1980—2019年湘鄂豫公共卫生服务均等性及其人地关系的时空差异

均衡的公共卫生服务是保障人民有效享受健康公平权的重要途径,医疗机构布局、人口分布以及建设用地与公共卫生服务均等性密切相关。本文运用空间统计分析、可能—满意度模型、“公共卫生服务均等性—建设用地—人口分布”耦合协调度模型等方法,分析1980—2019年湘鄂豫三省的公共卫生服务均等性时空演变规律,以及均等性和建设用地、人口分布耦合协调关系的变迁特征。结果表明:(1)公共卫生服务均等性总体在中等水平(0.7~0.8)左右波动,呈现先上升后下降的趋势,湘鄂豫公共卫生服务均等性的平均增速分别为-7.68%、-0.96%、-2.11%;(2)湘鄂豫公共卫生服务空间上存在显著聚集特征,“高—高”集聚和“低—低”集聚的极化效应明显,且8个方位内公共卫生服务均等性差异明显,说明其发展不平衡不充分问题突出;(3)公共卫生服务与建设用地、人口分布的相互作用程度和同步发展程度较弱,三者协调发展程度处于失调向协调的转型期。在中国新发展阶段,为顺应复杂的“人—地”关系变迁规律,公共卫生服务均等性的时空发展格局以及其方位差异特征可为优质公共卫生服务资源的均衡配给和公平性提升提供决策依据。

我国公共文化服务体系建设中的政府行为研究

我国的公共文化服务体系建设工作开展已近10年,按照国家相关政策文件的精神,我国公共文化服务的供给者主要是政府,但由于各方条件的限制,在公共文化服务的供给上,我国政府在法律法规体系、财政投入力度、供给的均等性及绩效评估等方面还存在着问题和不足。论文总结了我国公共文化服务体系建设中政府的职能与作用,分析了政府在公共文化服务供给上存在的问题,重点提出了解决问题的对策建议。

建立优质文化资源直达基层机制

党的二十届三中全会要求“深化文化体制机制改革”,强调要“建立优质文化资源直达基层机制”,这是建设中国式现代化的时代要求,是满足基层人民群众文化消费的内在要求,是创新基层社会治理的现实需求。建立优质文化资源直达基层机制需要多角度谋划,文化服务队伍建设要政府主导、社会力量参与;文化服务内容建设要发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化;文化服务渠道载体要借助四级融媒体中心的渠道,加强文化服务场馆建设,激发基层文化创新发展。

透视公益出版事业监督管理科学化之路

随着我国出版业体制改革的不断发展和深入,对公益出版的探讨和研究变得越来越无可回避。在入世的背景下,我国传媒业进入全面市场化状态。在这样的传媒环境下,要让公益出版事业稳定有序地运行需要市场规制的引导、监督和约束。本文从公共服务均等性、公共资源共享化以及公共管理合理化三个方面对公益出版事业的监督管理的现状进行了深入分析,以期寻求到更加合理的监督管理之道。