创新知识结构,促司法改革提绩效降冤案——以最少成本促良好营商环境的案例探究

虽然很多法律专家认为把法官审案终身负责制作为解决司法公正的有效路径,此举固然重要,但更重要的是创新突出节支增效的司法改革举措。文章首创提出,首先创新司法人才体系知识结构素质建设,才是真正持久促公平、降冤案、提绩效的根本。故针对《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确:"健全事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正",以及结合近几年国家财政预算公布的数据明确:"……清醒地认识到财政改革发展面临的问题与挑战:财政收入中低速增长与支出刚性增长矛盾突出……"情况。对此,把以最少成本促司法公正获良好营商环境,作为推进加快创新驱动发展的方法,这利于以社会公平效益促企业正常运营增效创利,促财政收入增长!即增冤案就是增刚性支出,降冤案更利于以最少成本促司法改革绩效最大化!

破解中国智库少高质量成果的有效途径(一)——创新公平高效集智环境,促低成本高绩效获经济质量高增长

虽然教授学者主导中国智库理论建设,但2015年中央办公厅出台《关于加强中国特色新型智库建设的意见》(简称《意见》)明确:"以往智库建设跟不上形势发展来解决前瞻性、针对性等问题越来越突出、高质量研究成果和切实管用的政策建议少的问题。"显然,单由学术派改革自己来破解此问题,难全新改革。对此,作者首创提出:首先搞清实践智慧与学术理论的辩证关系,突破固化误为学术派才有"万能高理论"的观念。建议全民创新首先营造协调平衡、公平高效、灵活集智的法制环境,畅通让基层有表达实践智慧机会的渠道。如作者根据国家财政状况,以实践经历发表多篇文章表达"任何领域改革应从可持续战略高度体现以最少成本获政治和经济绩效最大化为出发点来解决实体问题"等观点。同时证明"民间财经智者"也能理论创新,这对破解智库少高质量成果提供了有效发展新途径。