我国体育产业政策变迁的动力机制与智库参与

通过梳理相关文献,对体育产业变迁的动力机制和新形势下体育产业政策制定、监管过程中的智库参与进行研究。体育产业从最初的从属地位发展成为推动经济转型升级的重要力量。改革开放以来我国所颁布的体育产业政策基本上呈现一种渐进性的变迁趋势,少有激进式的急剧变迁出现;社会环境的变革为体育产业政策变迁提供了根本动力,政府的宏观调控是体育产业政策变迁的基础动力,民众的体育需求是构成体育产业政策变迁的直接动力;从体育产业政策变迁和调整的动力机制来看,社会环境和民众需求所发出的"信号"促使政府对政策做出调整,继而实现了体育产业政策的变迁;从变迁的机制上来看政府的政策调控略显"被动"而且缺乏相关法律保障;多元利益格局的博弈和社会监管机制的缺失将影响新的体育产业政策的执行效力;研究进一步认为在体育产业政策的制定和实施过程中民间智库和高校智库的参与有利于决策民主化程度的提升,应该积极发挥民间智库的监管和中立性作用,确保产业政策实施的效力。

合作互动:区域发展规划中的智库参与

区域发展规划上升为国家战略过程中,国家智库和地方智库在议程设置、方案制定、方案提交、获批、宣传等过程中扮演了不同的角色,形成了"合作互动"的关系。以"中原经济区建设规划"得到国务院批复过程中的智库互动为例,分析这一过程不同阶段地方智库和国家智库的角色、行动和合作互动关系,以及国家智库和地方智库"合作互动"生成的影响因素,为理解中国智库影响区域发展规划政策提供了新的视角。