智能制造政策是否促进企业数字技术创新?--来自国家智能制造试点企业的证据

新一轮工业革命深入演化进程中,面向制造业的数字化、网络化、智能化转型已成为突出的发展方向。作为一种新型生产方式,智能制造已成为全球工业大国竞相追逐的焦点,它不仅是制造业转型升级的新动能,也是加快培育与形成新质生产力的重要方向。以工信部2015—2018年每年实施的《智能制造试点示范专项行动》为准自然实验,开展智能制造政策赋能企业数字技术创新的效应评估。实证研究发现:智能制造政策显著提升了企业数字技术创新水平,尤其是对企业数字发明专利申请的影响更为显著。在考虑了一系列稳健性和内生性问题后,研究结论依然成立。智能制造政策作用于企业数字技术创新的主要机制包括环境政策工具中的税收优惠、营商环境优化以及数字基础设施建设。异质性检验发现,智能制造政策对非国有企业、小规模企业以及处于成长期和成熟期企业的影响效应更明显。最后,拓展性分析结果显示,智能制造还提高了企业的市场价值。该研究不仅能有效评估智能制造政策推动企业数字技术创新的政策效果,还能为智能制造作为一种先进生产方式推动企业数字技术创新、赋能新质生产力的发展提供理论与实践支撑。

智能制造政策与中国企业高质量发展

提升企业智能制造水平是中国把握数字经济时代的发展新机遇,推动制造业转型升级进而实现经济高质量发展的重要抓手。本文以智能制造产业政策作为准自然实验,探究智能制造政策对中国上市公司全要素生产率的影响及其作用机制。研究发现,智能制造政策显著提升了企业全要素生产率,助推中国企业高质量发展。基于生产经营效率和创新能力视角对全要素生产率做进一步分析,发现智能制造政策提高了企业生产经营效率和资源配置效率,提升了企业创新能力。从作用渠道上来看,智能制造政策通过提高企业信息化能力、优化人力资本结构以及降低资金约束渠道提升了企业的生产经营效率和创新能力,进而实现全要素生产率的增长。异质性分析发现,对处于数字基础设施更为完善地区的企业、数字化水平较高的企业、处于技术变革较快行业的企业、劳动密集型企业以及大规模企业,智能制造政策促进企业全要素生产率的作用更强。此外,拓展性分析表明,智能制造政策对企业全要素生产率的积极影响将转换成更高的收入、更大的市场份额以及更低的风险,推动企业可持续发展。本文研究证实了智能制造对企业高质量发展的赋能效果及其作用渠道,为提升企业生产智能化和数字化的相关政策制定提供了有益参考。

智能政策赋能、技术吸收能力与制造业企业绿色转型——基于中国智能制造试点项目的准自然实验

智能制造是我国实现制造业高质量发展的主要手段,也是企业绿色转型的关键。本文基于2012-2021年制造业上市公司的样本数据,将“智能制造试点示范专项行动”视为一次准自然实验,利用双重差分法研究智能制造政策对企业绿色转型的影响。实证结果表明:智能制造政策能够促进企业的绿色转型,且这一结果通过了一系列稳健性检验。从作用机制看,智能制造政策主要通过效率改革影响企业绿色转型,企业技术吸收能力能正向调节智能制造政策对绿色转型的促进作用。异质性分析表明,智能制造政策对技术密集型、高科技和非国有企业的绿色转型促进效应更强。本文丰富了智能制造政策的相关研究,对企业的智能化发展和绿色转型有一定的启示。

智能制造政策的挖掘与量化评价研究——以大湾区九市为例

对智能制造政策的挖掘和量化评价有利于政策执行落实,也有利于后续配套政策的制定,从而促进我国智能制造进程的推进,但目前此方面研究数量较少。基于大湾区九市2014—2020年发布的38篇智能制造领域政策文件的文本挖掘与分析,结合文献的政策维度分类,构建了包含9个一级变量和39个二级变量的智能制造政策PMC指数模型,并选取了上述九市的典型纲领性政策文件各一篇进行实证,结果发现这些政策总体处于优秀水平,但仍可以在政策力度、政策性质、政策时效、激励措施、协同对象等方面进行优化,地区政策间的重心重复问题也应得到重视。该模型为大湾区九市智能制造政策的优化提供了依据,同时也为其他尚处于智能制造探索阶段的地区提供了政策维度的参考。

智能制造政策能否提升企业全要素生产率?

制造业向智能制造转型升级是中国实现制造强国战略的必由之路。本文采用双重差分法,以《中国制造2025》政策出台为准自然实验,利用A股上市公司2010—2019年数据实证检验了智能制造政策对企业全要素生产率的作用效果及机制。研究发现:(1)智能制造政策能有效促进智能制造领域企业全要素生产率的提高;(2)智能制造政策一方面诱导企业增加无意义或低效率的研发投入,降低企业全要素生产率,另一方面引导企业增加有效发明专利数,进而提高企业全要素生产率;(3)智能制造政策作用效果在不同所有制性质、不同市场化程度地区的企业中存在显著差异。上述结果证实了智能制造政策的作用效果,并部分打开其作用机制黑箱,对下一阶段智能制造产业政策的制定与落实具有重要借鉴和启示意义。