论暂时贫困、长期贫困与代际传递

传统的贫困研究多为静态分析范式。近三十年来,国内外贫困研究逐渐从静态转向动态。暂时贫困、长期贫困、贫困代际传递是动态贫困的三种主要形态。在特别严重的自然灾害和不利的政治社会经济因素冲击下,暂时贫困会演变为长期贫困。长期贫困就是持续相当长时间的贫困。最极端的长期贫困是将贫困带入坟墓并传递给子代,致使其子代从人生之初即陷入贫困。长期贫困的显著特征主要有三个:持续时间长、代际传递、脆弱性。长期贫困的定量分析是制定有效反贫困战略和精准扶贫政策的重要依据。

暂时贫困人口问题研究

目前,在中国存在数量较多收入徘徊在贫困线上、且缺乏有效的脱贫手段的群体,在中国区域、城乡之间,暂时贫困率存在显著差异。通过对于中国健康与营养调查(CHNS)数据的研究与分析,对上述假设进行了检验。结果表明:(1)在CHNS的有效样本中,25.87%的家庭出现了暂时贫困状况,远大于样本中出现的贫困率与长期贫困率;(2)就区域、城乡比较而言,经济落后地区与农村地区的暂时贫困率要高于发达地区与城市地区。依据该研究结果提出政策建议:加大"能力扶贫"的力度,特别是对于贫困人群初、中级应用技术、技能的免费培训工作;继续推进各项一体化政策,重点关注欠发达地区、农村地区的经济发展。

暂时贫困和慢性贫困:定量分析方法综述

对贫困进行动态研究是贫困研究发展的趋势,对贫困进行动态研究的目的就是区分暂时贫困和慢性贫困。对暂时贫困和慢性贫困定量分析方法主要有列表法、组分法和脆弱性法,主要是对这三种测度方法进行介绍和基本评价。

财政转移支付“阻返”效应探析——基于慢性贫困与暂时性贫困视角

基于慢性贫困与暂时性贫困视角,研究财政转移支付差别化“阻返”效应,有助于提高财政转移支付“瞄准”精度和扶贫成效。通过单期识别、跨期分类、实证研究,探析财政转移支付差别化“阻返”效应。发现:财政转移支付能显著抑制经历慢性贫困的脱贫家庭重返贫困,对经历暂时性贫困的脱贫家庭稳固脱贫有抑制性。在后续帮扶工作中,财政转移支付应侧重经历慢性贫困的脱贫家庭,为经历暂时性贫困的脱贫家庭探索实现稳固脱贫的多元方略。

暂时性贫困研究——对已有文献的述评

近年来贫困研究领域出现了暂时性贫困的研究转向,在对目前暂时性贫困研究成果梳理后可以发现,划分长期性贫困和暂时性贫困有利于我们关注贫困动态的异质性,有利于我们扶贫工作进一步有效地开展,但目前有关于暂时性贫困的研究也存在着不足,首先是缺乏专门的暂时性贫困研究,其次是暂时性贫困的实证方法问题有待改进,最后是需要增加暂时性贫困的定性分析。具体到中国的研究层面,也需要从数据资料健全及研究广度扩展两个方面进行改进。

民族直过地区暂时性贫困与慢性贫困的实证研究——基于云南省农村微观面板数据

基于云南省贫困监测2010—2012年的农户面板数据库,使用校正的JR和DAG方法测算了云南省少数民族直过区与非直过区的贫困动态结构.研究主要发现:DAG方法改进了JR方法的估计,结果是样本农户期间内的贫困动态结构以慢性贫困为主,大致占了3/4的份额,而传统的JR方法结果则是暂时性贫困为主;直过区的慢性贫困比例显著低于非直过区,直过区慢性贫困呈现普遍贫困程度较严重,不平等程度却较低的特点,非直过区则相反;随着贫困线提高,直过区的慢性贫困比例显著增加,贫困测量中增加赤贫人群的权重,直过区暂时性贫困的比例都要高于非直过区;几乎在所有的情景下,直过区农户暂时性贫困比例都高于非直过区农户.

农村家庭多维贫困动态性及其影响因素研究——基于湖北数据的分析

本文利用国家统计局湖北调查总队2006~2010年的农村住户连续调查数据,采用A-F多维贫困测算方法,从消费、教育、健康、生活质量和资产5个维度测算湖北农村家庭多维贫困,并按多维贫困持续年度将贫困动态性划分为从不贫困、暂时贫困和慢性贫困三种类型,在此基础上采用有序Probit模型探讨多维动态贫困的影响因素。研究结果表明:湖北农村家庭多维贫困状况总体上呈下降的趋势,没有农村家庭处于极端多维贫困;影响农村家庭暂时贫困和慢性贫困的因素主要有接受培训劳动力占比、家庭经营类型和所在村是否在郊区,此外,农村家庭慢性贫困还受劳动力占比、是否参加农业合作社、所在村地貌和是否为老区村的影响。因此,在扶贫实践中,应根据多维贫困指标体系构建贫困动态识别和退出机制,加强农村地区人力资本积累,完善基础设施,实施精准扶贫,加快易地扶贫搬迁,克服地理条件对农村家庭发展的约束。

社会资本在减轻农村贫困中的作用：文献述评与研究展望

近年来,社会资本在减轻农村贫困中的作用逐渐成为发展经济学家关注的一个热点。本文分别从静态和动态两个视角综述了相关研究的思路和方法:从静态视角来看,信任对于减少绝对贫困有积极的作用,但某些形式的社会资本难以减轻绝对贫困,关于社会资本是否能减轻相对贫困则尚未取得一致的认识;从动态视角来看,社会资本通过非正式保险的机制平滑消费、减轻暂时贫困,通过促进融资和创业、保护产权、促进公共品提供和劳动力流动,有助于消除长期贫困。总的来看,随着市场化进程的深入,社会资本反贫困的积极作用有减弱的趋势。本文基于理论评述,提出了深化社会资本的减贫理论机制(尤其是对相对贫困的作用机制)、市场化进程中的社会资本反贫困机制、改进社会资本测量、加强因果效应识别等未来的研究方向。

我国贫困人口的脆弱度与贫困动态

在贫困脆弱性和贫困动态理论的逻辑归纳与阐述基础上,利用辽宁省重点贫困县调查样本数据,采用聚类分析、脆弱度分析以及敏感度分析等方法实际测度了贫困县贫困状态的分布情况和脆弱程度;从贫困动态的角度,对贫困户1997—2006年间的贫困发生频次、深度及持续时段进行了统计分析。研究发现,各个贫困县的贫困脆弱性程度存在一定的差异,且受多重致贫因素的影响呈现出一定的类型分布特征;贫困动态的分析在一定程度上支持了贫困脆弱度的结果;贫困时段分析与以往研究发现略有不同,呈现出"暂时贫困"和"长期贫困"二者"并重"的特征,而非"单一分布"的"偏态",真正有效率的扶贫救济制度应当准确地锁定在持续贫困的家庭上,政策相应地要具有差异性和弹性,这样才有可能快速及时地解决攻坚阶段的贫困问题。

农村低保制度瞄准执行与动态贫困减少的有效性检验——基于福建省14个县(市、区)28个村庄的调研

为检验农村低保制度瞄准执行对困难家庭福利水平产生的影响,本文首先从理论上分析有限资源约束条件下反贫困政策的瞄准机制选择,探究不同瞄准执行评估指标的基本属性及其相互关系。基于福建省14个县(市、区)28个村庄低保制度实施情况的实地调研,结果表明,农村低保瞄准执行具有较高的覆盖率和瞄准率,救助资源较高程度地集中朝向低收入家庭,基层社区组织实践的"分类管理、分类复核、分类补助"做法体现了瞄准执行的水平公平原则。同时显示,制度在到达长期贫困家庭比暂时贫困家庭做得更好,进一步的减贫需要健全和完善我国农村社会救助体系。

移民搬迁农户的贫困类型及影响因素分析——基于陕南安康的抽样调查

研究陕南移民搬迁农户的贫困类型和成因有利于建立精准的扶贫工作机制。本文基于2011年陕南安康市的农户抽样调查数据,运用多分类Logistic模型实证分析了移民搬迁农户贫困类型的影响因素。通过综合考虑收入和消费标准,可以将移民搬迁农户分为选择性贫困、暂时性贫困和持久性贫困三种类型。收入高于贫困线而消费比贫困线低的农户所占比例为28.57%,这种贫困类型属于选择性贫困。实证分析的结果发现,自愿搬迁和集中安置对农户摆脱持久性贫困有显著帮助,而2011年的搬迁农户更容易走出选择性贫困陷阱。此外,农户的家庭和社区特征以及生计类型对他们是否陷入贫困有显著影响。

重点国有林区职工家庭贫困类型及影响因素研究

精准扶贫的前提是精准识贫。基于2015年重点国有林区718户职工家庭的实地调查数据,运用多分类Logistic回归模型分析重点国有林区职工家庭贫困类型的影响因素。通过综合收入和消费标准,可以将重点国有林区职工家庭分为选择性贫困、暂时性贫困和持久性贫困3种类型。结果表明:家庭规模、劳动力平均年龄、劳动力平均受教育年限、劳动力健康状况、家庭负担系数、是否管理人员家庭、家庭职业分化类型、家庭社会关系、农林业生产性固定资产和家庭所在林区对重点国有林区职工家庭贫困类型有显著影响。研究结论为更好地开展精准扶贫和脱贫工作带来启示。

我国农村残疾人贫困状况分析

我国贫困问题的突出表现之一是剩余贫困人口规模庞大,脱贫困难。农村残疾人相对于城市居民和健全人具有双重的脆弱性,是剩余贫困人口的重要组成部分,农村残疾人贫困问题亟待重视和解决。然而目前对于该问题的研究还较少。本文利用2007～2010年度农村残疾人状况监测调查数据,采用四条贫困线标准,计算农村残疾人的贫困程度和动态贫困状况,并进行比较分析。结果显示,近年来农村残疾人贫困发生率有所下降,贫困深度稍有缓解但仍处于较高水平,农村残疾人收入不平等等状况突出。从动态角度来看,农村残疾人贫困多为暂时性贫困。

中国农村长期贫困程度、特征与影响因素

基于2002年的中国家庭收入项目(CHIP)调查数据,考察了中国农村的长期贫困与暂时性贫困。研究发现:中国农村更多呈现出暂时性消费贫困的特征,并且贫困家庭脱贫后进入高收入阶层的机会较小;离贫困线越远,其脱贫能力越低,离贫困线越近,其返贫的比例越高。远离区域经济中心、家庭负担较重、小孩老人较多的家庭容易陷入长期贫困。村支书的年轻化对于中下层贫困阶层摆脱长期贫困具有重要意义。社会政治资本、劳动力素质和居住条件是影响中等贫困家庭脱离长期贫困的重要因素。

中国农村贫困动态性与扶贫政策调整研究

持久性贫困与暂时性贫困对应着不同的反贫困政策。基于2000～2009年CHNS数据的实证分析显示:暂时性贫困在当前农村贫困中已占绝对主体地位,且这种特征具有全局性,而不是仅仅出现在特定类型的农户群组中。不同特征农户群组中持久性贫困和暂时性贫困的相对比重存在明显的差异,暂时性贫困的比重与户主年龄、家庭规模呈倒U型关系,与户主受教育程度、农户居住地经济发展水平呈正相关关系,持久性贫困则完全相反。因此,在对少数持久性贫困农户继续实施以提高其人力资本投资和物质资本投资为主要手段的反贫困措施的同时,应结合当前农村贫困的动态结构特点对未来扶贫政策作出相应调整,实施以应对收入波动为主要手段的反贫困措施,从而提高扶贫政策的效果。

家庭特征、村庄特征与新疆农村动态贫困

文章从动态贫困的视角,基于新疆30个贫困县3000个农户的跟踪调查数据,分析得出新疆现阶段的农村贫困主要是暂时性贫困,且和田的暂时性贫困程度最高,克州的慢性贫困程度最高。进一步采用有序Logit模型,在控制地区固定效应的前提下,着重研究了家庭特征、村庄特征对农户陷入慢性贫困和暂时性贫困的影响,发现子女数、老人数与教育费用支出的增加,以及村庄经济作物播种面积的减少容易使农户陷入慢性贫困,自然灾害的发生与粮食播种面积的减少容易使农户陷入暂时性贫困。最后提出,政府在未来新疆扶贫工作中,应针对慢性贫困户和暂时性贫困户实施不同的精准扶贫对策。

中国农村家庭多维贫困动态研究

利用2004—2011年中国健康与营养调查4轮农村家庭微观调查数据,选用教育、健康、资产和生活质量4个维度8个指标,计算中国农村家庭的多维贫困指数,并将总体多维贫困分解为慢性多维贫困和暂时性多维贫困,同时考察多维贫困动态性与家庭特征之间的关系。研究发现:中国农村家庭整体多维贫困指数,贫困发生率和剥夺程度均呈下降趋势;中国农村家庭更多表现为暂时性多维贫困;暂时性多维贫困比重与户主年龄和家庭规模呈倒U型关系;与户主受教育程度和家庭居住地经济发展水平负相关;慢性多维贫困比重则相反。

山西省新阶段农村贫困特征及致贫成因分析

作为能源大省的山西,进入21世纪以来经济呈现出高速增长的特征,山西减贫成效显著,但贫困人口规模依然庞大,并呈现出以暂时性贫困为主,多维度贫困并存的特征。致贫因素也更加复杂,自然和地理条件恶劣,生产生活条件差,自然灾害频繁;收入来源单一,非农就业不足;劳动力文化程度低,教育负担过重;医疗负担过重,因病致贫;农村公共基础设施落后;农村金融服务发展缓慢等成为山西致贫的主要因素。通过分析山西新阶段贫困特征,为政府制定更有利于穷人的扶贫政策提供决策依据。

关于城市贫困线测算的问题研究

本文运用了数学模型的方法研究城市贫困问题，在研究贫困的过程中用数学模型解释了几种新的贫困类型，并且初步提出了测算贫困线的方法。过去，在我国反贫困实践中，通常用收入水平来测量贫困，而不关心消费水平这一直接关系居民生活质量的标准。因此，笔者提出在运用收入水平贫困线的同时应充分重视消费水平作用的贫困线测算方法，引导有关部门在反贫困实践中充分考虑各种情况以达到预期的目的。

暂时性贫困与慢性贫困的度量、分解和决定因素分析

本文基于Rodgers & Rodgers(1993)的研究构建了一个新方法,可以加总家庭在一定时间段内的总贫困,并将其分解为暂时性贫困和慢性贫困成分。将该方法运用于中国5个省份1995—2005年的农户面板数据后发现:农户的总贫困的下降主要来自于暂时性贫困成分而非慢性贫困成分的下降;慢性贫困成分在总贫困中的比重远远高于暂时性贫困成分的比重;家庭成员数量会显著增加总贫困、暂时性贫困成分和慢性贫困成分;人力资本、政治资本和金融资本都能显著降低总贫困和慢性贫困成分,但低水平的人力资本(拥有初中教育水平的劳动力数量)和金融资本并不能降低暂时性贫困成分;特别地,更多地经营耕地会显著增加暂时性贫困成分。