论刑罚暂停执行制度——从检察业务创新的角度看暂予执行的制度发展趋势

暂予监外执行，是指被判处有期徒刑、拘役的罪犯在服刑期问，因出现了不宜在监所内服刑的法定事由，而山刑罚执行机关或法院批准（决定）该罪犯暂时在监所以外执行刑罚。目前，暂予监外执行制度在司法实践中出现了许多问题，其中一个主要原因就是司法人员包括检察人员对法律的理解出现偏差。建议将暂予监外执行制度改革为刑罚暂停执行制度。

浅谈暂停执行代表职务和代表资格终止

人大代表是依照法律规定选举产生的。一旦当选相应级别的人大代表,就具有在本届任期内依法在本级人民代表大会会议期间工作和在本级人民代表大会闭会期间活动的资格和权利,即执行代表职务的资格和权利。人大代表执行代表职务的行为是受法律保护的。但是,如果出现法律规定的情况,人大代表也可以暂停执行代表职务或终止人大代表资格。现分别谈谈这两种情况。人大代表暂停执行代表职务,是指人大代表在任期内具有法定的情形,被依法暂时停止执行代表职务,亦即暂时停止在本级人民代表大会期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动。按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称代表法)第四十条的规定,可以暂时停止执行代表职务的情形有以下两条:一是因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的;二是被依法判处管制、

刑罚暂停执行制度:暂予监外执行制度改革的新思路

现行刑事诉讼法将“暂予监外执行”定性为刑罚的一种变通执行方式、以监外执行期间折抵刑罚执行期间,是一个重大的立法疏漏。这一制度设计在实践中诱发了大量的“执行腐败”问题。为此,在暂予监外执行制度的改革思路上,加强检察机关的法律监督虽然是必要的,但是从根本上讲,关键还在于废除暂予监外执行制度,将其改造为刑罚暂停执行制度。

我国暂予监外执行制度的实体反思及程序检讨

我国暂予监外执行领域呈现双重悖论,部分不该暂予监外执行的服刑人员通过徇私舞弊逃避刑罚执行,应该暂予监外执行的罪犯反而未暂予监外执行。从实体角度来看,当前不应当将对暂予监外执行的定性错位为刑罚执行消灭制度,应当将其转型为刑罚暂停制度,并在人道主义的基础上适时扩大其适用范围,必要时可以扩展到行政管理事由。当前的暂予监外执行制度具有决定主体多元化、决定程序行政化、决定程序封闭化的特点,可以以检察机关为暂予监外执行的统一指挥主体,将听证作为决定程序的重要部分,从而便于利害关系人的有效参与,落实司法公开,维护暂予监外执行的公正性。

代表资格的终止和代表职务的暂停执行

根据法律的规定,代表有下列情形之一的,其代表资格终止。(一)迁出或者调离本行政区域的;(二)辞职被接受的;(三)未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的;(四)被罢免的;(五)丧失中国国籍的;(六)依照法律被剥夺政治权利的;(七)死亡的。代表有下列情形之一的,暂停执行代表职务;(一)因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的;(二)被依法判处管制、拘役或者有期徒刑而没有附加剥夺政治权利,正在服刑的。代表资格的终止和代表职务的暂停执行,既有联系。

谈谈“许可限制人身自由”与“暂停执行代表职务”

对县级以上的各级人大代表中有的代表,需要逮捕或刑事审判或采取法律规定的其他限制人身自由的措施,有关执法机关报告本级人民代表大会常务委员会(含人民代表大会主席团,下同)申请“许可”时,不少地方的人大常委会对应该“许可”的不作出“许可”的答复,而是对有关代表作出“暂停执行代表职务的决定”,用以答复报告机关。明摆着,这是答非所问,风马牛不相及。遗憾的是,这种适用法律条款错误的作法,还经常可见。对此,有关的地方人大常委会必须注意加以纠正。应该说,这两者的区别是清楚的,但为什么会出现上述答非所问,适用法律条款错误的作法呢?

关于注册会计师执行证券、期货相关业务实行许可证管理的暂行规定

关于注册会计师执行证券、期货相关业务实行许可证管理的暂行规定财会协字【１９９７】５２号第一章总则第一条为了充分发挥注册会计师在证券、期货市场中的中介作用，保护投资者和社会公众的合法利益，维护证券、期货市场的规范发展，根据《中华人民共和国注册会计师法》...

计算机处理探空测风记录时易出错的几个环节

1 引言 PC—1500计算机探空和测风联机程序具有菜单显示、逻辑判断和改错功能。当处理记录过程中,可根据需要中断某个项目的处理,执行另一个项目的操作或暂停执行处理;也可接着执行这个项目的处理;并能进行一系列特殊情况的处理;自动提示错误信息,要求操作者重新输入数据。若因操作不当,会导致一些错误。

告诉你回家的路

《关于执行<亏损上市公司暂停上市和终止上市实施办法(修订)>的补充规定》,是对两年来在上市公司退市实践中出现的一些问题做出的进一步规定。这样一份极具操作性的文件,能在如此短的时间里出台,对完善退市制度,促进证券市场正常发展确实大有裨益。

浅谈用注射方法执行死刑的几个问题

刑诉法修改以前,死刑只能用枪决的方法执行,新修改的刑诉法对此作了重大改动.新刑诉法第212条规定,死刑除了可以采用枪决的方法执行外,还可采用注射等方法执行.这种新规定,体现了刑罚手段与行刑方法的更科学与更人道,但是由于增加了这种新的行刑方法,不但对死刑的执行提出了更高更严的要求,而且在执行过程中将不可避免地遇到一系列新的问题.《浅议用注射方法执行死刑的几个问题》一文对此进行了探讨.

南航恢复执行“乌鲁木齐—塔城”航线

从9月29日起,南航新疆分公司将恢复执行"乌鲁木齐一塔城"航线。该航线由于客源不足,航空公司运力紧张等因素,于2005年的11月起暂停执行。恢复执行后的"乌鲁木齐—塔城"航班,计划每周一、三、五由 ATR 客机各执行一班。航班号为 CZ6877/8。

有关股份制的几个敏感问题

(一)关于定向募集股份有限公司的内部职工股问题 去年报纸公开发布的有关部门5月份制定的《股份有限公司规范意见》,规定定向募集股份有限公司的内部职工可以认购本公司不超过20％的股份。这一政策执行了不到一年,就被暂停执行,随后出台的新政策规定。

从一名人大代表应不应该罢免所想到的

某市一名人大代表因涉嫌偷税,当地人大常委会依照法律的有关规定。同意公安机关对其进行拘留审查,并作出了暂停执行代表职务的处理。后经查证核实,该代表偷税6万元,已构成危害税收征管罪。案件虽然有了着落,但在是否罢免他的代表职务问题上却产生了分歧:一部分人认为,人大代表理应模范地遵守宪法和法律,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施,该代表不仅明显地违背了这一基本要求,而且已构成了犯罪,应当予以罢免。另一部分人则认为,法律对什么样的人大代表应当罢免并没有作出明确规定。只要是没有被剥夺政治权利的都有选举权和被选举权。

国际要闻

10月9日在车臣首府格罗兹尼举行的俄罗斯特别观察委员会会议决定,暂停执行7月30日签署的俄车军事协定.这是由于近期车臣局势又趋紧张,驻车臣俄军接连遭到攻击,俄驻车臣武装力量司令罗曼诺夫在格罗兹尼的一次爆炸事件中受重伤,俄驻车臣联合军团司令部也遭杜达耶夫战斗队员的攻击.