服务型地方政府招商引资的创新途径

地方政府在招商引资工作中扮演着主导者的角色,通过出台优惠政策来吸引投资。随着市场经济的深入发展和服务型政府建设的加快,地方政府在招商引资工作中履行经济职能的方式也在发生着变化。服务型地方政府是一种在社会主义市场经济背景下,以人为本。

政府审计、服务型地方政府与民众满意度——基于地方政府的经验证据

党的十八大以来,党中央更加强调责任政府和服务政府,如何构建民众满意的服务型地方政府成为当前面临的重大课题。本文探究政府审计监督对政府绩效评价的影响和作用机理。研究发现,政府审计显著提高了民众对政府工作的满意程度。究其机制,政府审计有利于打造服务型地方政府,即提高地方政府的服务意识。考虑信息传播的异质性影响,发现其正向调节作用主要取决于信息传播的准确性。区域异质性分析和年龄异质性分析表明政府审计对民众满意度的提升在东部地区、青年群体和中年群体中更为显著。上述研究结果为通过审计制度改革提高政府绩效评价,进而构建服务型政府提供了新的启发。

论我国服务型地方政府的职能定位

构建服务型地方政府,必须首先明确地方政府的职能定位。相对于中央政府"调控——服务型"的职能定位而言,地方政府职能的服务性更加突出,因此服务型地方政府的职能定位应是"公共服务型"。具体体现为:服务型地方政府是地方经济发展的推动者、市场运行的监管者、社会事务的管理者、公共服务的提供者、资源环境的保护者、社会公平的保障者和社会稳定的维护者。

服务型地方政府的理念、体制及管理方式

地方政府由管制型模式向服务型模式转变已成为一种必然趋势。服务型地方政府模式应由服务型地方政府理念、服务型地方政府体制、服务型地方政府管理方式三大板块组成。服务型地方政府理念包括参与的理念、便捷的理念、责任的理念、为人民服务的理念。体制是服务型地方政府的实体,既包括地方政府机构的设置,也包括地方政府权限的划分和权责体系的重构。管理方式是适应新理念、新体制的一系列方法、手段和技术系统,要实现从传统服务到电子政务、从人治到法治、从管制到服务的转变。

加快电子政务建设 推进服务型地方政府发展

电子政务本质上是对政府职能的转变和创新,是未来政府的运行模式。电子政务不仅在公共行政领域,而且在人类生活的各个领域都产生了影响。电子政务是信息时代各级政府治理不可缺少的工具,为构建服务型地方政府提供了现实条件。

论地方政府管理模式重构——以服务型地方政府为分析视角

地方政府由管制型模式向服务型模式转变已成为一种必然趋势。服务型地方政府模式应由服务型地方政府理念、体制和管理方式三大板块组成。服务型地方政府理念包括参与的理念、便捷的理念、责任的理念、为人民服务的理念;体制是服务型地方政府的实体,既包括地方政府机构的设置,也包括地方政府权限的划分和权责体系的重构;管理方式是适应新理念、新体制的一系列方法、手段和技术系统。要实现从传统服务到电子政务、从人治到法治、由管制到服务的转变。

关于服务型地方政府建设与公民有序行政参与若干问题的思考

公民行政参与是民主行政的具体体现和基本保证,这种行政参与是建立良性的公民与政府关系的重要渠道。目前,我国政府公共服务水平低下,建设服务型政府所面临的主要环境具有特殊性,许多行政人员都具有维护单位利益和个人利益的内在动力,而广大民众日益增长的公共需求越来越多样化,这就促使我国必须建设地方服务型政府。为此,要加强对公民的教育,培养公民的参与意识,增强公民的参与能力;大力推进政务公开工程;健全和完善公民参与系统,使公民能够合法地参与行政管理过程;培育公民社会,鼓励公民社会组织的发展,形成组织化的公众参与;加快政府信息化建设,构建电子化地方政府,积极拓展公民参与的渠道;营造有利于公众行政参与的文化氛围,着力改变官僚行政文化的负面影响。

服务型地方政府促进大学生就业对策研究

十八大报告提出:要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,实施就业有限战略和更加积极的就业政策,推动实现更高质量就业。目前,大学毕业生已成为就业结构中最基本、最重要的组成部分。本文全面分析和阐述了服务型地方政府在促进大学毕业生就业方面的工作现状,进而提出了一些对策,旨在促使政府在促进大学毕业生就业过程中发挥出更有效的作用。

建立服务型地方政府的路径探讨

面对社会主义市场经济的深入发展及我国加入WTO的新的行政生态环境,服务型地方政府的建立已刻不容缓。中央与地方之间权限的清晰界定、地方政府之间的合作与竞争、地方政府自身的角色转变和管理改革是服务型地方政府建立的可行路径。

服务型地方政府的管理方式研究

建立以公众为中心的电子政务和以服务为取向的行政审批制度,不仅体现了服务型地方政府的角色定位,而且能够在日益复杂的现代社会生活中,真正实现多元利益的有效整合和多元社会的和谐,从而使政府的合法性基础真正建立在“公共性”之上。

电子政务建设与构建服务型地方政府

本文以我国地方政府管理模式的转变和电子政务的发展方向为根本出发点,阐述了电子政务建设与构建服务型地方政府的联系和意义,主要从四方面论述了如何加快电子政务建设以促进服务型地方政府的建立和发展。

构建服务型地方政府 推动区域经济协调发展

地方政府在区域经济发展中发挥着至关重要的作用。但是在经济转型期,地方政府作为中央政府的政策执行者,是区域经济协调发展的驱动力;作为国有地区经济的投资人和保护人,作为地区经济发展的主导者,又是区域经济协调发展的难点所在。服务型政府的定位能有效地解决各级地方政府在区域发展中的角色冲突和混乱问题。当前需从树立一种理念、抓好两个转变、协调三大关系、导入4类机制入手,构建服务型地方政府,切实推动区域经济协调、可持续发展。

财政分权与垂直控制的困境及其超越——建构服务型地方政府的思考

由于财政分权和垂直控制的人事体制使地方政府处于一种独特的"自主"地位,并蜕变为具有自我特殊利益诉求的行动主体。只有恢复它们的公共性基础,地方政府才能克服这种"自主性",才能实现向服务型政府的转型。

论服务型地方政府的多层面制度建构

服务型地方政府的制度建构应从宪法层面、体制层面和操作层面三个层面进行建构。服务型地方政府的建构是改变管制型政府形态,将宪法原则贯彻到体制层面和操作层面的过程。

亲民政府:湖州创建服务型地方政府的实践与探索

亲民政府建设是湖州服务型地方政府建设的具体做法,它以渠道多样的民意沟通平台、独具特色的便民服务中心、民意导向的管理模式创新、民生优先的财政保障机制为特征,以民意为基础进行公共服务和内部管理为内核。它的建设实践和成效证明,不同地方的服务型政府建设有不同的逻辑起点,地方创新具有多重合理性;服务型政府建设没有蓝本,公民满意是唯一的检验标准。

以人为本与服务型地方政府的构建

“以人为本”是构建服务型地方政府的思想基础和核心理念。以人为本”的思想贯彻到服务型地方政府的构建之中,是一个我们必须面临和解决的问题。本文讨论了“以人为本”与服务型地方政府构建过程中所体现出来的一种互动关系。

服务型地方政府与中部崛起

继东部大发展、西部大开发和振兴东北之后,中部崛起成为国家又一项统筹区域发展的重大举措,这是促进我国社会全面、协调和可持续发展,构建社会主义和谐社会的具有决定意义的国家战略取向。在经济后发型的中部地区,地方政府能力建设对中部崛起具有无可替代的作用。建设服务型地方政府,提升地方政府能力,才能确保中部崛起顺利实现。

论服务型地方政府模式的结构要素

目前 ,一些地方政府已开始建设服务型政府。为推动这一开创性工作 ,笔者试图揭示服务型政府结构要素 ,描述服务型政府整体模式。服务型政府的结构要素 ,应由服务型政府理念、体制、管理方式三大板块若干基本要素构成。本文揭示了板块之间的逻辑联系和各要素的基本内容 ,并对服务型政府概念进行了界定。

论服务型地方政府的建构——以农民集中居住良性推进为视角

地方政府在推进农民集中居住过程中角色错位:即为农民集中居住的主导者和政府自身利益的追逐者。而服务型地方政府是有限政府和公共性政府,建设服务型地方政府,在一定程度上能确保地方政府在推进农民集中居住的过程中,扮演引导者、公共利益维护者和农民权利保护者等角色。以农民集中居住良性推进为视角,构建服务型地方政府的路径是:科学定位地方政府的角色,优化地方政府的职能结构;深化财政体制改革,增强地方政府提供公共服务的财政能力;规范权力运行机制,强化对地方政府行政权力的监督与制约。

公民有序行政参与与构建地方服务型政府

公民行政参与是民主行政的具体体现和基本保证,它与服务型政府的实现有着天然的关联。我国服务型地方政府的建设应努力实现从政府主导型向公民推动型、民政互动型转变,推动我国服务型地方政府建设必须扩大公民有序行政参与。应采取积极有效的措施进一步促进行政参与在我国的发展。