服务外包政策对城市创业活跃度的影响机制--来自服务外包示范城市的证据

基于2006—2021年我国283个城市的面板数据,探究服务外包示范城市政策对创业活跃度的赋能效应。研究表明:服务外包示范城市政策提升了城市创业水平,实证结论在经过PSM-DID、二阶段DID等稳健性检验后仍然成立;三重差分模型检验结果表明,数字经济政策与服务业制度开放政策具有协同效应,且政府数字注意力越高,服务外包示范城市政策赋能创业活动的作用越显著;服务外包示范城市政策的创业赋能效应在对外开放水平高、资源依赖度低、营商环境良好的城市中更为明显。文章丰富了服务外包示范城市政策领域的相关研究,为激发社会创造力和地区经济内生动力提供了政策参考。

区位导向性产业政策的创新效应:基于中国服务外包示范城市证据

在产业分工深化背景下,服务外包的兴起为企业创新过程提供了更多元化的选择,但目前关于城市服务外包政策实施如何影响示范城市企业创新绩效尚缺乏系统性的研究。据此,利用中国A股上市公司的微观数据,以国家服务外包示范城市建设作为一项准自然实验,运用双重差分法和三重差分法评估区位导向性产业政策对我国企业创新绩效的影响及作用机制。结果显示:服务外包示范城市的设立能够显著促进试点地区企业的创新绩效。机制检验表明,服务外包示范城市建设有利于增加企业开发支出、助力以资本替代劳动和降低企业营业成本,进而促进企业创新绩效的提升。异质性分析发现,服务外包示范城市设立对具有年轻高管团队的企业、位于东部地区示范城市的企业、具有低融资约束度的企业、处在开发性创新阶段的企业和高供应商(客户)集中度的企业而言,创新促进效应更为显著。因此,服务经济转型的情境下,识别基于区位导向性的服务外包政策与企业创新之间的因果关系对促进中国服务外包示范城市政策和创新驱动发展战略联动具有重要的政策含义。

内蒙古自治区商务厅关于印发《内蒙古自治区服务贸易创新发展示范城市、服务外包示范城市、特色服务出口基地和重点培育企业(机构)认定管理办法》的通知(内商服贸字[2023]204号)

各盟行政公署、市人民政府:为深入推进自治区服务贸易高质量发展,做好自治区级服务贸易平台载体培育工作,根据商务部等国家部委关于服务贸易创新发展试点城市、中国服务外包示范城市认定和综合评价等相关规定,结合实际,自治区商务厅制定了《内蒙古自治区服务贸易创新发展示范城市、服务外包示范城市、特色服务出口基地和重点培育企业(机构)认定管理办法》。经自治区人民政府同意,现正式印发你们,请遵照执行。

中国服务外包示范城市高质量发展:“十三五”回顾及“十四五”展望

“十三五”时期,中国服务外包示范城市逐步提升产业发展水平,积极探索转型升级路径机制,为服务外包持续高质量发展锚定了城市“站点”,但同时仍在体制机制创新、区域产业协调联动及离岸在岸均衡发展等方面存在提升空间。迈入“十四五”阶段,服务外包面临全球贸易格局重塑,产业布局出现区域性转移及再分工,发展动能也将由政策驱动向创新引领转变。文章提出,示范城市应从推动“增量”向“增效”的优势再造,实现“政策洼地”向“创新高地”的转变,明确“接包发包并举、离岸在岸并重”发展导向,强化对区域战略的支撑,利用数字技术赋能产业转型升级,以及对标国际先进开展先行先试等方面入手,更好整合国际国内资源、联结国际国内市场,加紧实现创新引领,助推构建新发展格局。

新形势下中国服务外包示范城市创新发展策略研究

中国服务外包示范城市作为我国服务外包产业的核心力量,在探索产业转型升级过程中从国家层面被赋予了创新引领的战略定位,面临着较高的创新发展能力要求。笔者通过客观评价分析得出,示范城市无论是在企业技术创新能力,产业协同融合创新发展模式,还是公共服务水平以及创新人才培育等方面,都具备相对良好的创新发展基础。但同时也面临着贸易格局重塑,产业布局的区域性转移及再分工,产业发展动能由政策驱动向创新引领转变。对此,示范城市应积极着手从开展示范城市队伍壮大与再提升,推动企业数字化研发及交付模式创新,搭建服务外包协同创新政策体系,优化打造示范城市特色创新生态圈,主动设计、充分考虑城市数字贸易发展布局等角度进行谋划,探索形成新时期中国服务外包示范城市发展策略。

中国服务外包示范城市创新发展新形势

《关于推动服务外包加快转型升级的指导意见》明确提出:到2035年,服务外包示范城市的创新引领作用更加突出。这意味着服务外包示范城市在产业转型升级过程中被赋予了创新引领的战略定位,面临着更高的创新发展要求。

服务外包示范城市对地方外包业发展影响的实证分析

为了研究服务外包示范城市政策实施的产业影响和影响途径,文章对20个服务外包示范市构造城市竞争力指数,再对示范城市设立这一政策因素实证分析。结果表明:示范城市的政策优势对城市外包业有显著的正向影响,且对本身越发达的城市促进效果越明显。并且可以验证,影响的有效途径包括服务外包业就业职工人数、服务外包企业个数、服务外包业平均工资和服务外包业就业职工质量等。

献策服务外包数字化转型升级--中国服务外包示范城市工作座谈会在杭州举办

中国服务外包示范城市要在变革中求发展,不能再依赖政策红利制造洼地,靠财税金融便利化手段促进产业发展的时代已经过去了,进入后补贴时代,商务部将大力支持各示范城市在地方层面积极探索,自主创新。

金华获批省服务外包示范城市

根据金华服务外包省级示范城市创建目标,至2022年,全市服务外包总额要达35亿美元,离岸服务外包签约额达7.68亿美元以上,年均增长率15%以上。7月22日,经专家评审和公示,金华与嘉兴、湖州同时获批为浙江省级服务外包示范城市。

中国服务外包示范城市综合考评:镇江何以大踏步“保牌进位”?

接下来,镇江将重点支持服务外包新兴业态发展,着力推动现代服务业和先进制造业融合发展,加快服务外包产业高质量发展,让服务外包成为镇江经济和社会发展的“倍增器”。8月13日,商务部发布了《关于2018年度中国服务外包示范城市及申请城市综合评价结果的公示》。从公示的2018年度中国服务外包示范城市综合评价得分情况看,31个中国服务外包示范城市综合得分平均值55.19分,镇江以55.84分位居全国第13位,位居东部16个发达城市第12位。值得肯定的是,相较上一轮考评,镇江从全国第30位上升到第13位,从东部地区末位上升到第12位,镇江从面临“摘牌”到一举跃升至全国中上游。

青岛 深入建设中国服务外包示范城市

青岛服务外包将借助上合峰会带来的重大机遇,加快建设上合组织经贸合作示范区,把握'一带一路'和中日韩经贸深化合作新局面,扎实推进新旧动能转换重大工程,继续深入建设中国服务外包示范城市。2018年以来,在商务部和山东省商务厅的指导和支持下,青岛市服务外包紧紧围绕'稳增长、稳就业、稳外资、稳预期'总要求,扎实推进新旧动能转换,推动传统产业升级、加速新兴产业崛起。

高校智库推动服务外包示范城市发展探索--基于“放管服”改革视角

高校参与服务外包示范城市建设有助于发挥智库优势,促进政府的改革科学化、专业化和标准化,切实可行地解决服务外包示范城市发展难题。平潭服务外包示范城市的实践证明,高校专家团队的加入对推动示范城市建设成果显著,在此基础上提出了政府可以赋予高校深度参与示范城市建设、政校联合打造示范城市新型智库和建立示范城市开放型公共决策咨询机制的对策建议。

商务部等9部门关于印发《中国服务外包示范城市动态调整暂行办法》的通知

商服贸函[2018]102号各省、自治区、直辖市、计划单列市和中国服务外包示范城市人民政府:根据党的十九大报告关于深化供给侧结构性改革优化资源配置的精神和国务院关于建立中国服务外包示范城市(以下简称示范城市)动态调整机制的工作要求,为充分发挥示范城市激励示范的作用,商务部会同发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、税务总局和外汇局等部门研究制订了《中国服务外包示范城市动态调整暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。

省人民政府办公厅关于认定贵阳市为省级服务外包示范城市的函

黔府办函[2018]59号省商务厅:你厅《关于呈请审批和认定贵阳市为'贵州省服务外包示范城市'的请示》(黔商呈[2018]44号)收悉。省人民政府同意将贵阳市认定为贵州省服务外包示范城市。请你厅按照《国务院关于促进服务外包产业加快发展的意见》(国发[2014]67号)有关要求,会同省有关单位和贵阳市政府,加强对省级服务外包示范城市的指导和服务。

服务业开放与企业跨国经营:来自中国服务外包示范城市的证据

本文利用上市公司服务企业数据,结合科技部火炬中心的技术先进型服务企业名录,采用双重差分方法分析中国服务外包示范城市政策对企业跨国经营的影响。研究发现:城市入围“服务外包示范城市”之后,会促进当地企业海外营业收入提升。服务外包示范城市的企业海外营业收入比没有入围城市的企业高出0.471%。服务外包示范城市政策对企业海外营收的影响集中在制造业企业和服务业企业,对农业企业海外营收的影响没有通过显著性检验。产权性质不改变服务外包示范城市对企业跨国经营的影响,无论是国有企业还是非国有企业都能享受到政策红利。本研究表明,发展中国家也应当推进服务业开放,以中国为蓝本的研究,为工业国向服务经济转型提供思路。

中国服务外包空间布局与展望

2023年,商务部服务贸易和商贸服务业司发布《中国服务外包发展报告(2021)》。报告详细描绘了我国服务外包业发展的空间布局现状。服务外包产业布局进一步优化、区域协同显著增强;服务外包示范城市对全国服务外包发展的引领和示范作用显著。

服务外包转型提质 “十四五”开局良好——《中国服务外包发展报告2021》摘编

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,2021年也是中国加入世贸组织20周年,也是“十四五”规划第一年。商务部发布《中国服务外包发展报告2021》(以下简称“报告”),展示我国服务外包产业发展成就,也描绘了未来发展图景。2021年,商务部等在党中央和国务院支持下,充分发挥服务外包产业对国民经济和社会发展的重要作用,全面深化实施服务贸易创新发展试点,加快推进服务外包示范城市高标准建设,并新增徐州、佛山、烟台、贵阳、洛阳、宜昌等6个城市为中国服务外包示范城市,加快推进服务外包转型升级,推动服务外包产业快速增长,服务外包产业实现“十四五”良好开局。

服务外包产业投入产出效率及其影响因素研究

本文利用超效率DEA-Tobit模型对中国21个服务外包示范城市的软件外包承接效率及其影响因素进行分析,DEA模型分析显示示范城市存在规模偏小、管理水平低及人力资源利用不充分等问题。通过Tobit回归模型发现人才竞争力、科技竞争力和制度竞争力是影响承接效率的三个因素,资本获得便利性、经济开放程度以及信息技术基础设施竞争力对其影响不显著。特别值得注意的是,因中国接包业务的低端化,人才竞争力已经成为影响效率的负面因素。

安徽省服务外包的影响因素分析

在分析安徽省服务外包现状的基础上,建立回归模型,分析了影响安徽省服务外包的主要因素,得出如下结论:首先,外向型经济是我省服务外包发展的主要推动力,特别是外商直接投资的积极作用更为明显;其次,第三产业对服务外包的发展存在正向影响;再次,服务外包示范城市的建立对我省服务外包具有显著的负向影响;最后,人力资本的积累对服务外包无明显促进作用。在此基础上,提出相应的政策建议。

推进浙江省高新园区发展服务外包产业的思路研究

一、引言 服务外包主要包括信息技术外包服务(ITO)、技术性业务流程外包服务(BPO)、技术性知识流程外包服务(KPO).大力发展服务外包,对调整优化产业结构、转变经济发展方式、减少土地等消耗、缓解污染、促进高校毕业生就业、提高制造业竞争力等具有重要意义.为支持服务外包产业发展,2009年财政部等5部委联合发文,对服务外包示范城市的技术先进性服务企业进行一系列的税收减免至2013年12月31日止;2013年,国办函[2013]33号进一步将税收减免政策延长到2018年12月31日.