中国智库发展现状与政策建议——基于100家智库管理人员的调查

[目的/意义]智库在影响政府决策、破解经济社会发展难题中发挥着重要作用。厘清中国智库的发展现状,探索中国智库发展的特点和不足,成为中国特色新型智库建设迫切需要解决的问题之一。[方法/过程]本文以“中国智库发展状况调查”为主题,对党政智库、高校智库、科研院所智库、社会智库等不同类型的100家智库,从智库运行、智库管理人员工作情况以及智库管理人员对智库的认知3个层面进行问卷调查,对中国智库以及中国智库管理人员的特征、智库课题的来源以及智库成果推广等方面进行了调研。[结果/结论]本文提出了智库管理人员与研究人员的管理体制机制应有所区分、从国家层面制定相应的智库管理人员政策、智库应有比较稳定的资料来源和经费保障、建立智库成果传播体系、中国智库要加强国际合作与国际接轨的对策建议。

中国高校新型智库管理基本理论及其实践策略探讨——基于历史经验和发展现状的实证分析

从理论维度出发,在吸收已有观点基础上对高校新型智库的内涵定义作出界定,在解构其组成要素的同时综合分析其三级管理体系;从历史角度出发,探讨英美国家的高校智库管理过程,发现内部自治管理、明确管理机制、多元融资渠道等有益经验,并顺势推进对比研究,对中国高校智库管理的历史过程作出整体解析;从现实情境出发,选取典型案例对中国高校智库管理现状进行实证分析,发现组织松散、效率不高、手续复杂等问题,提出建立管理体系、优化管理氛围、培育管理人才等针对性优化策略。

国外政府附属型智库管理体制机制比较研究——基于德国、美国两个案例的分析

[目的/意义]新型智库建设为政府决策的科学性和有效性奠定了重要根基,也为沟通政府管理和社会发展提供了桥梁。改革开放以来,我国的智库建设取得了突破性进展,但在发展过程中依旧缺乏足够有效的体制机制激励。[方法/过程]本文运用描述性分析和比较案例分析方法对德国、美国有影响力的政府附属型智库,即德国发展研究所和美国国会研究服务部的管理体制机制进行比较分析,并对我国政府附属型智库建设提出一定的启示性建议。[结果/结论]研究结果表明,智库设立的目的影响其管理体制机制。德国发展研究所的设立有国际影响力需求,以政府控股的非营利性有限责任公司形式组织,并在人才培养、研究人员聘请方面显示出开放性和多元性,在资金使用和专家构成方面也显示出更明显的透明性;美国政府附属型智库有明显的分工,避免交叉,并在不同的领域形成专业性建议和影响力。美国国会研究服务部作为专门服务于国会的政府内设机构,体现出明显的封闭性及法律与行政共治色彩。因此,针对政府附属型智库的建设,本文提出如下建议:依据分工需求设立政府部门型智库以及政府控股的非营利性法人智库;政府部门型智库须以研究和资金的透明性为基础,展开政府决策服务工作;国际影响力型政府附属智库需要有更多的开放性、多元性和透明性。

软件性能的优化设计在图书馆智库管理中的应用

智库是由监控系统和管理系统组成的,在监控过程中主要是对图书馆中的各项消防、安防和库房实现一体化的监控管理,管理的内容主要包括对档案的采集、处理和提交等业务,能够实现对行政业务的有效处理,实现对智能化库管的培训管理和考核管理,有利于提升软件的性能,优化系统内部的软件结构和操作系统,以此来提高软件的性能。

S集团财务人才智库管理系统的建设与应用成效

S集团通过建设人才智库管理系统,采集员工基本信息、档案信息、特质信息,对各类数据源数据进行标准化治理,并建立人才结构分析看板、组织层级穿透分析、岗位胜任能力分析、财务人才特质分析四个模块,充分了解财务人才资源,实施多层次人才储培选育,为企业实现运营韧性、组织优化调整、高效人才激励,促进人才流动、提升运营管理效率提供了智能化支持。

基于LDA-DLNB网络舆情识别的应急管理智库决策研究

[目的/意义]网络舆情信息在突发事件应对中有着不容忽视的传播影响力。完善舆论引导是中国特色新型智库的重要功能之一。做好网络舆情识别是应急管理智库提高综合研判能力的关键。[方法/过程]本文从应急管理智库建设角度出发,聚焦突发事件网络舆情信息中潜在的关键热点与情感结构识别问题,通过机器学习方法构建LDA-LDNB网络舆情信息挖掘模型,并基于突发事件网络舆情文本信息进行模型验证和实证分析。[结果/结论]本文构建的模型能很好地识别突发事件中网络舆情信息的主题、情感与演化特征,为应急管理智库提高应急管理决策服务能力提供方法支持,为构建数据驱动的应急管理智库提供新的思路。

中国经济转型期智库研究——以人才培养管理创新为例

新型智库在中国经济转型背景下应运而生,呈方兴未艾的发展之势,其内在核心资源是人才。本文从国内智库人才现状与问题入手,结合转型期对智库人才综合要求以及中外智库人才培养管理方面典型案例或模式,尝试提出改善和创新中国智库人才培养管理机制的合理化建议。研究表明,推进国家新型智库建设,需要坚持以人为本,通过改善国内智库人才结构、加大智库人力资本投入、培养智库管理运营人才、完善智库人才管理机制等一系列途径,进一步激活中国智库内生动力并最大限度整合外部资源,有力提升智库人才市场化和专业化水平。基于对智库专业研究人才与管理运营人才的区分,智库教育借鉴商学院经验,可由第三方市场平台、国家一流智库与高校管理学院合作创设专门培养智库人才尤其是智库管理运营人才的国家智库学院,同时促进智库管理学构建并使之发展成为一门新兴交叉学科。

面向应急管理专业智库建设的疫情预警指标体系构建研究

[目的/意义]以新发展理念为指导,提高新型智库的咨政能力,是中国特色新型智库建设的总体目标。面对全球疫情的挑战,新型应急管理智库贡献突出,其中公共卫生疫情的监测预警成为研究重点之一。构建一个科学合理、灵敏特异、综合多方数据且可操作性强的疫情预警指标体系,是提高传染病预警防控能力的重要内容。[方法/过程]首先,本文梳理了我国应急管理体系和疫情预警指标体系的研究现状,总结各自的研究特点;其次,分析我国疫情的预警现状以及需要改进之处,采用政策研究和网络调研等方法筛选和确立指标,构建面向公共卫生应急管理领域智库建设的疫情预警指标体系,主要包括3个一级指标、5个二级指标和22个三级指标。[结果/结论]本文建立的预警指标体系可为新发疫情的早期预警提供决策支持,并为面向应急管理领域的专业智库建设提供新的补充。

构建吉林省智库信息管理系统的对策与建议

随着国家新型智库战略的推进,吉林省委下发了《关于加强吉林省新型智库建设的实施意见》,并确定了首批8个省级试点智库。笔者从吉林省的具体情况出发,分析了吉林省智库建设存在的相关问题并建设性地构建了三层智库管理信息系统,从资源层、统筹/运作层与评价/反馈层三方面来搭建智库运作的信息平台,以期对相关理论及实践研究有所贡献。

论新型智库及其核心能力建设

我国新型智库建设历经十年,对智库内涵、属性、功能和核心能力的认识日益全面并不断深化。智库是立足于学术理论创新,致力于服务政府决策的行动型组织,它以循证社会科学为基本研究方法,是“学术+资政+实践”三位一体的机构。作为一种跨界组织,智库侧重对策研究同时兼顾学术理论研究、既讲实证也讲政治、面向政府服务的同时链接并反映社会、具有大众媒体特征但主要开展基于学术的专家级传播。智库在咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等方面的五大功能具有结构性特点,既不能有所偏废,也要根据国家大局增强前瞻意识,结合自身优势在重点领域服务决策。确保智库发挥好自身功能,关键在于提高智库在规划、组织和管理研究,人力资源整合、传播和渠道建设、知识管理和数据驱动等方面的核心能力建设,推动我国新型智库建设再上新台阶。

高校教育管理智库建设的现状、问题及对策

从智库的起源和发展入题,对智库和高校教育管理智库的起步和发展脉络进行了梳理,对目前我国高校教育管理智库面临的问题进行了分析,从体制改革、队伍建设、形象宣传、提升服务和研究成果认定等5个方面,提出促进高校教育管理智库发展的几点建议。

中国新型高校智库面临的挑战与突破路径

高校智库作为重要的思想库,体现国家的意识形态。中国新型高校智库被赋予中国特色新时代内涵,具有中国特色性和新型性。然而中国新型高校智库在发展过程中面临诸多问题,经过分析发现,高校智库高度依附政府和高校,缺乏独立性;研究成果推广体系不健全,推广途径单一;项目管理体制不完善;知识供给存在"质的下降",很难产生实质性的影响力。因此,中国新型高校智库建设需做到,多方位保持独立性;健全研究成果推广体系;完善项目管理体制;从粗放式经营转变到集约式经营方式,获得知识供给"质的提升"等。

关于进一步加强高校新型智库建设若干问题的思考

十八大以来高校新型智库建设的理论认知日益深化,新型智库建设成绩显著,但是高校新型智库建设在体制机制、研究咨询组织、营运管理方面也积累了不少问题。这需要从进一步提升政治站位,完善高校新型智库建设政策环境,增强资源供给,采取重点建设重点突破的战略路径,加强智库的专业化和精益化管理等方面入手改进,持续提高高校智库的治理绩效。

政府优化民间智库服务研究--基于产品视角

智库是推进国家治理体系与治理能力现代化的重要保障,也是衡量国家软实力的重要标志。近年来,民间智库因其资源丰富、成员专业、运作灵活等特点开始引起社会各界的关注。从产品视角来分析,我国民间智库在管理与转型中可分别从智库的建设、运营、转型三大方面发展与完善。

中国特色新型科技智库建设的思考

[目的/意义]在国家实施创新驱动发展、建设科技强国的战略背景下,建设好中国特色新型科技智库尤为重要。其中,根据国家重大战略需求和全球工程科技发展态势,科学合理布局科技智库的研究方向、创新智库研究方法显得更为重要。[方法/过程]本文系统地梳理了学术界关于科技智库内涵的阐述,立足科技智库服务于国家科技发展战略需求的大局,从中国特色新型科技智库的功能和定位着手,对科技智库研究方向布局、智库项目研究团队组建和研究方法、项目管理、评价体系建设进行了深度分析。[结果/结论]结合科技智库特点,本文针对科技智库建设提出以下建议:要从学术研究思维转向决策咨询思维,解决决策过程中的认知和判断问题;在研究体系建设上,应以"针对性、前瞻性、储备性"为原则,面向国家决策、科技前沿、产业发展三大研究方向分级、分类部署;在研究过程中,要高度重视实地调研的作用;在智库项目管理上,应结合自身特点进行改进与创新;在构建科技智库及项目评估体系时,应着重考虑成果采纳、学术引领等因素。

基于深度学习的智库文本分类研究

[研究目的]随着国内智库的不断发展和建设,智库成果越来越多,涉及领域也纷繁复杂。为了方便决策者对所关注问题的查找,以及对问题类型的判断,需要对智库研究成果资源进行有效的数字化管理,本研究旨在研究如何对智库文本成果资源进行有效分类,从而实现智库成果高效系统的数据化管理。[研究方法]针对智库文本成果多为长文本的特点,利用基于Self-Attention的层次结构文本分类模型SHTC(Hierarchical structure model based on self-attention)依次从词、句两个层面对文本语义进行学习,并使用多尺寸卷积层提取关键特征信息获得最终的文档表示,再通过Softmax层进行分类。[研究结论]结果表明,基于Self-Attention的层次结构模型SHTC在智库文本分类任务中准确率达到82.43%,在智库文本分类任务上具有更优的分类效果。

新时代行政管理学会的定位及发展

行政管理学会是中国特色智库的重要组成部分,本文在分析行政管理学会定位及属性的基础上,以广东省行政管理学会为例,梳理总结其服务党委政府决策、推动学科发展的做法与成效,提出行政管理学会必须坚持正确的政治方向,以建设新时代中国特色新型公共管理智库为目标,聚焦党委政府中心工作和社会重大关切问题,充分整合并调动各类行政管理研究资源,开展一系列对策性、前瞻性、战略性研究,为国家治理体系和治理能力现代化发挥参谋助手作用。