西宁:确保土地规范有序流转

近年来,随着农村土地“三权分置”政策的贯彻落实,土地经营权流转规模不断扩大,工商企业等社会资本流转取得土地经营权开展农业经营的情况越来越多。为强化对工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的监管和风险防范,青海省西宁市对全市县域范围内土地流转、建立健全资格审查和项目审核制度、规范工商资本流转土地经营权审批管理等情况进行了调研。

完善“三大机制” 规范有序流转

土地流转是盘活农村“沉睡资产”、积累农民“创业资金”的重要途径,有利于推动农村土地集约化进程、农业产业规模化发展,是加快实现乡村振兴的必由之路。截至2022年底,江苏省靖江市农村土地经营权流转总面积达30.47万亩,其中马桥镇36242亩,占全市11.9%。基本情况马桥镇土地流转项目中,有种粮大户59户、种植粮食18282亩,占土地流转总面积的50.4%;家庭农场91个、农民专业合作社187个,流转面积包括设施栽培8408亩、水面种养5993亩、农旅融合项目1850亩,占土地流转总面积的44.8%。

引导土地经营权有序流转 推动现代农业发展

自2016年以来,云南省曲靖市以深化改革、发展高原特色农业为主导,以促进农业增效和农民增收为目标,因时因地施策,扎实推进土地经营权规范有序流转。全市土地经营权流转的程序、管理、服务等环节越来越规范,农民群众对土地经营权流转工作及效果均比较满意。2022年全市累计流转农村土地327.20万亩,涉及63.82万户农户,占总农户数的46.75%。

农地经营权有序流转路径及保障对策研究

农地经营权流转是农地三权分置制度落地的具体体现之一。在梳理相关政策的基础上,界定了农地三权分置和农地经营权流转的内涵,分析了农地经营权流转实践成效和存在的问题。在此基础上,设计了推动农地经营权有序流转的路径,提出健全农地经营权流转政策是顶层保障、规范农地经营权流转行为是关键保障、完善农地经营权流转风险防范机制是重要保障、协调农地经营权流转主体利益关系是核心保障等对策建议。

“三权分置”背景下农村土地经营权有序流转的推进路径

随着产业化、城市化、社会化的不断推进,我国开始在农村推行"三权分置"的土地制度。立足"三权分置"背景,分析土地经营权流转过程中的障碍,探索农村土地经营权有序流转的科学路径,为推进土地经营权合理高效利用提供借鉴。

宅基地使用权之规范有序流转

农村宅基地"三权分置"改革的重点是推进宅基地使用权规范有序流转。目前,在农村土地市场中致使宅基地使用权流转失范无序的隐性交易和违法建房现象依然存在。应从明晰农村宅基地权利归属、明确农村宅基地使用权流转主体、拓展农村宅基地使用权流转客体范围、科学设定农村宅基地使用权流转合同格式条款、丰富农村宅基地使用权流转方式、建立农村宅基地使用权流转监管长效机制、健全宅基地使用权价值评估体系等方面着手完善相关法律法规及政策,以助力于乡村振兴,促进城镇化发展,实现城乡一体化。

切实把《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》宣传好贯彻好落实好

前不久，中办国办下发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，宣传、贯彻、落实好这个《意见》，必须进一步统一思想、提高认识、把握重点、明确任务。

切实把《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》宣传好贯彻好落实好

前不久,中办国办下发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,宣传、贯彻、落实好这个《意见》,必须进一步统一思想、提高认识、把握重点、明确任务。一、充分认识引导农村土地经营权有序流转、发展农业适度规模经营的重要意义为什么现在要把引导土地有序流转、发展适度规模经营提上重要日程？因为这是深化农村改革的一项重要任务,是发展所需、大势所趋。

引导土地有序流转 发展适度规模经营

近期，一些地方在农村土地流转过程中急于求成，对中央政策存在误解误读，导致农村土地流转过快过急，需要切实加强引导，促进土地流转规范运行。日前，记者就引导农村土地有序流转问题，采访了农业部经管司张红宇司长。

引导农村土地经营权有序流转

引导土地有序流转要从我国人多地少和区域发展不平衡的国情出发，既要注重发展过程的长期性、阶段性，又要注重区域之间的差异性、复杂性，因地制宜、循序渐进，使农业适度规模经营发展与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产手段改进程度相适应，与农业社会化服务水平提高相适应。

农村土地有序流转研究的新探索——评《博弈视角下的农村土地流转研究》

土地流转作为三农领域中的一个重要问题。受到多方关注。然而，鉴于各地经济发展水平、自然气候环境、交通因素、土地质量等多方面的影响，导致我国农村土地问题比较复杂，特别是其中涉及的利益错综复杂，在此背景下，需要厘清各博弈主体的利益关系诉求以及相互之间的作用机制。对此，王余丁教授等著的《博弈视角下的农村土地流转研究》一书应运而生，于2017年由人民出版社出版。该书以土地流转中的各方博弈分析为视角，在对农户、涉农基层干部和河北省34个贫困县的三次大样本调研的基础上进行了深入分析。

用规范促农村土地经营权有序流转

近年来，农村土地流转规模不断扩大，但是实际操作中还存在一些误解和误操作，纠纷隐患不断增多。而土地流转与农民的利益密切相关，如何确保农民的利益，如何让土地流转更加规范长久，是现阶段我们面临的最主要问题。

京津冀农地经营权有序流转保障机制研究

农地经营权有序流转有利于促进当地农业农村发展。在简要梳理国内农地经营权流转保障机制研究进展的基础上,针对京津冀地区的特殊性,提出科学编制国土空间规划等相关规划、严格土地用途管制、倡导土地发展权等"共享"理念、构建统一的农村产权大市场等促进京津冀农地经营权有序流转的保障措施。

让土地流转和规模经营健康发展——农业部部长韩长赋就《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》答记者问

近日,中央审议通过了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（以下简称《意见》）。《意见》出台背景如何,主要内容是什么,有哪些政策创新,如何贯彻落实好《意见》,记者就此采访了农业部部长韩长赋。

京津冀协同发展视角下农地经营权有序流转机制研究

引导农村土地经营权有序流转,是深化农村改革的重要内容,是发展现代农业的必由之路。本文在简要梳理有关文献的基础上,在流转价值取向、流转平台构建、流转路径设计、流转保障机制等方面探索京津冀协同发展背景下的农地经营权有序流转机制。

因时顺势引导 推进土地承包经营权有序流转

浙江省2008年农民人均收入9258元,937万户农户承包着1984万亩耕地,户均2.1亩。如何在小规模农户分散经营基础上推进现代农业建设,是浙江农业发展面临的突出问题。近年来,在农业部的指导下,浙江省认真贯彻党的农村政策,

如何引导农村土地有序流转

土地经营权流转是农村土地制度改革的重要内容。笔者认为,积极引导农村土地有序流转,可从以下几个方面着力：一、建立级差性扶持机制。从区位出发,将土地划分为郊区、近郊、远郊或山区几种类型,从提高土地经营权流入者的积极性、加快土地流转的角度出发制定“级差扶持”政策,对不同区位的土地经营权流入者给予不同的奖励或补助;从流转规模出发,制定随着流转面积增大而逐渐提高的补助标准；

加快土地有序流转 促进农村经济发展

在稳定家庭承包经营的基础上,允许土地承包经营权合理流转是农业发展的客观要求,也是<农村土地承包法>赋予承包者的权利.一家一户单打独斗式的生产,存在生产具有盲目性,农业比较效益低,抵御自然和市场风险能力差,市场竞争力薄弱等问题,在一定程度上已经不适应农业发展和市场经济的要求.因此,实行规模化经营,实现农业产业化已成为一种发展趋势.进行土地流转就是为此做好了前提准备.

基于集体推进视角下的农地经营权有序流转问题研究

近年来,随着农地经营权的逐渐放活,农地经营权流转规模不断扩大,在农地经营权流转中存在的问题也逐渐显露。农地经营权流转涉及主体多元,本文选取集体推进视角,采用文献法、专家咨询法、实地调研法,对农地经营权流转问题进行研究。发现在农地经营权流转中存在农村集体经济组织与村委会职能模糊,流转效率低、公平性不够等问题。在此基础上,提出规范农村集体经济组织、加强相关制度建设、建立专业化服务体系、健全交易平台等措施。