让公共文化服务更标准化、均等化

构建现代公共文化服务体系需要多管齐下,包括协调机制的构建、网络服务建设等。只有把握好相应的工作原则,才能真正实现基本公共服务标准化、均等化。实现基本公共服务、均等化是逐步形成惠及全民的公共服务体系的基础,也是构建社会主义和谐社会的内在要求。陕西省大力推动公共文化服务体系建设,对增强人民的文化认同和推动社会主义文化强国建设具有重要意义。

门急诊服务敏感疾病住院:概念、识别及政策启示

门急诊服务(包括基层医疗卫生机构、医院和其他医疗卫生机构的门诊和急诊服务)的可及性和质量决定了卫生服务系统的整体运行效率和居民健康,同时门急诊服务也是老龄化社会中持续性服务的核心组成部分。美国学者于20世纪90年代提出门急诊服务敏感疾病(ACSCs)的概念,此后,门急诊服务敏感疾病住院(ACSH)被广泛应用于评价门急诊服务的可及性和质量。近年来,有关ACSH的研究逐渐受到各国学者的关注与重视,我国的初步研究证据也显示该问题不应被忽视。本文首先介绍ACSH的概念缘起,然后对ACSH、可避免住院、不合理入院等目前学界尚在混用的概念进行辨析,并系统梳理国际上ACSH的前沿识别标准,最后结合国内外研究进展讨论ACSH这一指标的政策价值,明确识别我国ACSCs应注意的问题,并提出减少ACSH的策略建议。

旅游公共服务高质量发展的问题和突破

伴随中国经济和旅游业的快速增长,我国旅游公共信息服务体系基本形成,旅游公共交通服务明显改善,旅游惠民便民服务日趋完善,旅游安全服务不断加强,公共文化服务和旅游公共服务融合初见成效。但对应新时期建设世界旅游强国的目标和人民群众对旅游公共服务日益增长的要求,还需要以问题为导向,寻找突破的方法。

中国式社会服务国家:内涵特色、发展取向与实现路径

从世界范围看,社会服务国家成为新风向标。在中国式现代化进程中,推动社会服务国家建设有利于实现全体人民共同富裕,有利于实现物质文明和精神文明相协调。本文认为中国式社会服务国家能彰显人民性、体现家国情怀,全周期提供各种社会服务,并且实现全民覆盖,能充分发挥社会服务的基础性作用,更具包容性、发展性、综合性。为此,应在大力推进基本公共服务的基础上,选择全民基本社会服务的发展路径,强化社会服务的社会投资功能,用数智化深度融合社会服务,以社区为载体走一条低成本、高效率的社会服务国家发展之路。

基本养老服务制度的政策逻辑与内涵特征

现阶段建立基本养老服务制度是在新时期我国转变政府职能和提升政府民生治理能力的背景下,进一步划分政府、家庭、市场等养老主体在养老服务中的责任边界,强化政府“兜底线、保基本”的养老保障职责,增强老年人的普遍幸福感和获得感的制度探索。然而,当前基本养老服务政策内容较为薄弱,相关理论研究也较为匮乏,本文以系统梳理基本养老服务发展脉络为出发点,深入挖掘基本养老服务制度形成的政策逻辑,详细阐释基本养老服务制度的内涵与特征,为基本养老服务制度完善提供思路。

浅析养老服务人才培养模式

国家统计局公布数据显示,2023年末,65岁及以上人口达2.17亿,占比15.4%,养老服务产业的蓬勃发展推动银发经济进入新蓝海。在这样的产业发展背景下,高等院校要积极发挥社会服务职能,加快推进养老服务类专业建设,不断为养老服务产业提供高素质人才。

门急诊服务敏感疾病住院的管理策略研究

门急诊服务敏感疾病住院(ACSH)问题造成了我国每年至少千亿元卫生资源的浪费。实施精准干预措施以减少ACSH是卫生系统健康可持续发展的重要内容,有助于减缓疾病的发生发展,提升群众健康水平,降低经济负担。本研究旨在系统分析ACSH的影响因素,总结归纳减少ACSH的国际经验并探索适用于我国医疗卫生服务体系的ACSH管理策略。研究发现,ACSH受个体因素、卫生服务系统因素和社会因素的影响。国际上主要通过医疗卫生服务模式、服务提供和服务管理三方面举措减少ACSH。本研究结合国际经验和实际情况对我国ACSH管理工作提出如下建议:首先,将ACSH纳入医疗卫生服务评价体系,对门急诊服务敏感疾病(ACSCs)进行全面监测和综合管理,其次,提高医疗卫生服务能力,推动ACSCs管理的规范化与同质化,并基于循证理念改善管理水平;再次,应深入开展ACSCs本土化研究,促进高质量证据转化实施;最后,持续提高人口健康素养,强化患者和公众对减少ACSH的正确认识。

旅游公共服务发展的优化方向

2024年6月,文化和旅游部、国家发展和改革委、财政部等9部门联合发布了《关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见》,部署了旅游公共信息服务、旅游公共交通服务、旅游应急救援服务、旅游惠民便民服务、公共文化服务和旅游公共服务的融合等5大任务,提出了旅游咨询服务拓展工程、国家旅游风景道工程等9大工程,以及主要针对外国游客的外语标识牌规范化建设、优化入境旅游支付环境行动等旅游公共服务下一步的工作重点,为旅游公共服务发展明确了发展方向。在旅游公共服务高质量发展过程中,后续研究与实践可以考虑从以下几个方面进行再深化与优化。

中小学课后服务质量评价体系构建:意蕴、依据与维度

要实现中小学课后服务长远发展,必须研制切实可行的质量评价体系,以评价提升课后服务质量。中小学课后服务质量评价体系构建应满足多元利益诉求、促进多方协商共识、体现学生身心发展特点,其构建应顺应教育行政机构的政策需求,体现利益相关者理论和CIPP评价理论模型的理论阐释,奠基于学校教育高效运行的实践需求。在课后服务质量评价体系构建过程中,可以从四个维度共同发力:科学的服务目标是构建方向,充足的教育资源投入是构建保障,完善的服务过程是构建依托,客观的服务评价是构建要求。

数智时代公共文化智慧化服务设计策略

数智时代背景下,以大数据、人工智能为代表的数智技术促进了公共文化服务的转型,加快了公共文化服务的数字化和智慧化发展进程,提升了人民群众的幸福感、获得感和满意度。本文结合数智技术快速发展的背景,从理论创新、智慧分层、模式优化和服务设计四个方面分析公共文化智慧化服务策略,旨在通过数智技术赋能公共文化服务效能的提升,满足国家文化强国建设过程中人民对美好生活的需要。

促进养老服务体系高质量发展的思考

近年来,老年人对医疗、康复、护理、文化娱乐等方面的需求日益多样化,对服务的质量和效率也提出了更高的要求。养老服务业在养老设施建设和资金投入、市场管理机制、发展模式等方面都取得了一定的进展,但仍然存在着一些不足。为了促进养老服务业的高质量发展,需要促进公办养老机构的改革和医养结合型服务机构的建设,强化人才队伍的建设,提升智慧养老服务的水平,大力发展智能养老产品和服务。养老服务业发展面临的挑战养老服务供需不匹配,需提升精准化服务能力。老年人的养老服务需求不仅限于基本的生活照料,还包括医疗、康复、护理、文化娱乐等多个方面,且对服务的质量和效率提出了更高的要求。

浅析人力资源服务产业园创新发展六大着力点

2012年12月,国家《服务业发展“十二五”规划》首次将人力资源服务业纳入国家服务业发展重要战略布局,同时强调“构建多层次、多元化的人力资源服务机构集群,探索建立人力资源服务产业园区,推进行业集聚发展。”十多年来,人社部与有关省份人民政府共建了26个国家级人力资源服务产业园。

面向国家战略的产业竞争情报场景化智慧服务模式研究

通过对面向国家战略的产业竞争情报智慧服务进行场景化、细粒度描述,构建产业竞争情报场景化智慧服务模式,以赋能复杂环境下产业高质量发展。首先,梳理国内外关于“场景化服务、产业竞争情报服务模式、智慧情报与情报智能服务”等相关研究,提出“产业竞争情报场景化智慧服务”的概念内涵;其次,沿着“战略引领与需求牵引—场景解构与细粒度刻画—平行系统与虚实交互—范式转变与服务升维”的研究逻辑,融合场景理论、平行智能思想,构建产业竞争情报场景化智慧服务模式;最后,以新能源汽车产业进行实证研究,为该行业竞争情报服务融慧进阶提出有效路径。本文提出了产业数字化升级、产业核心技术攻关、产业应急协同处突、新产业新业态培育四大情报服务场景,基于产业情报场景描述五元组,从服务内容、服务主体、服务客体、服务工具/手段、服务能力维度对其进行全景式描绘,构建了面向国家战略的产业竞争情报场景化智慧服务模式,并以新能源汽车产业为例,验证了本文模式的可行性与有效性。

质点到网络:公共服务动机、行为、绩效三元交互发展逻辑体系构建

公共服务动机的研究不断发展繁荣,理论研究成果颇丰,是公共管理研究的前沿热点。但公共服务动机如何转化为公共服务绩效在理论机制方面尚未清晰,遑论纳入公共管理人力资源实践中。基于Apriori算法对相关主题文献进行了无监督机器学习挖掘,发现公共服务动机转化的研究不足之处。基于此,在社会认知理论视角下系统性厘清了公共服务动机、公共服务行为、公共服务绩效三者关系,打通了三者相互链接转化的逻辑框架。并以逻辑转化路径为基础,基于系统网络层面搭建起“公共服务动机—公共服务行为—公共服务绩效”三元交互发展的逻辑分析模型,以期发展和完善公共服务动机理论,从而达到将公共服务动机理论成功转化为实践的目的。

党建引领“穿针引线”,织密为民服务“一张网”

哈尔滨市道里区聚焦网格化服务中存在的网格划分不够科学、网格运行相对封闭、网格服务载体不够创新、网格服务力量相对不足等问题,以党建引领为破题手段,全力推进党建引领网格化服务,积极构建区域统筹、多方协同、以人为本的网格化服务体系,在基层营造出“党群一家人、党群一家亲”的和谐氛围。织密服务网格。打破条块分割、封闭运行的传统格局,跨领域、跨体制探索“全领域融合党建”,推动单个党组织的“独唱”变身为各领域党组织的“大合唱”。从党员志愿服务“沉下去”入手。

“银居安享”让老年人安享幸福晚年--宁夏银川打造居家和社区养老服务新模式

安享幸福晚年是每位老年人的期盼,也是每个家庭的关切。近年来,宁夏回族自治区银川市以全国居家和社区养老服务改革试点地区为契机,立足老年人实际需求,通过完善养老服务体系、强化养老服务保障、培育养老服务品牌等形式,打造“银居安享”多维度养老服务模式,不断满足老年人日益增长的多层次、高品质养老服务需求,提升了老年人的获得感和幸福感。

广西壮族自治区图书馆“阿图籽”文化和旅游志愿服务团队获评2023年广西学雷锋志愿服务先进典型

2024年2月,在自治区文明办组织开展的2023年广西学雷锋志愿服务先进典型推选活动中,广西壮族自治区图书馆“阿图籽”文化和旅游志愿服务团队荣获“最佳志愿服务组织”称号。为推动志愿服务活动制度化、规范化、常态化,“阿图籽”团队不断建立健全志愿者招募、培训、考核和激励机制,多渠道宣传志愿服务工作,营造了浓厚的志愿服务氛围。2023年,团队共招募“阿图籽”文化和旅游志愿者419人,参与志愿服务1380人次,服务总时长4438.6小时,服务效果显著,社会反响良好。

中国近海港航气象服务现状与发展

在开展多种方式需求调查的基础上,研究分析港口作业及海上航运不同生产环节的气象服务需求;从服务体系、服务能力、服务效益等方面分析我国近海港航气象服务的现状和不足,对其未来发展进行探讨和展望。

数字经济能够促进中国服务业发展吗?

基于2011-2020年省级面板数据,通过构建固定效应模型,验证数字经济对服务业、生产性服务业和生活性服务业发展的影响并提出相关对策建议。研究表明:一、数字经济对服务业和生产性服务业的发展具有显著的促进作用,但对生活性服务业的促进作用不显著。二、数字经济对东部地区的生产性服务业有显著促进作用,但在中西部地区这种作用不明显;2015年前,数字经济对服务业和生产性服务业的促进作用明显高于2015年后的促进作用。三、数字经济的发展有助于推动服务业结构的优化,提高整体服务业发展质量;数字经济的发展依赖于技术创新和产业集聚。在研究结论的基础上,本文从加快服务业的数字化转型,促进不同地区间的数字红利共享;加大对中西部地区服务业转型的扶持力度,弥合区域间的“数字鸿沟”;促进数字资源在现代服务业的产业链中的互联互通等提出对策建议。

巴中市恩阳区 打造“1+3+N”建设模式 夯实就业创业服务基石

近年来,巴中市恩阳区深入实施就业优先战略,积极构建“1+3+N”数字化就业服务体系,持续赋能“15+5”家门口就业服务圈,全区专业化、标准化、智慧化的公共就业服务供给稳步提升,辐射全域、覆盖全民、贯穿全程的公共就业服务体系不断健全,群众获得感、幸福感和满意度持续增强。靠前服务,规范一套就创服务标准围绕“人力资源集散地、就业创业起航地、服务民生新阵地”目标,制定区、镇、村《公共就业服务事项清单》,建立健全规范化、标准化工作流程,明确公共就业创业服务事项46项,推动下沉基层服务事项16项。