未成年人刑事案件附条件不起诉制度探析

刑诉法修正案中增设了未成年人刑事案件附条件不起诉制度。这不仅有助于加强对未成年犯罪嫌疑人的特别保护,实现特殊预防,而且有助于降低诉讼成本,对不起诉制度的完善也具有重要价值。在肯定其积极意义的同时,附条件不起诉立法也存在诸多缺陷,主要表现在:罪刑条件要求过于严苛;监督考察主体不适格;附加条件不具针对性;被害人保护重视不够;裁量权缺乏有效控制。针对存在的上述缺陷,相应的立法完善建议包括:适当放宽罪刑条件要求;司法行政机关作为监督考察主体;针对未成年人的身心特点规定附加义务;被害人同意作为适用的必要条件;决定作出前应征求人民法院的意见。

论未成年人刑事案件附条件不起诉制度

刑事诉讼法的修正,确立了未成年人刑事案件附条件不起诉制度,它针对未成年人轻罪案件,对其不予起诉而附一定的期限和条件,再根据其表现来决定是否终止诉讼程序的一种制度。附条件不起诉应区别于原三种不起诉制度的一种独立制度。该制度入律,经过了一定时间的司法实践及理论论证过程,它体现了我国宽严相济刑事政策的总体要求。对该制度的程序构造,一是有法定刑、酌定条件和程序条件等适用限制;二是除法定考察条件外,可针对具体情形增加条件;三是其决定应提交检委会。对于附条件不起诉决定确定力问题,笔者认为在考察期外发现新的犯罪,可撤销不起诉决定,予以追诉。

未成年人刑事案件附条件不起诉制度的理论和实践

附条件不起诉作为我国近年来积极推行的司法改革制度,体现了宽严相济刑事政策、起诉便宜主义、和谐社会理念,具有良好的法律效果和社会效果。修订后的刑事诉讼法对该制度进行明文规定,完善了我国的不起诉制度体系,也必将导致附条件不起诉的全面实施。

未成年人刑事案件附条件不起诉制度完善的思考

对于已满14周岁未满18周岁的罪犯,追究其刑事责任的法律制度是否应与成年人犯罪的追责机制有所不同呢?2013年刑事诉讼法为此规定了未成年人刑事案件附条件不起诉制度。被决定附条件不起诉的未成年人如果能在规定的时间内通过考验,此次司法记录将会被封存,不至于影响其在求学、就业等方面。文章分析了未成年人刑事案件附条件不起诉制度的现实意义,从制度层面解读了附条件不起诉的适用范围和适用程序及其存在的问题,进一步对该制度的完善提出建议。

未成年人刑事案件附条件不起诉制度的实践补充

附条件不起诉，是指检察机关对某些符合提起公诉条件的犯罪嫌疑人，综合考量其犯罪情节、主观恶性、公共利益等因素，设置一定的考验期，要求嫌疑人履行一定的义务，如其在考验期内履行相关义务并未出现法定撤销情形，考验期满检察机关将不再对其提起公诉，否则将对其提起公诉的制度。笔者认为，实践中如与其他制度结合，能促进附条件不起诉的有效运行。

沙坪坝区院探索建立未成年人刑事案件附条件不起诉异地协作机制

近日，沙坪坝区院成功运用外来未成年人附条件不起诉异地协作机制对一起外来未成年人犯罪案件作出附条件不起诉决定，取得较好效果。

论我国附条件不起诉制度的模式化重构

相对于西方法治国家而言,我国的附条件不起诉制度适用范围窄,实施效果也不甚理想。结合实证研究与借鉴域外经验,在扩大附条件不起诉时应将未成年人犯罪案件与普通刑事案件予以区分,并在制度构建上遵循不同的理论基础与立法目的,将附条件不起诉制度进行未成年人附条件不起诉与普通附条件不起诉的模式划分,并在各自模式下提出扩大附条件不起诉的具体措施。

未成年人刑事案件诉讼程序专章实施评估研讨会综述

2012 年《刑事诉讼法》修改增设了'未成年人刑事案件诉讼程序'专章(以下简称'专章'),专章共11个条文,初步构建了我国未成年人刑事诉讼程序的基本框架,主要内容包括'教育、感化、挽救'方针、'教育为主、惩罚为辅'原则、社会调查制度、严格限制适用逮捕措施、合适成年人参与制度、法律援助制度、附条件不起诉制度和犯罪记录封存制度等。

附条件不起诉制度的司法适用与立法完善

【主题导引】附条件不起诉制度作为新《刑事诉讼法》规定的一项亮点制度，被写入该法第五编“特别程序”的第一章“未成年人刑事案件诉讼程序”中，专门适用于未成年人犯罪案件，从而首次在我国法律条文中明确了针对未成年犯罪嫌疑人的附条件不起诉制度。一般认为，附条件不起诉是指检察机关在审查起诉过程中，对于符合起诉条件的案件，暂不作出最终处理决定，而是附有一定条件地暂停起诉程序，规定一定期限的考验期，待考验期满再根据犯罪嫌疑人在考验期内的表现情况，决定是否最终作出不起诉决定。应当看到，附条件不起诉作为起诉便宜主义的一种具体表现形式，赋予了检察机关在处理未成年人犯罪案件中更为灵活的自由裁量权，有助于未成年犯罪嫌疑人的人格矫正，促使其尽快、顺利地回归社会，维护家庭和睦与社会稳定，同时也有利于遏制和预防再犯、贯彻宽严相济刑事司法政策、减少司法资源耗费、修复私益与补偿公共利益等。

未成年人附条件不起诉制度浅析

附条件不起诉制度适用于未成年人刑事犯罪的案件,完善未成年人附条件不起诉制度应从三方面入手:一是扩大适用对象,可将过失犯罪纳入未成年人附条件不起诉制度适用范围;二是在附加条件中增设积极义务;三是建立有效监督机制,完善考察帮教机制。

我国未成年人附条件不起诉制度探析

附条件不起诉制度彰显了立法对人权保障的力度，有助于缓解社会矛盾，实现审判权的自然延伸，案件的分流，有利于提高诉讼效率和实现司法资源优化，完善不起诉制度，是立法的一大进步。本文旨在探讨我国对未成年人附条件不起诉制度的立法价值、适用对象和范围、监督机制、完善等问题，以便使这项制度效果最佳。

未成年人刑事案件诉讼程序研究

2012年《刑事诉讼法》将未成年人刑事案件诉讼程序作为特别程序规定后,除原有的“教育为主、惩罚为辅”原则外,增加了“不起诉制度”“犯罪记录封存制度”等对未成年人予以保护的制度,并强调了未成年人非刑罚、非监禁的处理。但不起诉适用范围过窄、限制模糊;犯罪记录封存无责任承担;社会调查制作主体、责任主体不明确等并未在2018年《刑事诉讼法》修改过程中得以解决,因此,未成年人刑事案件诉讼程序仍需更新观念、完善制度。

从一起盗窃案看附条件不起诉制度如何推进检察制度的发展

我国现行的检察制度是马克思列宁主义普遍真理同中国具体实际相结合的产物。新修订的刑事诉讼法（以下简称刑诉法）强化了对未成年当事人合法权益的特别关注和保护，首次通过立法在特别程序中规定了未成年人刑事案件诉讼程序，用3个条文来构建附条件不起诉制度，是未成年人刑事检察制度设计上的新突破，为未成年人刑事检察工作的发展注入了新的生机与活力。

单位刑事案件的附条件不起诉与企业治理理论探讨

从维护市场经济、保护企业利益的政策出发,在刑事法制中构建对犯罪嫌疑单位的附条件不起诉制度是一个必要、积极的制度选择。构建这一制度,可以从实体法根据、检察权根据和刑事法制与公司企业制度关系三个维度进行论证。这一制度的实施,由检察机关行使附条件不起诉决定权,由行政主管部门委派工作人员进行监督考察,通过促进企业合规建设进行整改,以实现企业守法地从事经济活动。构建这一制度应秉持"法治一体化"的设计理念,将刑事法制与公司企业制度进行有机结合,进而更好地发挥检察机关保护市场经济健康发展的作用。

刑事案件繁简分流的新视角 论附条件不起诉和被告人认罪案件程序的立法建构

我国立法机关正在进行刑事诉讼法再修改的准备工作，并将于今年10月完成法律修订程序。围绕这次修改，司法界、理论界都在积极参与，献计献策。据了解，这次修改将采用修订案的方式，由此决定了修改的内容不可能太多，应当重点突出，先解决当前迫切需要解决的问题。在笔者看来，构建附条件不起诉制度及被告人认罪案件审判程序应当是这次修法的当务之急。为此，撰写本文，以公正、效率、资源、案件的互动关系为视角展开分析、论证。

未成年人刑事案件附条件不起诉如何适用法律

修改后刑诉法规定了未成年人刑事案件特别程序,明确强调坚持"教育、感化、挽救"的方针和"教育为主,惩罚为辅"的原则。但是,司法实践中,对未成年人案件附条件不起诉的适用程序认识不一。附条件不起诉相对于酌定不起诉来说,工作量更大、变数更多,如何确保附条件不起诉的正确运用,关系未成年人合法权益的保护,关系法律的统一适用。日前,本刊与北京市朝阳区人民检察院结合典型案例,共同邀请有关专家,对未成年人刑事案件中有关不起诉法律适用的相关问题进行研讨。

《刑事诉讼法》修正案附条件不起诉解读与应对

《刑事诉讼法》修正案第一次确立未成年人刑事案件诉讼程序，这是立法对20余年少年刑事司法实践的肯定，同时．第一次作出附条件不起诉的规定，即刑事诉讼法第271至273条。司法实务中，部分地方检察机关对此虽有试点．但作为一项制度在立法上予以确立，无论对检察机关还是人民法院来说，均是一个崭新的课题，面临着考验。笔者作一解读，以求教于同仁。

新刑诉法实施后完善未成年刑事司法制度的相关建议

修订后的《刑事诉讼法》增加了＂未成年人刑事案件诉讼程序＂,从程序上对办理未成年人刑事案件做了进一步的明确和细化,健全了诸如社会调查、附条件不起诉、犯罪记录封存等符合未成年人特点的刑事司法制度。这些修改体现了我国司法机关在教育、感化、挽救未成年人犯罪方面作出的积极努力,以及将要面临的新的职责和任务。在具体司法实践中,如何把握和规范未成年人犯罪案件审查机制是检察机关需要不断思考和改进的方向。

略论未成年人犯罪案件诉讼程序

新《刑事诉讼法》增设"未成年人刑事案件诉讼程序"专章,对我国未成年人刑事司法制度改革具有重大的里程碑意义,彰显了国家对未成年人犯罪问题的重视以及对未成年犯罪人进行教育、感化、挽救和改造的方针。然而在立法理念尚须进一步推敲与配套制度缺失等诸多司法环境限制因素的影响下,新刑诉中与未成年人刑事案件诉讼程序的相关规定仍有未尽之处。未成年人刑事案件诉讼程序立法原则为"教育为主、惩罚为辅",立法体例相对集中,具有"社会调查"、"附条件不起诉"以及"犯罪记录封存"三大创新性制度。

“单位刑事案件诉讼程序”立法建议条文设计与论证

最高人民检察院部署推动的涉案企业合规改革试验取得了阶段性成效,其影响和前景获得了社会各方的高度认可。但是,公检法三机关对企业涉罪案件从宽处理,监督企业合规整改,需要刑事程序法的赋权。因此,随着涉案企业合规改革的深入推进,需对《刑事诉讼法》进行及时修改,将企业合规建设的制度创新和成功做法加以固定,从而于法有据地提升企业合规建设的司法推动力。就立法方案而言,为解决责任主体的双重性、表意机制的代议性、集体财产的共有性、诉讼行为的代行性等带来的固有诉讼问题,确保单位刑事案件的妥善处理,宜在“特别程序”一编中设立“单位刑事案件诉讼程序”作为第二章。“单位刑事案件诉讼程序”除了包括合规附条件不起诉等核心条款以外,还涵盖办理单位刑事案件的方针与原则、诉讼代表人、强制性措施、责任主体分离追诉等基础条款,以对单位刑事案件的诉讼程序进行“全流程”规范。