暂时贫困人口问题研究

目前,在中国存在数量较多收入徘徊在贫困线上、且缺乏有效的脱贫手段的群体,在中国区域、城乡之间,暂时贫困率存在显著差异。通过对于中国健康与营养调查(CHNS)数据的研究与分析,对上述假设进行了检验。结果表明:(1)在CHNS的有效样本中,25.87%的家庭出现了暂时贫困状况,远大于样本中出现的贫困率与长期贫困率;(2)就区域、城乡比较而言,经济落后地区与农村地区的暂时贫困率要高于发达地区与城市地区。依据该研究结果提出政策建议:加大"能力扶贫"的力度,特别是对于贫困人群初、中级应用技术、技能的免费培训工作;继续推进各项一体化政策,重点关注欠发达地区、农村地区的经济发展。