污水流量与天气数据融合的贝叶斯服务人口预测

传统基于污水日均流量及人均用水量的人口预测模型缺乏对天气因素的考虑,存在人口数量测算偏大等问题。为了综合考虑天气因素对污水日均流量的影响,提出了一种基于污水监测数据与天气数据融合的贝叶斯服务人口预测模型。通过引入天气影响因子,同质化、异质化天气影响因子转化率,天气因素对污水日均流量的贡献量等,构建基于贝叶斯方法的污水日均流量生成模型。基于随机变分推理,获得生成模型参数的后验分布,进而实现各污水处理厂服务区域的服务人口预测模型。该模型能抵消区域天气因素的综合影响水平,能更合理地实现污水厂服务区域的人口数量预测。同时,通过统计分析对比了同质化、异质化天气影响因子转化率估计,天气因素对污水日均流量的影响等。该服务人口预测模型能进一步支撑城市人口的态势感知,对提升社会治理能力有重要意义。

健全人口发展支持与服务体系的内涵与方向

“健全人口发展支持与服务体系”是党的二十届三中全会首次系统阐释的重要概念,这一以应对少子化、老龄化为重点的政策布局为下一阶段我国持续推进人口高质量发展提供了明确的方向指针。从理论上看,“健全人口发展支持与服务体系”在现阶段的目标任务就是要在循序渐进地增进基本民生福祉质量的基础上向公平普惠方向进行进阶式转变,体系性优化我国福利组合及其递送形式,通过稳步提升全人群、全生命周期的民生保障水平来促进人口数量、质量和结构的有益变化。未来我国应当做好人口发展支持与服务体系的顶层设计,消除体系建设中的痛点堵点,夯实体系在实践中的落地能力,以有效实现我国人口发展战略从主要覆盖困难人群向涵盖全体国民、从供给导向向需要导向、从权责分散到“家国一体”、从差异碎片到公平普惠的转型。

聚焦民族社会工作实践 推进基层民族工作高质量发展——评《社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理研究》

党的二十大报告指出,要以铸牢中华民族共同体意识为主线,加强和改进党的民族工作。社会共同参与是新时代党的民族工作格局必不可少的一环。引入社会工作力量参与城市少数民族流动人口服务管理是推进城市铸牢中华民族共同体意识的有益实践探索。卢时秀所著的《社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理研究》(中央编译出版社2021年版)一书以社会工作嵌入性发展为研究视角,从现实与学理基础上阐释了社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理的契合性,同时,基于上海、深圳两地的实践探索,揭示了嵌入性实践中的困境,并从模式选择与机制完善两个维度提出了社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理的优化策略。

城市公共绿地应急避险功能中的人口服务辐射能力的研究——以北京市为例

为推动城市公共绿地应急避险体系建设的发展,根据概括的应急避险功能评价指标体系要求,通过人口密度分布与公共绿地缓冲区的叠加分析,对城市公共绿地的人口服务辐射能力进行了深入研究。结果显示,整个北京规划市区内公共绿地的缓冲区覆盖范围总计为421.96 km2,约占规划市区面积的38%,还存在626.46 km2的服务盲区,盲区所涉及的户籍人口为254.8万。另外,东城区所属的东四、朝阳门和东直门街道办事处,以及宣武区所属的椿树街道办事处所含的公共绿地缓冲区占其行政区面积的比例仅分别为0.04%、21.22%、23.45%、25.61%,存在较大的服务盲区,人口服务辐射能力有待加强。

人口有序管理的国际经验与中国实践——基于流动人口服务管理的视角

本文探讨了发达国家在人口登记管理、信息管理、流动人口调控及社会融合政策等方面的成功经验及植入我国的四大体制障碍——人口信息整合环节断裂、地方财权事权环节断裂、鼓励就业环节断裂、举家迁移环节断裂。基于人口有序管理良性循环的理论框架,论述了发达国家人口有序管理经验对我国流动人口服务管理的启示,即建立"双核心"人口管理信息系统;建立人口有序管理协作机制,突出"成本杠杆"作用;建立居住证制度,实现流动人口渐进式福利供给;改革分税制和转移支付制,实现公共福利均衡供给;建立以"城市功能定位"为导向的公共资源合理配置机制,促进人口与产业有机结合;建立以家庭团聚为重要维度的社会融合机制,体现对"事实移民"的人性关怀。

基于服务人口最大化的快速公交线路规划

快速公交(BRT)在公共交通中,因其快捷、舒适和高运量的特点,以及建设周期短、投资低和见效快的优势,受到越来越多城市的青睐.然而,如何合理布设BRT线路并没有一个科学的理论方法.本文对BRT线路规划尝试建模,以站点服务人口最大为目标,站点及路径须满足站距、费用、线路不重复,以及几何条件等约束.模型为单目标线性0-1规划,采用枚举法求解模型,最终给出以不同备选站为起点的多条可选线路方案,并从中选取最优方案.此外,本文还结合非直线系数这一指标对一定区域内BRT线路站点数量设置进行了评价.本文提出的线路规划方法可为规划人员提供一个科学规划BRT线路的思路和参考.

长三角地区流动人口管理和服务问题与对策研究

相比全国而言,近年来长三角地区的流动人口政策更为宽松、灵活,制度创新更为多元,但在流动人口管理和服务过程中还存在着不足,如缺乏相关制度约束、行政壁垒明显、应对流动人口复杂结构的政策滞后等。针对上述问题,该文提出以下建议:发挥长三角地区不同省域间的协同效应;积极落实流动人口居住证制度,不断提高其社会保障水平;强化流动人口管理和服务的基础建设,加强对流动人口集聚区域的管理和服务;依托现代"互联网+"和大数据技术,全面提升管理和服务水平。

专业社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理:领域与路径探索

目前,城市少数民族流动人口服务管理呈现诸多问题,社会化是其发展的必然趋势。专业社会工作的嵌入性发展恰与其在现实境遇和未来趋势上具有契合性。城市少数民族流动人口问题及需求的评估,城市生存与适应能力的提升训练,资源的挖掘、联结和整合以及反映群体诉求并影响政策等四个方面可成为其嵌入的实务领域。在嵌入路径探索上,社区是其嵌入的基本层面,并通过以社区为本的社会工作方法从服务提供者的组织模式、服务对象的求助模式、资源获取模式和服务提供模式四个向度转变原有城市少数民族流动人口的服务管理。

科学人口观与温州流动人口服务管理浅谈

流动人口是人口中能动性和社会性最活跃的重要部分,正确地引导、科学地促成流动人口中人力资源部分最大限度地与社会生产资料相结合,是经济社会中极其重要的研究课题,更是一门新型的学科(流动人口经济学)也是社会和谐、经济繁荣的基本点之一。改革开放以来,温州适时把握大量外来流动人口涌入温州的机遇,使温州经济社会异军突起一跃成为中国社会改革开放经济发展的排头兵,温州的发展不仅仅创造了经济奇迹,更可贵的是创造了温州精神。不断完善流动人口服务管理机制是推动经济社会持续发展的巨大推动力。

深圳市非户籍人口服务管理问题探讨

深圳作为一个典型的移民城市,非户籍人口和流动人口的大量涌入与不断流动,一方面为深圳的城市发展提供了充足的劳动力资源,另一方面也对城市的可持续化发展提出了新的挑战。非户籍和流动人口的管理是深圳市当前和今后一段时期面临的主要挑战,深圳市需要从城市长远发展的战略高度制定人口管理政策,创新人口服务管理模式。

中国城市老年影视人口综合服务模式创新研究

本文基于市场人口学视角,以市场化和资源均衡目标为引导,对我国城市老年影视人口综合服务模式进行了深入研究。在探讨城市老年影视人口服务产业发展驱动因素的基础上,提出了“家庭、社区、机构”三位一体的城市老年影视人口综合服务模式,以期对优化城市老年影视人口综合服务结构、提升服务内容及创新服务模式有所裨益。

北京市实有人口服务管理的调查与思考——以海淀区西三旗街道育新花园社区为分析样本

理想的实有人口服务管理至少应包括实际居住人口信息的"实有化"、服务管理的"同一化"、民主权利的"平等化"、社会福利的"共享化"等几个方面的内涵。只有逐渐推进户籍制度改革,最终消除附着在户籍上的特权和不均等的社会福利,真正实现"无论在哪里,劳动者人人共享社会福祉",实有人口服务管理体制的建立才会水到渠成。

试论我国流动人口综合管理和服务体系构建

我国流动人口问题是一个非常重要而且复杂的问题,而构建流动人口综合管理和服务体系是当前我国政府建立社会保障制度的一项重要工作,为此要总结经验、了解实情、解放思想、科学创新流动人口综合管理和服务管理体系,实现我国经济社会稳定、协调、和谐发展。

后新公共管理理论对我国人口服务管理体制创新的启示

以新公共服务理论、整体性政府理论和网络化治理理论为代表的后新公共管理理论对曾经的新公共管理理论进行了批判性的继承和发扬。在加强和创新社会管理体制的大背景下,以后新公共管理理论对我国的人口服务管理体制创新进行指导,将对加快政府职能转变、尽快建立服务型政府、统筹解决我国人口问题有重大现实意义。

试论公共治理理论与人口服务管理体制创新

加强和创新社会管理是新时期的重大战略课题,而创新人口服务管理体制也是人口管理部门面临的新的机遇与挑战。基于公共治理理论的人口服务管理体制创新须重构人口服务管理主体之间的关系,创新服务管理模式,完善服务管理内容,最终实现人口与经济、社会、资源环境的协调与可持续发展。

长三角区域人口综合管理和服务的现状与对策

该文比较和分析了长江三角洲地区在快速城市化阶段人口规模、综合管理和服务的现状,在此基础上提出了以实现区域经济社会协调发展为目标的长江三角洲区域人口布局、发展、调控和完善综合管理的对策思路。

创新人口服务管理

当前我国人口流迁模式已发生了根本性的变化,流动人口的诉求由"城市融入"向"社会融入"转变。现有制度堵塞了创新人口服务管理的路径,阻碍人口服务管理改革深化推进。创新人口服务管理需要在坚持公平、统筹、全域和渐进原则基础上,以户籍制度改革为核心,采取"流迁自由、有限准入、拓展服务、逐步配套"的路径,最终实现全体人口服务管理一体化。

北京市流动人口服务管理基层工作的模式与困境

综观北京市流动人口服务管理基层工作模式,从管理主体来看,可分为网格包干型、三级联管型、村企联管型和依托协会型四种;从出租房屋主来看,可分为契约自治型、双向关联型和旅店式管理型三种;从流动人口居住和从业特点来看,可分为企业集中管理型、产业升级过滤型、大院委托管理型和居干楼长协助型四种。当然,不管哪种工作模式,其实施均会遇到来自管理主体的人员-资金-设施困境、"执法权"缺乏困境、管理员本地化困境和来自管理客体的流动人口融合困境、流动人口不配合困境、流动人口流动性困境、出租房屋主搭便车困境的制约。

我国农村养老托育服务协同发展路径探索:老幼友好型社区建设的视角

针对我国养老托育服务基础薄弱且缺乏协同发展机制、养老服务发展滞后且呈现碎片化、托育服务起步较晚且供需结构失衡等问题,在构建养老托育服务协同发展框架的基础上,提出我国农村养老托育服务体系协同发展的对策建议:老幼友好型社区建设应以社区(村委会)为中心、以家庭为依托,构建包括政府、社区(村委会)和机构等多主体的联动机制;逐步健全政策体系、协同城乡发展、合理配置资源、加强家庭式养老托育人才培育、健全监督管理机制,在地理空间上协调发展养老和托育服务;以“老年友好型乡村”+“儿童友好型乡村”的协同发展体系的建设,促进我国农村养老托育服务均衡发展。

流动人口服务管理创新研究

流动人口管理难的问题是各级政府及相关管理部门着力研究的难题之一。流动人口已成为各地的经济发展的一支重要力量。但由于流动人口管理工作的的缺位,也引发了诸多的社会问题,如流动人口违法犯罪率始终居高不下。本文分析我国流动人口带来的社会问题,当前流动人口服务和管理过程中出现的若干问题,并提出了相关的建议及对策。加强流动人口服务和管理,是落实科学发展观,坚持以人为本,积极构建社会主义和谐社会的重要举措。