从普职分流到普职协调发展:融通与共赢——基于生态位理论的视角

从“普职分流”到“普职协调发展”是强化教育类型、优化教育结构的必由之路。新修订的《中华人民共和国职业教育法》中推动普职协调发展的新语境赋予普职分流新的时代内涵与价值期许。生态位理论视域下,普职分流到普职协调发展的过程中存在着普职分流“供给失效”、协调发展“重叠错位”以及分流与协调发展“割裂失调”的矛盾,面临着工具理性与价值理性、技术人才与学术人才、普职分离与普职融通的冲突。从生态位理论探析分流到协调发展的矛盾与冲突,寻找分流到协调发展的融通路径,是理论的应然之意;通过生态位移动、矫正、释放等途径,实现分流到协调发展的接轨共赢,是实践的应然之果。

普职协调发展视域下中职优质院校建设使命、困囿与路径

新职业教育法提出职业教育与普通教育协调发展,为中职优质院校建设指明方向也明晰了价值使命,从“断头路”到“立交桥”,中职优质院校建设第一动力是“引流”;从“示范校”到“优质校”,中职优质院校建设内在要求是“协调”;从“新时期”到“新时代”,中职优质院校建设核心目标是“发展”。中职院校应积极打破历史之困、突破发展之限、破除衔接之篱,探索优质院校发展建设路径,通过打造多元化办学模式、加强中职院校内涵建设、完善新时代中职教育课程体系、创新设置专业动态衔接方案、组建中职优质教师队伍等一系列举措,在新时代开启新征程,为技能型社会建设贡献职业基础教育力量。

普职协调发展的价值意蕴、实践困境与推进路径

新职教法提出的普职协调发展内涵丰富,有利于厘清普教与职教的发展关系,回应经济社会转型发展的外部需求,完善现代职教体系,满足个体对于多样化优质教育机会的诉求。然而,普职协调发展面临职教高考制度设计缺陷、升学制度不够完善、中等教育阶段普职课程融通度不高、高等教育阶段的逆向转学不畅、横向融通的评价制度未有效建立、普职统筹发展制度体系建设处于探究阶段等问题。为此,需完善职教高考和升学制度,实现职教内部纵向贯通;强化课程融通、逆向转学和评价制度建设,推进横向融通;建立区域协调、学习成果的融通与互认制度,强化普职统筹;从办学资源投入、“双师型”教师队伍建设、公平就业环境的营建、教育创新的制度机制等方面,给予普职协调发展多元保障。

普职协调发展视角下普通高中多样化办学制度审视

多样化办学已成为我国普通高中教育政策的一个重要主题。已有理论研究和地方政府的制度探索虽取得了一定成效,但也存在着明显的“视角单一”问题,即大都只从普通高中自身发展的单一视角出发,而缺乏从高中阶段教育的整体发展、普职协调发展等多重视角的审视和把控。普职协调发展是我国当前及今后一段时期高中教育改革与发展应坚持的一个基本原则。普通高中多样化办学制度的有效实施对于普职协调发展具有强依赖性。依据区域内普职协调发展程度不同,普通高中多样化办学制度的实施包括分层办学、分层办学与分类办学相结合、分类办学三个阶段。鉴于我国普职发展仍不协调的客观实际,地方政府要在明确普通高中由分层办学为主逐步转向分类办学这一根本制度路向的前提下,突破普通高中内部“革新”、一家独大的狭隘思路,贯彻普职协调发展理念,大力推动普职融通,为提升普通高中多样化办学制度的实施成效提供坚实保障。

推进普职协调发展:新《职业教育法》任重道远

在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展,是新《职业教育法》对新时代职普关系的新定位,其根本目的是实现高中阶段教育多样化发展,构建完善的现代职业教育体系,夯实职业教育类型地位。推进职业教育与普通教育协调发展是对“职普比”大体相当强制分流政策的弹性表述,但不等于取消职普分流。应当充分认识职业教育立法中这一表述的合理性和科学性,从设置灵活机动的“职普比”、实现中等职业教育的基础性转向、畅通职业院校学生的发展道路、构建普职相互融通的“立交桥”四个层面把握职普协调发展的主要内涵。以职业教育高质量发展为抓手,通过新兴技术重塑职业教育生态系统、高质量发展本科层次职业教育、完善“职教高考”制度等,推进普职协调发展行稳致远。

普职协调发展的实践模式与路径选择——基于综合高中的案例研究

综合高中作为普职协调发展的实践载体,具有优化职业教育类型定位、强化普职深度融通、助力学生全面发展的价值意蕴。现今,山东大力开展综合高中试点工作,形成了具有中国特色的要素渐进融入式和前置定向修正式普职协调发展的实践模式。二者通过创新招生机制、引导科学分流、完善保障机制,很大程度上解决了普职协调纵深发展中的招生一刀切、分流不科学、课程难综合、师资力量缺的难题。为此,建立健全综合高中综合评价招生机制,全面提升分流实施路径的科学性和精准性,积极构建多元协作投入的资源保障机制成为我国实现普职协调发展取得突破性进展的路径选择。

普职协调发展探究

随着我国教育体制的深入改革,职业教育的发展受到政府和社会的广泛关注。2022年新修订的《中华人民共和国职业教育法》提出了普职协调发展,其对学生、家长和学校均产生了重要影响。为保障普职协调发展的顺利实现,需加强学生的职业生涯教育,树立健康积极的劳动价值观;向家长普及技能人才前景,纠正家长对于职业教育的认知偏差;提升高职教育教学质量,夯实高职教育基础;加强职业教育宣传,构建全民共同促进普职协调发展的社会环境。

普职协调发展的价值意蕴、问题探赜与纾解之道

普职协调发展是在我国“双轨制”教学基础上对普职分类发展更科学的表述,体现了我国教育均衡、多样化发展的理念。普职协调发展不仅符合新时代产业结构升级的需求,也是优化我国现代化教育结构、满足学生多方面发展的实践需求。但由于传统思想的误区、教师队伍建设的落后以及多元合作机制不完善等诸多现实问题制约了普职发展的协调性,应以立德树人为价值引领构建多元共建的统筹发展模式,健全中国特色职业教育制度体系和教师培养体系。

为何与何为:“普职分流”从《职业教育法》中的“消失”

新修订的《职业教育法》没有保留普职分流相关表述,这并非意味着普职分流政策的终结。普职分流是世界范围内建构教育体系的主流逻辑,具有不可替代的现实价值和长远意义,我国现阶段不会取消普职分流反而需要更加成熟的普职分流。我国的普职分流政策长期被“简单化、功利化、僵固化,背离初衷、偏离价值、流失民意”等问题所困扰,根源是“重普教轻职教”的教育导向和“普强职弱”的教育结构。要充分认识和把握普职分流与普职协调发展之间的“互动强化循环”关系,坚持“政府统筹、政策引领,点面结合、内外联动”思路,以构建普职教育协调发展新格局为根本,全方位推进“普职分流”政策适应时代、顺应民意、彰显价值。

高中阶段教育发展策略研究——兼论《湖南建设教育强省纲要》(2010～2020)

《湖南建设教育强省纲要》(2010～2020)明确提出了全面普及湖南高中阶段教育的发展目标。要实现这个目标,难点主要存在3个方面:一是如何保障教育投入的持续增长;二是如何促进普职的协调发展;三是规模扩张的同时如何保障教育质量的稳步提升。围绕这3个问题,笔者认为,加大政府投入的同时鼓励多元化办学;大力鼓励普通高中办出特色;调整师资结构,加大中等职业教育师资培养力度;构建县级职教中心新模式;建立健全高中学校办学水平评估机制等是促进湖南高中阶段教育发展的重要策略选择。