城市更新专项规划编制的内容体系构成与关键技术路径

城市更新专项规划是当前各地推进城市更新行动的重要抓手和新兴工具,其编制方法和工作路径正处于探索阶段。辨析城市更新专项规划兴起的背景与需求,对比分析北京、深圳、广州、重庆等地的规划编制经验,总结市区层面城市更新专项规划编制的主要做法与内容构成,详细剖析以存量空间资源统筹为核心的“本底识别—分类梳理—管控引导”规划编制技术路径,从实施流程、传导机制、落地工具等方面提出保障城市更新专项规划效用发挥的措施建议。

存量空间更新专项规划的编制框架及技术对策

文章通过分析城市更新规划思路体系和法律地位的演变情况,首先阐明了存量空间更新专项规划设置的历史基础;其次,从编制内容、编制模式、组织方式3个方面探讨了该专项规划编制的内容与形式,重点探索了物质空间、环境空间、政策空间“三位一体”的内容构成,提出了统一编制、分开编制、统分结合编制模式及其适用的组织方式;再次,尝试建构“三阶两决”的关联递进型技术框架,并提出统一性、实效性、落地性“三性合一”的质检工具;最后,从顶层设计、政策创新、行业变革等5个方面对存量空间更新专项规划编制提出了对策建议。

城市更新专项规划的作用与角色浅谈

现如今,对各大小型城市进行更新规划建设是目前现代化城市发展的必然方向,城市的更新规划建设将会更加的注重生态环境保护,节约资源能源,建立循环经济,有效解决城市发展过程中所遇到的问题。城市快速扩张带来的更新需求越来越大,如何进行城市更新,成了建筑师,城市管理者以及广大群众思考的一个新课题。本文就各大城市的更新规划建设进行分析和探究。

国土空间规划体系下城市更新规划编制探讨

国土空间规划体系下,城市更新规划具有多层级的规划体系、多维度的规划目标(经济、社会、文化的综合治理)、协商式的规划方法等特征。通过梳理我国关于城市更新的顶层政策设计,对比研究广州和深圳具体的工作实践,分析城市更新规划编制的重难点,提出国土空间规划体系下城市更新规划编制应坚持利益统筹,构建从更新专项规划到详细规划的城市更新规划体系:城市更新专项规划应体现战略性,明确更新规模、重点片区等内容;城市更新单元规划作为指导城市更新项目落地实施的依据,应综合土地整备和建设方案设计,促进产业升级转型、维护社会公平、坚持传承历史,以实现城市空间的提质增效。