普遍接入是发展中国家的现实选择——兼析我国“行政村村村通电话”政策

电信普遍服务的首要问题是解决普遍接入,因为普遍接入是每个人的基本权利、缩小贫富差距的手段和电信市场竞争的必然结果。我国的普遍接入政策是“行政村村村通电话”,它遵循了发展中国家的基本做法,但也存在着诸多缺陷,政府部门和运营者应为普遍接入这一难题各尽其力。

信息网络融合普遍接入机制设计

通过对信息网络融合普遍接入的背景进行分析,提出拍卖是实现社会福利最大化的有效手段,并对拍卖机制进行设计,发现其既可以解决规制者与被规制企业之间信息不对称这一最大障碍,也可以有效的促进信息网络融合时代运营市场的发展.

信息技术产业发展与实现普遍接入到普遍服务的飞跃

本文从信息技术产业角度 ,分析了我国信息技术产业的发展状况 ,并且进行了国际对比 ,探讨了数字鸿沟的客观存在 。

基于10G PON的普遍100M接入方案的研究和探讨

普遍100M接入服务将在未来3年普及。通过研究普遍100M接入的带宽模型,探讨对PON网络的技术要求,确定以10G PON为基础的接入网升级方案,为运营商统一规划普遍100M接入网络奠定了基础。

国外电信普遍服务简况及我国电信普遍服务的内容和目标

实行电信普遍服务是世界各国缩小数字差距的主要手段,也是电信管制的重要内容之一。目前在国外,不同国家普遍服务的内容存在着层次上的差别。如美、日、英、法等发达国家,以语音通信为内容的普遍服务已基本实现,更高层次的电信普遍服务已经开始实施。而广大的发展中国家则还停留在普遍服务的初级阶段:普遍接入。我国目前也处于初级阶段,主要是解决偏远地区、贫困地区的电话接入问题,具体讲就是“村村通”工程。从目前来看,一些新技术的出现为最终解决贫困地区普遍接入的问题提供了有利的条件。

关于建立电信普遍服务新体制的思考

中国在电信垄断经营时期,普遍服务主要靠垄断企业内部的交叉补贴来完成。在新的市场条件下,必须建立新的电信普遍服务体制。目前,建立新的体制主要解决的,一是确定电信普遍服务的目标;二是要解决征收对象、征收范围和征收比例的问题;三是要建立普遍服务成本模型、实行电信会计分离制度,并进行全面的普遍服务普查工作,为制订普遍服务政策提供基本数据。另外,从长远来看,中国的电信普遍服务需要由专门的管理机构协助电信管制部门进行管理。

我国发展电信普遍服务势在必行

我国电信普遍服务的发展形势越来越严峻:以前带有浓厚计划经济色彩的诸多“交叉补贴”措施已难以为计;到2001年底,我国仍有17％的行政村(即13万个行政村)没有通电话;过去通过政府强制命令而实现的村村通电话工程,在多数地区还将面临长期运营亏损。在我国,电信普遍服务的发展状况决定了普遍接入仍是我国现阶段电信发展的重点。在我国东部经济相对发达的农村地区,现阶段普遍服务的任务应该是通过采取各种“技术中立”手段,包括最近几年深受广大用户欢迎而发展起来的PHS无线市话(俗称“小灵通”)等,提高电话普及率。为推进我国实现电信普遍服务,必须建立电信普遍服务基金。建立电信普遍服务基金,也是我国电信法规的要求,而且在我国建立电信普遍服务基金机制是可行的。

我国乡村教师教育信息化建设的现实困境与路径选择

教育信息化对乡村教师专业化、自主专业发展及自我实现具有重要的价值意蕴,然而在我国乡村教师教育信息化建设过程中却遇到了不少现实问题,如:缺乏顶层设计与政府机构间的协作机制、过度依赖政府的财政投入、学习内容的供给严重缺位以及乡村教师教育信息化项目难以满足实际需求等。"乡村教师支持计划"把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略位置,为乡村教师专业发展提供了重要的发展机遇,并勾勒出了实现乡村教师教育信息化目标及从普遍接入到普遍服务的发展路径,即:加强乡村教师教育信息化建设,制定整体中长期发展战略;开放市场与改变过度依赖政府的发展模式;能力建设与上下结合;最大化移动以实现普遍服务。

农村信息化建设中的市场化运作机制研究

农村信息化具备混和公共品中效用外溢的准公共品的特性,推动农村信息化建设不能由政府包办,必须借助于市场化运作机制。这就需要根据农村的实际情况量力而行,科学制订服务收费原则,并且要选择效率较高的运营商和合理的信息化手段。

社会变革期新媒体的价值及社会责任

20世纪90年代中期以后,个人电脑普遍接入互联网,将新闻和信息的流通带入一个全新阶段,中国的＂新媒体时代＂也随之进入一个新的阶段,互联网以及各类数字新媒体开始大量进入民众家庭。

电信改革的趋势

随着计算机技术和通信信息技术的进步，全球电信市场的逐步开放，电信体制的改革成为世界各国电信管理机构面临的挑战。1999年10月，ITU发表了“电信改革的趋势”一文，对于目前全球电信体制改革的情况作了总结和分析。在这里本文作一简要介绍。

关于双向网改技术选型的思考

数字电视的双向增值应用业务是数字电视成败的关键,因此增值应用业务的定位对双向网改技术的取舍具有重要的意义。针对双向网改技术选型,从业务导向还是接入导向的选择、双向网带宽的选择、双向网改价格的选择进行分析,为双向网改技术选型提出一种新的思路。

农村信息化建设中的市场化运作机制研究

农村信息化具备混和公共品中效用外溢的准公共品的特性,推动农村信息化建设不能由政府包办,必须借助于市场化运作机制。这就需要我们根据农村的实际情况量力而行,科学制订服务收费原则,并且要选择效率较高的运营商和合理的信息化手段。

如何解决“最后一英里”问题

万维网基金会(World Wide Web Foundation)"万维网指数"项目经理Khaled Fourati,同时代表廉价互联网联盟,就非洲发展中经济体的宽带接入情况在"政策设计推动发展中国家宽带接入"的专题研讨会中进行了介绍,并且强调了无线网络规划对于发展中国家的重要性。据Khaled Fourati介绍,廉价互联网联盟以发展和推动廉价接入政策为目的,与国家、地区和全球层面的地区客户合作。廉价互联网联盟制定出有关可承受性的万维指数。

ICT是可持续发展目标能否达成的关键

中国信息产业网9月28日讯，在联合国大会第71届会议开幕前夕，可持续发展宽带委员会召开了年度委员会会议。与会委员们指出，如为去保证价格可承受的ICT和宽带连接的普遍接入，那么可持续发展目标最终只能是天方夜谭。宽带部署在实现可持续发展目标方面发挥着关键作用。根据最新估计，目前有5900万儿童失学，每年有3800万人死于非传染性疾病。宽带可通过提供教育、终身学习以及公共卫生保健以及最终实现公平性，来降低上述惊人数字。

普遍服务 机制先行

电力普遍服务是基础设施领域一项非常重要的公共政策,它主要有两个目标,一是普遍接入电力,二是普遍使用电力,让边远的贫困农户以可以承受的电价享受电力服务。普遍服务的本质是扶贫,电力普遍服务能够有效地减少贫困,促进经济社会发展。