中加油气合作发展对策研究

我国油气对外依存度连年升高,在积极寻求海外油气资源的同时也很注重进口来源多元化。加拿大油气资源丰富,政治稳定,为了改变美国一家独大的油气出口格局,也在努力实现油气资源出口的多元化,双方合作潜力巨大。中加两国已建立了战略合作伙伴关系,2012年加拿大对华石油出口量达到2.98×104bbl/d,两国油气合作发展迅速,并购交易活跃。但在中加油气合作中也存在一些制约因素,如加拿大油气合作项目大都为油砂和页岩气资源,项目投资大、风险高;加拿大是自由党和保守党两党轮流执政,使得对外油气投资政策具有一定的不确定性;美国会利用地缘政治、地缘经济影响力,对加拿大在油气资源领域的合作进行干涉;同时中国石油企业也存在自身发展不足、对加拿大市场重视不够等问题。为促进中加油气合作的进一步发展,应加强两国政府层面的长效协调沟通机制,构建良好的政府间互动关系,拓展油气合作领域范围,建立中美油气合作互信交流机制;中国石油企业要做好长期规划,准确定位加拿大油气市场,认真评估潜在风险,加强油气合作项目评价,探索"最佳实践指导"。