暂住证制度的分析与完善

当前,对暂住证制度的改进主要从以下方面进行:一是改变以常住人口为基数的行政资源配置模式为以实有人口为基数的行政资源配置模式;二是剥离与暂住证管理目的不相关的收费项目,降低办证的成本;三是修改暂住人口管理法规,赋予居住一定年限的暂住人员与常住人口相同的民主权利和社会权利;四是结合公民身份证制度的实施,以IC卡式身份证取代暂住证。