新农村建设中的农村土地利用矛盾与改革策略

本文以社会主义新农村建设中的土地利用为研究对象,详细分析了土地利用领域的各种矛盾,主要包括:农用土地的宏观稀缺与微观闲置的稀缺性矛盾,农用土地总量不足与微观剩余的供给矛盾,农地流转障碍与农地交易需求的交易矛盾,中央政府强化土地管制与地方政府放松土地管制的政策矛盾。中国农村土地问题矛盾是"市场失灵"与"政府失灵"的综合产物,试图以纯粹的市场化或管制,都不可能破解农村土地矛盾。在新农村建设过程中,农村土地利用改革的策略是"有管制的市场化"。