居家养老服务补贴领取资格评估:指标体系构建与应用

当前,我国居家养老服务实践缺乏科学的补贴资格识别体系与方法。基于生态系统理论,依据CEval评估流程,首先利用德尔菲法等筛选评估指标体系;其次使用层次分析法对各指标进行赋权;再次运用可拓综合评价法,将老年人划分为无偿、低偿、有偿三类;最后,运用指标体系对2013年H省BD市老年人生活状况调查中的281名老年人进行分类,并将其结果与低保筛选法进行比较。分析表明,该居家养老服务补贴资格评估识别体系更为全面、合理。为此,提出从简单的单一脆弱削减机制向精确的综合脆弱削减机制转变,尽快调整当前单一维度确定服务补贴对象的实践做法。