论国际组织“暗含权力”的扩张

暗含权力理论对于国际组织职能和目的的实现至关重要,但是在当代国际组织实践中,这种理论却有一种自我扩张的趋势并在一定程度上被滥用。暗含权力被滥用有着其特殊的理论和时代背景,并且已经对当代国际组织的发展产生深远影响。实践中可以尝试通过采用"有限但平衡"的研究方法来对待暗含权力,并通过此方法得出一些比较可行的规范暗含权力扩张的建议。

试析国际组织的暗含权力

二战之后的一个新的国际现象就是国际组织的增多及其作用的增大,而国际组织在世界事务中的职能与权力亦呈日益扩大的趋势。本文从暗含权力的起源谈起,辨析了暗含权力与相关概念的区别,并结合暗含权力的历史实践,分析了暗含权力的利弊,旨在通过暗含权力理论的适用促进国际组织的发展。

IMO强制审核机制适法性研究——暗含权力扩张之法律解释

IMO组织宪章明示其咨询及建议机关本质与义务。“强制审核机制”的推行,表明IMO在组织宗旨引导下运用暗含权力的具体实践,然而强制性要求缔约国接受审核一事已损及主权国家行动,其新增权力更无从由明示权力推论来获得,导致“强制审核机制”存在法律解释上“必要性推论”的不足及缺陷。虽然多数缔约国政治意愿的实践支撑了“强制审核机制”存在的基础,但是这在法律上不代表可以忽略缔约国倘因审核不达标而被港口国制裁而蒙受损失的IMO责任归属问题,更无从剥夺缔约国因损害而向IMO提起国际司法诉讼来寻求救济的法律权力。

1949年联合国损害赔偿案分析——论国际组织的暗含权力

通过对暗含权力典型运用的案例——1949年联合国损害赔偿案的分析,以及国际法院给出的论证和研究,我们可以发现,现今个人在一个越来越重视人权的国际环境中作为国际法主体的地位日益彰显。同时,国际组织的求偿能力的问题在相关司法实践中也日渐突出。正是应用了目的解释中的暗含权力规则对《联合国宪章》进行解释,最终损害赔偿请求被最终认定,得以保障联合国及其代表的合法权益。因此,对国际组织的暗含权力的研究,有着不容忽视的现实意义。

国际组织暗含权力问题初探

随着政府间国际组织作用的增强,它们经常行使组织文件中未加明确规定的暗含权力。作者认为,对暗含权力的推论实际上是一个解释构成条约及其附件的过程,而大多数成员国的态度是判断其合法存在的决定性因素。因暗含权力直接或间接触及成员国主权,其范围又难确定,容易引起政治危机,故应在全面考查相关法律和事实因素基础上审慎推论。同时,国际组织暗含权力的理论与实践,将有力推动当代国际法的发展。