中美有毒空气污染物防控比较探析

有毒空气污染物广泛存在于化学工业中,其可能对公众健康造成直接的或潜在的不利影响。笔者通过分析我国《大气污染防治法》的相关规定,论述有毒空气污染物名录制度,并且运用比较法的视角借鉴美国对该问题的控制手段和可取经验,提出我国对有毒空气污染物防控的立法应对。

美国有毒有害大气污染物名录编修对我国的启示

美国是最早开展有毒有害大气污染物研究并实现了较好管控的国家之一,其健全的大气污染法律法规体系和控制技术全面、有效地实现了对有毒有害大气污染物的控制和治理,尤其是美国《清洁空气法》中提出的有关有毒有害大气污染物名录,按照科学与实际相结合的方法筛选出189种有毒有害污染物,通过污染源管理、最大可控限值等管理制度,有针对性地对大气中有毒有害污染物进行防控。研究该名录制定时污染物的筛选方法和名录发布后的行政管理措施等,建立具有中国特色的有毒有害大气污染物名录,将为我国大气环境的治理提供重要参考。

美国环境保护工作的进展及面临的挑战

在一份由EPA管理系统和评价办公室准备的题为“进展和挑战:EPA对国家环境预测”的报告中指出:自1970年以来,美国已在控制污染方面取得了很大的成绩,但是国家在清洁环境方面的探索面临着日益增加的复杂性及高费用的新挑战.这份报告在四个方面对环境保护工作的进展和面临的挑战作了综述评价:水、气,土及农药和有毒物品控制.报告的关键要点如下: