“未检+”模式全力推进未成年人综合司法保护

党和国家高度重视未成年人的健康成长。随着未成年人保护工作力度不断加大,司法保护作为未成年人权益保护的重要一环,发挥着越来越重要的作用。甘肃省酒泉市肃州区人民检察院(下称肃州区检察院)坚持以习近平法治思想为指引,不断更新理念、完善机制、建强队伍,通过探索“未检+”模式,携手社会支持力量,坚持“严管”与“厚爱”相结合,在办案中实现了“最有利于未成年人”原则,主动将检察履职融入“五大保护”,推动新时代未成年人检察工作取得新成效。

“未成年人综合司法保护暨大数据赋能未成年人检察监督”研讨会综述

为未成年人提供综合司法保护,是新时代未成年人检察工作的重要目标,如何更好地统筹运用未成年人“四大检察”职能,探索更加契合涉未成年人案件特点的多维度、集成式、系统性履职方式,需要从理论和实践上积极探索。大数据赋能未成年人检察监督,是提高未成年人检察监督能力的重要依托,亟待从理论上界定数字未检的内涵外延,从实务上探索数字未检的实现机制和方法。2023年6月在浙江省杭州市召开中国法学会检察学研究会未成年人检察专业委员会2023年年会暨“未成年人综合司法保护暨大数据赋能未成年人检察监督”研讨会,来自理论、实务界近100名代表参加会议,围绕主题开展了热烈的讨论与交流。

海南省白沙黎族自治县未成年人司法保护的问题及对策研究

未成年人是祖国的未来,保护未成年人是全社会的共同责任,也是司法机关的重要职责。司法机关需要从未成年人司法保护的特殊性、未成年人司法保护制度的建设、特殊未成年人司法保护等方面参与对未成年人保护治理的大局中,以“我管”促“都管”,实现对未成年人保护的全面化、综合化。

论网络性侵案件中的未成年人综合保护

近年来网络性侵未成年人案件频发,目前存在办案机关调查取证难、被害人维权难与被害人获得赔偿难等问题,给未成年人综合司法保护工作带来挑战。我们应坚持“依法从严惩治性侵未成年人犯罪”司法政策,以未成年人司法保护为中心,不断强化网络平台主体责任,延伸检察机关检察职能,发挥检察机关在法治宣传教育、打击网络性侵等方面的职能,以司法保护助推“五大保护”,增强未成年保护工作合力。

加强专业审判 聚力“护苗”成长 海南法院全方位推进未成年人司法保护

未成年人的健康成长,关乎国家未来、社会稳定、百姓安宁。2023年2月,海南省委、省政府部署为期3年的未成年人“护苗”专项行动。海南省高级人民法院制定出台实施方案,成立由主要领导担任组长的“护苗”专项行动领导小组,明确15项主要任务26条具体措施,统筹海南省法院“一盘棋”推进,不断筑牢未成年人保护的堤坝。

最高人民法院关于全面加强未成年人司法保护及犯罪防治工作的意见(法发[2024]7号)

少年儿童是祖国的未来、民族的希望。新时代新征程,全社会更加关心少年儿童的全面健康成长,对未成年人权益保护和犯罪预防提出了新的更高要求,人民法院肩负更重责任、面临更大挑战。为全面加强未成年人司法保护和犯罪防治工作,切实提升未成年人权益保护水平。

最高法发布涉未成年人食品安全司法保护典型案例

未成年人食品安全关系未成年人身体健康和生命安全,党和国家历来高度重视,社会公众高度关注。为充分发挥典型案例的评价、指引功能和警示、教育作用,2024年3月15日,最高法发布四起涉及未成年人食品安全司法保护的典型案例。此次发布的案例事关未成年人日常食品和校园就餐安全,彰显最高法坚持依法严惩各类危害未成年人食品安全违法犯罪不手软、坚持依法维护未成年人合法权益不松懈的鲜明立场和坚定决心,进一步提升食品生产者、经营者以及公众的法律意识和食品安全意识。

未成年人司法体系的中国领域法模式

我国未成年人司法改革依附型体例的局部完善及其被动适应成人司法的整体格局,已然难以满足新时代最有利于未成年人的诉讼要求。以领域法重新定位未成年人司法,有利于塑造其综合属性和开放思维,更好吸纳涉未成年人部门法规范的知识,全面涵摄未成年人权利保护的司法诉求,提升未成年人特别诉讼措施的实效,接纳专业知识融入诉讼等。因此,需要以领域法思维对不同部门法框架下涉未成年人司法职能进行重组,从线索发现、证据收集使用、办案流程等方面强化诉讼程序衔接和司法职能整合,推动形成更符合未成年人主体地位的一体化诉讼体系、建立健全功能主义的统一性未成年人司法模式,走出一条中国式现代化的未成年人司法自主发展之路。

论未成年人保护处分与刑事司法的适用关系——基于需罚性与刑法补充性的本土模式构建

2020年修订后的《预防未成年人犯罪法》,在对未成年人的保护处分与刑事司法在适用上产生了广泛重叠,这些问题有待厘清。将需罚性理论与刑法补充性理论相结合可以发现,刑罚必要性的判断与前置法的作用效果息息相关。保护处分作为前置法规定的处遇制度应当得到优先适用,以最大化地消解罪错未成年人的刑罚必要性,保持刑事司法的最小程度介入。应当利用现有制度空间探索保护处分优先适用的本土模式:首先在刑事司法程序中拓展保护处分措施的适用,继而强化罪错未成年人的转处机制,再逐步提高保护处分的教育矫治功能,最终确立保护处分的优先适用地位,为中国特色未成年人司法制度的构建奠定基础。

筑牢未成年人网络保护法制之基

未成年人是国家的未来,是民族的希望,未成年人网络保护关系亿万未成年人切身利益,牵涉亿万家庭安宁幸福。加强未成年人网络保护立法,是保护未成年人网络权益的重要举措。2024年1月1日施行的《未成年人网络保护条例》(以下简称《条例》),是我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法。

大庆市让胡路区检察院:以检察综合履职守护未成年人健康成长

近年来,黑龙江省大庆市让胡路区检察院积极创新未成年人检察综合履职工作理念,统筹“四大检察”实现对未成年人全面综合的司法保护。通过高质效办好每一个涉未成年人案件,促进“六大保护”走深走实,倾情守护未成年人健康成长。

深化未成年人综合司法保护 努力推进未成年人检察工作现代化

党的二十大,擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,从站在培养担当民族复兴大任时代新人的高度,提出加强和改进未成年人思想道德建设,健全学校家庭社会育人机制,保障儿童合法权益等部署要求,为检察机关更好地从大局大势中把握未成年人检察工作提供了根本遵循。未成年人检察将认真落实全国人大常委会专项报告审议意见,紧紧围绕检察工作现代化,强化未成年人保护法律监督,深化未成年人综合司法保护,在更高起点上谋划推进未成年人检察工作,推进未成年人检察工作高质量发展。

全面落实未成年人综合司法保护的困境与对策

落实全面综合司法保护,要遵循最有利于未成年人原则,从主体、法律、制度、责任四个方面理解其基本要素。针对涉未“四大检察”融合度不高、办案与帮教工作脱节、社会支持体系不健全、遏制未成年人违法犯罪作用发挥不充分等问题,要树立现代化全面综合司法保护理念,推动“四大检察”有机融合,促进帮教工作案件化办理,健全未成年人司法社会支持体系,挖掘全面综合司法保护降低发案率的潜力。

以融合履职加强未成年人综合司法保护

2023年,未成年人检察部门将坚持“最有利于未成年人”原则,依法能动、集中统一履行刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能,固本强基,守正创新,协同协作,以检察履职促进“六大保护”走深走实,为推进检察工作现代化贡献未检力量。

全面加强未成年人综合司法保护--最高人民检察院第四十三批指导性案例解读

经最高人民检察院第十三届检察委员会第一百一十三次会议决定,最高检于近日发布了第四十三批指导性案例。该批案例以“未成年人综合司法保护”为主题,是最高检全面推开未成年人检察业务集中统一办理以来,首次发布的未成年人“四大检察”融合履职的指导性案例。为深化指导性案例的理解与适用,现就该批案例发布的背景意义、法律适用问题以及综合司法保护工作要点等进行解读。

构建未成年人综合司法保护机制——以未成年人综合司法保护委员会为平台

从未成年人保护相关法律规定来看,不同位阶、部门的法律法规都对未成年人保护工作提出了要求,但由于少年司法理念和社会公众认知还存在一定差距、未成年人保护职能部门职责分工不明确、社会专业力量难以发挥实质作用等问题,实践中未成年人综合司法保护的运行现状并不乐观。充分总结未成年人司法保护内在规律,结合广东省深圳地区未成年人案件办理情况、未成年人保护需求以及社会支持力量特点,深圳市光明区检察院以未成年人综合司法保护委员会为平台,通过罪错未成年人全链条精准帮教、被侵害未成年人精准保护和临界预防保护处分等,构建了一套较为完善的未成年人综合司法保护体系。

未成年读者信息权益综合司法保护的检察路径

各种数据技术的兴起与应用在便利生活的同时亦给我国未成年人保护工作带来了系列挑战。在“数据生命周期理论”的指引下,可以廓清未成年读者信息于信息创建阶段的信息错误风险、信息存储阶段的信息安全风险、信息传输阶段的信息篡改风险。为化解上述困境,应将未成年人综合司法保护的方法论引入未成年读者权益保障领域。具体而言,应分别从“刑事检察业务的强化、民事检察工作的衍生、行政检察保护的完善、检察公益诉讼的建构”维度共同细化未成年读者信息权益综合司法保护的专门检察规则。同时构建“救济型的民事检察公益诉讼保护模式”与“预防型的行政检察公益诉讼保护模式”是未成年读者信息权益综合司法保护检察路径的特色。

刑民交叉案件中未成年被害人权利保护的司法困境及消解

近年来虽然侵害未成年人的犯罪总量有所下降,但低龄未成年人和性侵受害案件依然有所增加。在涉少的民刑交叉案件中,应当根据《联合国保护儿童权利公约》所引申的儿童利益最大化、双向保护和国家亲权三项原则,结合域内外有益司法经验,通过对现行法律规范的分析构建起多层次、多维度的未成年被害人民事权利保护体系,形成未成年被害人刑民交叉案件的处理规则。并从未成年被害人民事权益的保障角度出发,将民事法律纳入到刑事司法程序的射程内,依职权探知未成年被害人所遭受的民事权益侵害,并履行司法机关的释法义务,将精神损害赔偿纳入附带民事诉讼或单独提起民事诉讼的赔偿范围,才能全面保护未成年被害人合法权益。

广州荔湾: “法翼天使”护未成年人沐光翱翔

为了全面保护未成年人权益,加强未成年人法治教育,广州市荔湾区人民检察院强势打造“法翼天使”未成年人综合司法保护品牌,建设全市首个未成年人护航中心,以检察综合履职“六个率先”为支点,撬动家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”合力,持续深化基层未成年人保护体系建设,从“六个维度”创新普法,营造爱护未成年人的良好社会生态,全方位法治护航未成年人健康成长。

社会共治:未成年人网络司法保护现状与对策研究

网络空间法治化背景下,如何解决未成年人网络纠纷频发、网络权益隐患大的问题显得更加紧迫。本文从高院发布的经典案例中分析未成年人网络纠纷的起因、特点和救济措施;通过整理数据分析归纳社会层面对未成年人网络权益的态度和措施;通过询问法院、检察院实务专家办案体会,归纳目前司法过程中的难点。目前,未成年人网络司法保护问题主要分为两大类:横向上,社会单个主体的保护措施存在片面性;纵向上,司法保护过程中存在着证据搜集困难,公益诉讼不畅的困境。针对于此,未成年人网络司法保护应当从横向和纵向两个方面发力,建立“全方位模式——以社会共治为基的横向保护”与“全过程模式——以司法保护为主的纵向保护”的模式。形成保护合力、畅通保护环节,强化未成年人网络权益保护实效,提升网络空间治理能力。