再论中美博弈下的朝核问题及其前景

中美博弈在朝核问题的历史进程中始终占据关键位置,甚至在很大程度上形塑着该问题的未来走势。中美围绕朝核问题的博弈存在目标的迥异、方式的不对称、动力的不同以及效果的差异。于美国而言,在朝核问题同中国进行博弈,既是试图继续维护由其与盟友共同构筑的东北亚区域安全体系,也是为了继续掌控东北亚地区乃至整个国际社会核安全治理的话语权。对中国而言,同美国博弈朝核问题,一方面是为自身国内社会发展营造安全健康的周边地缘安全环境,另一方面是为成长为全球性影响的大国塑造稳定有序的周边政治环境。从当前看,中美在朝核问题上的博弈呈现一种“双重领导”体制,但由于中美在东北亚地区安全体系中的结构性矛盾、国际合法性问题等而逐渐陷入困境。对此,中国提出“双轨并行”和“双暂停”的“两双”思路,为朝核问题走出困境提供了新方案。展望未来,中美在朝核问题上的博弈还会持续存在,而“两双”思路能否取得共有的预期成效仍在很大程度上取决于中美对此问题的认知。

核不扩散视阈下的利比亚弃核模式——兼谈对朝核问题的参考意义

自核不扩散成为全球治理和国际话语规范以来,部分国家仍然选择私自进行核武器研发试验并试图拥核。其中,利比亚即采取了外部寻求技术渠道和援助,内部自主研发核武器的双轨思路。经历了数十年的博弈与国际介入,利比亚最终实现了“弃核”。而近几年来,关于朝鲜发展核武器的讨论甚嚣尘上,东北亚局势处于波诡云谲之中,朝核问题成为影响东亚地区稳定的关键议题。应该如何评估利比亚弃核模式对朝核问题的参考意义,需要进行更多考察。影响国家拥核及弃核的因素可从内源因素、外部力量及特殊性三分法分析,但结合学界核不扩散理论模型以及不同国家的弃核案例进行比较研究可能诱发惯性思维,需要警惕在理论和方法论上的路径依赖。

安全结构视野下的朝核问题走向

冷战结束以后核危机之所以在朝鲜半岛反复发生、僵持不决,主要与半岛安全结构的失衡有关。处于弱势地位的朝鲜希望借助核武器恢复安全结构的均衡,而处于强势地位的美国则希望保持既有优势,甚至一度希望改变朝鲜体制,完全颠覆现有安全结构。中、韩作为朝核问题中的两个重要当事国,并不希望看到朝鲜拥有核武器,也不愿看到朝鲜的崩溃,是安全结构问题上的维持现状者。正是这种安全结构上的利益分歧与博弈,使得朝核问题成为地区安全局势中的一个持久热点。

日朝关系与朝核问题

二战结束至今,日朝之间仍未建立外交关系,因此,两国又被称作“近而远的国家”。目前,战争赔偿问题、日本人绑架问题、导弹发射及出售问题已成为日朝恢复邦交关系的一些障碍因素。尤其是朝核问题成为今后相当长一段时期影响日朝关系的一个主要因素。

朝核问题视角下的东北亚安全

冷战后,自从朝核问题出现以来,东北亚的安全局势发生了巨大的变化,朝核问题已然成为东北亚安全的焦点与核心。基于东北亚的区域特点和安全形势,朝核问题的地区解决方式应该是比较稳妥、长远、符合现实的,同时需要地区内主要大国的推动以及双边与多边机制的结合,重要的是在区域的核心点上将朝鲜纳入国际社会的发展轨道。然后,在这些原则基础上去探索东北亚安全机制建构的路径。

朝核问题六方会谈前途分析

美国在布什连任总统后,尽管数度呼吁朝鲜尽快重新回归六方会谈,但其朝核政策没有任何实质性调整,继续坚持以“利比亚模式”解决朝核问题。目前,朝鲜方面仍在观望和等待美国的政策反应以便做出是“拖下去”还是“复会”的抉择。在美朝政策底线依然尖锐对峙的情况下,六方会谈即便恢复,取得突破的可能性也不会很大。然而,新一轮会谈拖延时间越久,对各方就越不利。面对朝核问题“长期化”和不确定因素上升的趋势,如何加强六方会谈架构,同时推动“谈下去”的具体进程,成为迫在眉睫的关键问题。

朝核问题实质与发展前景

本文从朝鲜核能力评估入手,通过对其战略动机的分析,探讨朝核问题的实质和发展前景。笔者认为,朝鲜核计划是一个基于国家安全需要的战略谋划,1994年的《框架协议》是在朝方具有了一定的"存在威慑"效应下实行大战略调整的结果,也是克林顿政府务实政策的产物;而2002年以后朝核问题的升级与恶化则主要是布什政府强硬对朝政策的恶果。朝核问题的未来走向将主要取决于美朝关系的改善,以及东北亚战略格局的重组。

第四轮六方会谈后的朝核问题:新前景、老问题

六方会谈第四轮会议发表的《共同声明》,为政治和外交解决朝核问题的多边努力带来了迄今为止最为重要的成果,但并不能就此认为,未来的六方会谈将很快进入弃核的实质性谈判阶段。由于声明中一系列争论点还有待进一步澄清,今后的谈判进程从短期来说仍具有不确定性。随着《共同声明》的签署,六方会谈机制在解决朝核问题的能力建设上开始达到新的高度。美朝高层政治会晤的进展以及各方是否能严肃、负责地落实《共同声明》条款,将决定今后的六方会谈进程。

论小布什政府以来的朝核问题与美韩关系

小布什政府执政后采取敌视朝鲜的强硬政策,与韩国金大中政府和卢武铉政府的对朝和平接触政策产生矛盾,美韩双方分歧不断。小布什政府后期开始转向与朝鲜接触,并希望韩国在朝核问题上与美国步调一致。韩国李明博政府执政后转变卢武铉政府的对朝政策,加强同美国的传统盟友关系。奥巴马政府上台后,在朝核问题陷于僵局的状况下,美韩不断协调立场,美韩同盟关系也进一步改善。美国仍将坚持在六方会谈框架下进行美朝对话,并最终解决朝核问题。围绕于此而展开的美韩协调与合作表明,美韩同盟依然是一个美国主导韩国依赖的不平等同盟。

2008年朝核问题走势

2007年,国际战略形势总体稳定,一些国际热点问题出现积极变化,大国战略互动更复杂、更活跃,中国外交浮现出新难题、新挑战。2008年国际战略形势将继续深度调整,某些热点地区和国家依然难以脱离乱局,但国际战略稳定的大势不会有根本变化,中国外交则在传统的地缘政治、军事和外交领域面对重大麻烦"多样化增生"的新形势。鉴此,《现代国际关系》编辑部于2007年12月6日举办"2008年国际战略形势前瞻"研讨会,特别邀请20多位专家学者在回顾2007年国际战略形势的基础上,对2008年国际战略形势进行前瞻性分析。现将研讨会主要观点辑录如下,以期有助于读者更准确地把握国际战略形势走向。

朝核问题六方会谈的进展与前景

朝核问题六方会谈取得了重要的阶段性成果。朝核问题的症结是朝美两国之间根深蒂固的互不信任与互相敌视，使得朝核问题的最终解决依然面临诸多困难。六方会谈反映了东北亚各国通过多边合作解决地区安全问题的意愿，增强了建立东北亚地区安全合作机制的信心。

用政治手段解决国际冲突的有益探索——以朝核问题六方会谈为例

中国在政治解决朝核问题的过程中扮演着作为第三方的大国斡旋者角色,从理论上讲,发挥这一角色作用有其特殊的涵义、困难性和复杂性,并因之要求中国的外交斡旋活动完成一定的调解任务。"六方会谈"是政治解决朝核问题的正确选择和有效途径,中国在促成六方会谈的成功举行并获得初步成果的过程中展示了高超的外交斡旋艺术,包括给予帮助的技术、支持冲突方互动的技术和操控技术,部分地完成了对于朝美之间冲突的调解任务。在中国积极和有效的外交斡旋努力下,朝核问题的解决沿正确的方向前行。

朝核问题研究:从六方会谈到地区安全机制

朝核问题六方会谈历时5年，经历了极其艰难的历程。看似回到了原点，但仍不失为东北亚地区有关国家对于建设地区安全机制的一次有益探索。当前，由于有关国家对安全威胁的性质和特征在认识上的差异以及各国政策目标的不一致，在建设东北亚多边安全合作机制问题上的认识差距依然很大．但六方会谈的基本形式和发展思路仍为各国有识之士所认同。

朝核问题中美国因素的现代国际法律评析

朝核问题是当下国际政治,尤其是东北亚地区地缘政治中牵涉地区和全球国际安全走势的焦点、热点和难点问题之一。许多政治力量在这一地区的交织,特别是中、美、俄、日四大国利益交汇使朝鲜半岛问题日益错综复杂,其中占据主导因素的是美国残余的现实主义的冷战思维和对外战略、美国实用主义的国际法观及实践。笔者基于解铃还须系铃人的思考方法,以现代国际法为评析视角,深入探究了朝核问题形成中的美国因素,以期为朝核问题相关各方最终解决方策提供参照。

冷战后朝韩关系发展在解决朝核问题中的地位、经验及展望

朝鲜半岛问题是冷战后的历史遗留问题,朝韩关系的对抗与缓和,除了受制于周边地缘政治的影响,更多地取决于南北双方自身的互动。朝核问题在起起伏伏过程中的经验表明,在美朝围绕和平体制问题的博弈中,朝韩关系已成为一个重要"变量",朝韩和解进程成为化解朝核僵局的关键。朝韩关系缓和趋势下,朝核问题相对稳定;双方关系对立、紧张时,朝核危机则愈发严重。这实际上给旨在推动半岛和平进程的文在寅政府提供了非常宝贵的经验。美朝之间不应是缺乏诚意的互怼,而应是互动。朝韩之间不应是对峙的加剧,而是要重启朝韩交流和谈判、构筑政治军事互信、营造半岛和平氛围、加快和解合作。通过朝韩关系的互动推动美朝关系的发展,并最终实现朝鲜半岛的无核化和长治久安。

中美在朝核问题上的合作与分歧

在解决第二次朝核危机过程中,中美进行密切合作,取得很大成效。中美在朝核问题上的分歧依然存在,但这些分歧不足以影响中美合作大局。美朝关系升温为中美合作增添了新因素,但是由于美国要求地区国家分担责任的基本立场并未改变,中国的作用不会因美朝直接对话而下降。中美需深化在六方会谈框架下的合作,力争将朝核问题上的合作扩大到其他安全领域。

朝核问题与中国的战略选择

美朝双方在安全与战略利益以及目标诉求上存在的尖锐矛盾,最终使朝鲜走上了发展核武器之路。朝鲜拥有核武器不仅违背中国及周边大国对朝鲜半岛的基本原则,还为日本发展军事力量提供了借口,同时也为美国军事打击朝鲜创造了可能性。这对与朝鲜咫尺相邻的中国而言,国家安全利益受到严重威胁,因此中国坚决反对朝鲜拥有核武器,并投票赞成联合国安理会对朝鲜的有关决议,中朝关系开始出现一些微妙的变化。为和平解决朝核问题,中国始终积极推动六方会谈持续进行,承担起了国际社会所期望的负责任的大国重任。毋庸置疑,未来中朝两国还会继续保持和发展传统友谊。

朝核问题六方会谈的现实与未来

朝核问题六方第四轮会谈发表<共同声明>,标志着六方会谈进入一个新的阶段.朝鲜半岛问题从根本上说是大国之间矛盾冲突造成的.六方会谈的现实意义在于努力推动朝核问题的解决以及在朝鲜半岛建立永久和平机制过程中带动地区关系的改善和格局的调整.六方会谈未来前进的道路上还会有许多困难.

中美在朝核问题上的分歧与合作

在国际实力结构处于变动的背景下,中美交往不只关注双边事务,国际问题也是双方互动中的必要话题,朝核问题便是其中之一。围绕朝核问题,中美不是单一的竞争或是合作关系,更不是一种零和互动,而是在朝鲜对外行为变化影响下两国对策不断调整的互动关系。中美对朝鲜核问题的政治信念受到朝鲜因素的影响较大,两国对朝鲜的外交定位存在本质差别,这也决定了两国对朝核问题未来发展抱有不同预期。维护朝鲜半岛无核化是中美实现合作的坚实基础,双方也都认为和平谈判是解决朝核问题的优先手段,然而考虑到这种战略的有效性时,中国显然比美国更有信心。目前,中美在制裁手段的力度、范围和目标上存在较大分歧。在朝核问题这场博弈中,中国并不是棋局中的执棋人,只有美朝两对弈方愿意各退一步、搁置分歧、相向而行,朝核问题才有解决的可能。中国作为中间斡旋者,与美国的互动走向受到朝核问题局势的影响,能否实现中美在该问题上的合作,最终还要看朝美之间能否达成协议。