中国特色的有效市场与有为政府

当今世界的经济发展主要存在两种制度类型:一是受新古典自由主义经济学影响并以“大市场+小政府”为特征的西方制度,二是以当代中国马克思主义经济学为指导并将有效市场和有为政府有机结合的中国制度。西方社会的市场失灵和政府失灵根源于资本主义市场经济与政党政治相结合的资本主义制度弊端。相比之下,社会主义市场经济和民主集中制相结合的中国特色社会主义制度优势是实现有效市场和有为政府有机结合的体制根源。

数字经济促进高技术产业绿色创新的黑箱解构——基于有为政府与有效市场的门槛效应分析

本文将数字经济、有为政府、有效市场纳入统一分析框架,剖析3者对企业绿色创新的影响机制,通过构建门槛模型,收集2011—2021年我国30个省、自治区、直辖市(除西藏外)高技术产业的相关数据,测度其绿色创新效率,并分析数字经济、有为政府与有效市场对企业绿色创新效率的影响效应大小。分析结果表明:第一,数字经济对企业绿色创新效率有显著正向影响,但在不同发展时期对企业绿色创新效率的影响存在非线性“U”型的门槛效应。第二,纵向上,有为政府调节数字经济提升企业绿色创新效率的效应在初期与后期显著为正,中期不显著为正;有效市场调节数字经济提升绿色创新效率的效应在初期不显著为负、中后期显著为正,且边际递增。第三,横向上,“有为政府、有效市场、有为政府与有效市场协同”分别在初、中、后期主导调节数字经济提升企业绿色创新效率。第四,有为政府与有效市场的区域协同水平可分为政府市场双高型、政府市场双低型、有为政府加强型、有效市场加强型。基于此,需要推动数字经济发展,提升企业绿色创新效率;充分发挥有为政府与有效市场调节数字经济提升企业绿色创新的正向促进作用;同时结合政府与市场在不同时期的主导作用,依据不同地区有为政府与有效市场的协同水平,采取具有针对性的差异化对策,权变选择合适的配置资源手段,有效提升企业绿色创新效率。

中国农村减贫经验与成就的理论解释——基于“有效市场—有能集体—有为政府”框架的分析

“有效市场”“有能集体”“有为政府”在中国农村减贫中的功能区别在于各自促进资源配置的动力不同,中国农村减贫取得的辉煌成就是“有效市场”引导的资源流动“主动性”,“有为政府”引导下资源流动“强制性”以及“有能集体”引导的资源汇聚“整合性”带来的必然结果。“有为政府”为市场作用发挥提供了保障,“有效市场”的介入对“有能集体”的资源协调能力提出新的要求,“有效市场”引导下的资源配置效率提升以及“有能集体”对资源的协调整合,又积极响应“有为政府”农村减贫支持性政策的号召,最终共同推动脱贫地区的资源获取与资源利用。吸取中国农村减贫经验,推动乡村振兴应以“有效市场”“有能集体”为主,“有为政府”为辅。应该发挥“有为政府”畅通要素流动渠道的作用,坚持农业农村优先发展的原则,实现城乡资源平等交换。进一步深化农业农村改革,发挥“有效市场”在资源配置中的决定性作用,充分调动农村产业发展积极性,激活农村发展所需的现代生产要素。通过“有能集体”整合协调农村内部自有资源与外部投入资源,强化新型农村集体经济在乡村发展中“统”的功能。在“有效市场”“有能集体”“有为政府”共同作用下,实现农村资源全面激活、更易获取、充分利用,使之顺应相对贫困治理及全面推进乡村振兴的新要求。

“有为政府+有效市场”推进职业教育高质量发展探析

职业教育发展中政府和市场的关系演变路径表明,职业教育的高质量发展既离不开政府的支持,也需要市场发挥作用。随着现代职业教育体系建设改革进入新阶段,政府主导模式已经不适应职业教育高质量发展要求,必须由“政府主导”模式向“有为政府+有效市场”模式转变,共同推动职业教育高质量发展行稳致远。

产业结构、有效市场与经济高质量发展

本文基于2011—2021年31个省份的面板数据,从有效市场角度出发,实证检验了产业结构优化在不同市场化程度中对经济高质量发展的影响。研究发现:(1)产业结构优化会从产业结构高级化和产业结构合理化两个维度促进经济高质量发展;(2)有效市场在产业结构升级影响经济高质量发展的过程中存在正向调节作用,对西部省份效果显著;(3)有效市场在产业结构合理化对经济高质量发展的促进作用中存在门限效应,随着市场化程度的提高存在边际影响递减的现象。研究意义:在经济转型的重要时间段,进一步理解了市场化程度在产业结构优化促进经济高质量发展中起到的作用,并提出相应的政策建议,以供参考。

经济增长目标调整与企业过度投资——“有为政府”与“有效市场”的双重视角

经济增长目标调整是经济高质量发展阶段的显著特征。为了明晰经济增长目标调整的资源配置过程,本文从微观视角出发系统考察经济增长目标下调对企业过度投资的影响。研究发现:(1)经济增长目标下调能够缓解企业过度投资,该结论在经过一系列稳健性测试后仍然成立。(2)机制检验表明,经济增长目标下调对企业过度投资的抑制作用主要表现在与政府关系较为密切以及对市场环境变化更加敏感的企业中,这意味着经济增长目标下调对企业过度投资的影响是“有为政府”与“有效市场”共同作用的结果。(3)进一步分析发现,政府干预强化了经济增长目标下调对企业过度投资的抑制作用,而官员考核体系转变则削弱了上述负向关系。(4)经济增长目标下调抑制了企业固定资产投资,促进了企业研发投资。

培育科技型企业的作用机理与路径研究——基于“有效市场”与“有为政府”协同的视角

科技型企业是科技与经济最紧密的结合点,是科技创新与产业融合发展的关键环节。培育科技型企业是强化企业科技创新主体地位的重要举措,可以提升创新链和产业链水平,推进高水平科技自立自强,实现赶超式发展。溯源科技型企业培育的理论基础,宏观经济增长和产业升级要求发挥“技术创新”的驱动作用,微观企业成长存在内部资源与能力约束,仅依靠市场导向也会导致企业缺少持续创新动力,因此培育科技型企业不仅需要充分发挥“有效市场”作用,也应更好发挥“有为政府”的作用。从二者协同视角,研究培育科技型企业的作用机理,探索“战略导向+市场导向”的科技领军企业与科技型中小企业双元培育路径,加强创新引领与协同驱动,实现经济高质量发展。

城市群政策如何提高企业劳动生产率--基于有效市场和有为政府的机制分析

提高企业劳动生产率是中国发展新质生产力的重要内容,城市群战略是其重要政策安排。基于有效市场和有为政府视角,构建城市群政策影响企业劳动生产率的理论分析框架,利用11个国家级城市群政策数据与2013-2022年A股上市公司数据进行匹配,运用双重差分模型进行实证评估。结果发现,中国城市群政策显著提高了企业劳动生产率。具体而言:在发挥有效市场作用机制方面,城市群政策通过扩大市场规模和增强市场竞争,提高了企业劳动生产率;在发挥有为政府作用环境方面,城市群政策通过促进政府决策行动协同、产业分工空间布局、公共服务共建共享和交通设施互联互通,进一步提升了企业劳动生产率水平。该结论为进一步完善城市群政策提供了启示。

矿产资源供给保障路径研究——基于有为政府和有效市场视角

从有为政府和有效市场的视角出发,矿产资源供给保障的技术逻辑是政府的“有形之手”和市场的“无形之手”共同发挥作用。目前,我国矿产资源供给呈现“一高三低”现象,即高资源收益、低勘查投入、低矿业权供给、低矿产品自给,反映出我国矿产资源要素配置水平尚难以满足市场化改革的要求,尤其在政府管理能力、市场体系建设、政府与市场有效结合等方面的短板日益明显。基于此,文章明确了新时代我国经济社会发展对矿产资源供给的要求,充分借鉴国外先进经验,提出有为政府和有效市场耦合作用下资源供给安全的实现路径:①加强矿业权及相关要素供给能力;②积极培育风险勘查市场体系;③注重完善政府与市场的沟通协调机制;④合理调整各主体间的收益分配。

有效市场与有为政府有机结合推动新时代水利高质量发展

以习近平总书记关于治水的重要论述为指导,阐释水治理中处理好政府与市场两者关系的原则和方法;从水资源、水利项目、水利投资三个方面,对水利领域要素市场化配置的趋势作出研判,分析水治理中政府与市场两者之间不协调的问题;围绕构建动态双向的供需平衡机制、分类分档的水价形成机制、公平有序的市场竞争机制、公开透明的风险防控机制等四大机制,提出推动有效市场和有为政府更好结合的思路和对策,为深化水利改革、推动水利高质量发展提供参考。

城市转型中有为政府和有效市场结合的实践路径——基于“淄博烧烤”的案例研究

“淄博烧烤”为城市转型提供契机,使第三产业得以迅速发展,带动了淄博市的经济发展和产业结构调整,提升了城市知名度。基于新结构经济学理论,将烧烤产业发展分为三个阶段,从有效市场和有为政府两个方面分析成功的原因。研究认为,城市转型发展需要依据当地要素禀赋,充分发挥政府和市场的作用,以市场需求为导向,合理配置公共资源,着力形成二者相互促进的新格局,更好地体现服务型政府的角色。

以“有为政府”支撑“有效市场”打造铜川最优营商环境

文章以陕西省铜川市3区1县以及主要工业园区为研究对象,通过对铜川市营商环境的调研,分析了当前铜川市营商环境的基本情况,并探讨了铜川作为小型城市打造最优营商环境的意义,从而从政务环境、政策环境、要素环境、法治环境、政商环境五个方面总结提炼出像铜川市这样的小城市打造最优营商环境的路径。

“有效市场+有为政府”推动共同富裕的实现路径--基于扩展版NCA与QCA的混合研究

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,能否充分发挥有效市场和有为政府作用将决定共同富裕推进成效。鉴于“有效市场+有为政府”聚合为复杂系统,基于组态理论,运用扩展版NCA和QCA方法探究了“有效市场+有为政府”对共同富裕的复杂作用关系及驱动路径。研究发现:(1)技术市场化、要素市场化和政府与市场关系对共同富裕具有必要性效应,要素市场化和政府与市场关系还具有同等程度的充分性效应;(2)产生高水平共同富裕的组态路径分别为“技术进步型市场驱动”“市场整合—税制均衡”型协同增效和“财税分配型政府有为”三类;(3)有为政府主要通过“税收—服务”和分配调节提高共同度水平,有效市场主要通过要素市场化提高富裕度水平;(4)共同富裕路径还存在区域差异,东部地区主要依靠发达的要素市场以“有效市场”推进共同富裕,而中西部地区凭借税收调配和良好的政府与市场关系以“有为政府”促进共同富裕。研究结果有助于丰富“政府+市场”和共同富裕领域的研究,并为实现共同富裕提供路径参考和经验证据。

有效市场与有为政府协同推进县域经济高质量发展关键探索

本文针对有效市场与有为政府协同下县域经济发展矛盾展开分析,内容包括工业企业运行矛盾、外贸进出口压力较大、服务业发展比较滞后等,针对得到的分析结果,拟定了保证目标顺利落实、做好全域纳统管理、加强项目投资管理、做好外贸管理工作、持续促进消费内需、加大民生投入力度、降低区域物流成本、激活市场比较优势等策略,其目的在于积累相应的管理经验,有序推进县域经济的高质量发展。

有效市场与有为政府的辩证关系简释与启示

政策性银行是政府与市场的桥梁,如何更多助力政府发挥作用,更好体现市场作为,促进有效市场与有为政府的有机融合,是新时期政策性银行面临的重大课题。本文试图对有效市场理论与有为政府的内涵及两者辩证关系等基本原理作进一步阐释和分析,提出政策性银行在国家治理和经济运行中促进有效市场与有为政府更好融合的路径,为政策性银行深化改革与转变职能提供参考。

创新驱动政策如何提升城市经济韧性:基于有效市场和有为政府的机制分析

以2005—2019年全国281个城市作为研究对象,立足于有效市场和有为政府两个维度,实证检验创新驱动政策与城市经济韧性之间的内在联系。研究发现:创新驱动政策不仅显著提升城市经济韧性,而且政策效应具有持续性增强趋势。机制分析表明,创新驱动政策能够通过人才供给、配置合理和环境优化对城市经济韧性产生积极影响。更为重要的是,配置合理和环境优化作为政府有为的重要内容,能够有效缓解技术供给层面的市场失灵现象,正向调节创新驱动政策通过增强技术供给对城市经济韧性的促进作用。并且,市场有效性的提高能够正向调节有为政府的作用机制。研究结论为有效市场和有为政府有机结合,充分发挥创新驱动政策的经济效应,共同提升城市经济韧性提供了新的经验证据。

体育市场高质量发展:“有效市场-有为政府-有机社会”协同推进机制与实现路径

从新结构经济学理论出发,运用文献研读、访谈等方法对体育市场高质量发展的约束瓶颈、协同推进机制以及实现路径进行剖析。研究发现:要消解市场要素禀赋结构失衡,供给质量和效率待提升;企业自生能力偏弱,有效市场机制尚未建立;有为政府角色作用缺位,软硬基础设施亟待完善等问题,需要构建涵盖健全体育要素市场化配置机制与提升体育企业自生能力,因势利导发挥政府动态优化软硬基础设施的职能作用,强化社会主体的辅助“市场监管”与“氛围营造”作用的“有效市场-有为政府-有机社会”协同推进机制。并提出完善体育要素市场体制机制与提升企业比较竞争优势;夯实政府在有效市场机制发挥中的引导、保障和监管职能作用;激发居民体育消费潜力与发挥社会主体的辅助增补功能的实现路径。

以“有效市场+有为政府”更好结合推动全国统一大市场建设

建立全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。“有效市场+有为政府”既是解读中国经济奇迹和推进我国经济体制改革的核心问题,也是推进全国统一大市场建设的关键要素。本文探析观照市场与政府关系的国际经验、比较不同经济发展模式的共性与差异、系统梳理我国政府与市场关系的变迁历程,以更好地确定政府与市场的具体职能边界。推动全国统一大市场建设要深化和丰富政府与市场互补关系的理论与实践,以有为政府职能建设为重点,发挥有为政府宏观调控的重要作用,推进市场监管公平统一;打破各类行政垄断、规范不正当竞争和市场干预行为,保障市场发挥决定性作用;推进市场基础设施高标准联通;建立统一的要素和商品市场,推进商品和服务市场高水平统一;建构更有效率的资源配置机制,从全局和战略高度加快建设全国统一大市场。

有效市场与有为政府促进经济高质量发展:机理、挑战与路径

经济高质量发展离不开有效市场与有为政府的双轮驱动。当前有效市场促进经济高质量发展面临要素资源流动不畅,市场竞争活力不足,营商环境总体欠佳,制度规则不够统一等挑战。有为政府促进经济高质量发展存在政府干预市场缺乏约束,地方政府非理性竞争加剧,政府公共服务职能偏弱,行政管理运行成本过高等问题。有效市场与有为政府相结合存在地方保护和市场分割,“三大失衡”问题严重,收入分配两极分化明显,相关法律体系建设滞后等瓶颈。为此,本文提出如下对策建议:完善有效市场,发挥市场在资源配置中的决定性作用;建立有为政府,发挥政府在市场经济中的宏观调控作用;推动有效市场与有为政府更好结合,更好促进经济高质量发展。

“双循环”经济背景下市场一体化对产业转型的影响——兼论有为政府与有效市场的协同效应

推动地区产业转型是实现“十四五规划”的重要目标之一,也是构建统一国内大市场、推动“国内国际双循环”新发展格局加快形成的题中之义。利用2005-2020年中国30个省区的宏观面板数据,采用两步SYS-GMM模型探究了市场一体化发展、产业转型及有为政府和有效市场的内在联系,结果显示,市场一体化发展可以显著推进地区产业转型,有为政府与有效市场在市场一体化发展对地区产业转型的影响路径中呈显著的非线性调节作用,二者的调节效应分别存在倒“U”型和“U”型门槛特征。