜鲜明地提供了价值立场。

当前我国农户融资需求的特点及其面临的融资约束分析

在制约当前我国农村经济发展的众多因素中,资金短缺首当其冲。调查发现,信息不对称、金融机构的高信贷成本、缺乏主动服务农户的意愿等都是造成农户融资难的原因。从农村金融机构的成长路径方面分析造成农户融资约束的影响因素,发现农村金融机构的外生性导致其不能很好地适应农村经济发展,不能很好地满足农户的融资需求。解决这些问题,农村增量金融改革要走内生成长之路;农村存量金融机构应树立普惠金融的经营理念,承担起金融企业的社会责任。

普惠保险及其发展水平测度

目前,普惠保险已走入人们视野,但其概念尚不明确。界定普惠保险概念应首先明确普惠理念是什么?本文对当前主流公平观进行辨析,发现罗尔斯主义公平观更符合中国普惠政策,因此,以罗尔斯的"最少受惠者利益最大化"作为普惠保险的基本价值理念,给出了普惠保险的概念。本文分别通过对中国普惠保险与包容性保险的整体发展水平(2008～2016年)和分地区发展水平(2008～2015年)的测算及比较发现,中国普惠保险发展的整体水平与包容性保险发展的整体水平差距明显,且这一差距还在不断加速扩大;而各地区的普惠保险发展水平都大幅低于当地包容性保险发展水平,且不一定与当地经济发展完全挂钩,地区间普惠保险发展趋势也各有异同。同时,我们认为,普惠保险发展可能是由特定社会观念下的经济制度所决定的,并能体现一个国家、一个民族对普惠理念的真正认同、接受与践行。本文研究结论对普惠保险研究以及今后普惠保险政策制定都具有一定的理论和现实意义。

我国适度普惠型社会福利制度构建的基本原则

本文针对构建适度普惠型社会福利制度,阐述该福利制度的发展背景,明确其在当前社会福利制度改革中的重要地位;介绍公平与效率结合原则、就业优先与弱者优先结合原则;从经济条件、政治条件、社会条件三个方面着手,以期优化社会福利制度,遵循多元化基本原则,满足人民群众的福利需求。