论数字中国社会:发展演进、现状评价与未来治理

本研究从数字社会的动态发展过程出发,对数字社会的技术演变、中国互联网发展历史与中国数字社会形成过程进行了分析。同时对中国数字社会的崛起与相关评价体系进行了比较研究。并从数据与社会交互的三个维度,提出了新的中国数字社会治理模型,同时就面向未来的数字社会发展,提出了五点发展建议。

从强镇扩权到镇改市——龙港市的未来治理模式研究

强镇扩权顺应了经济社会转型与政府转型,发挥着弥补转型期地方政府公共服务、公共产品短缺的作用,但从目前国内实践来看其实效不佳,难以解决经济发达镇面临的“小马拉大车”问题。为此,龙港市首创“镇改市”模式,以期突破权能结构失衡的桎梏。本文以政府间关系为切入点,通过个案分析的方法,探讨龙港在成功“镇改市”转型后面临的挑战与机遇以及未来发展的方向,并结合政府未来治理的四种模式从完善法制建设、协调“县-镇”关系、强化基层治理等方面为经济强镇体制改革提供建议。

政府未来治理模式对我国行政体制改革的借鉴与启示

我国行政体制改革蕴含着新机遇,同时也面临着新挑战,为维持政治稳定、促进经济发展、推动文化繁荣、加强社会管理、优化生态建设,经过了多年的探索和总结,中国现代行政体制改革进入了一个新纪元。党的十九大报告提出了基于创新、接续、服务的行政体制改革战略,进行了多纬度、全方位的行政体制改革部署,虽然继改革开放后取得了巨大成就,但是面对新的机遇和形势,我国行政管理体制还有与之不相适应的地方。放眼欧美国家的治理总体来看较成熟,且这些民主国家推行改革最为积极,形成了一些新型的治理模式,这些模式对中国行政管理体制发展具有一定的参考价值。结合中国行政体制改革实际问题,分析了这些治理的模式特征,为解决中国行政改革道路上的困难谋求出路,力图进一步明晰目标和思路。

“未来乡村”治理促进共同富裕的现实困境与实现路径

“未来乡村”治理作为新时代乡村治理现代化的发展目标,直接影响着乡村振兴的成效。“未来乡村”治理既需要多重身份担当的农村基层党组织又需要德才兼备的乡村人才,以实现“共富、文明、善治、美丽”的未来乡村目标。乡村富裕是共同富裕的重要组成部分和必要前提条件,“未来乡村”治理是决定乡村富裕成败与否的关键因素,要充分利用“未来乡村”治理优势促进乡村富裕。现阶段,乡村仍存在诸如农村基层党组织治理能力不足、城乡及各地区间乡村发展差距较大、乡村产业布局不合理和乡村人才紧缺等问题,制约共同富裕的实现。“未来乡村”治理要提升农村基层党组织治理现代化水平;打破城乡壁垒,建设城乡统一大市场;完善乡村公共服务体系和文化供给能力;构建现代农业、数字经济、文化产业相融合的产业格局;制定乡村人才“引、留、育”新政策。

传媒视角下智慧社区数字化治理中的困境与策略

受到疫情影响的三年期间,数字社交媒体发挥了十分重要的作用。因其公开、便捷的特点打破了传统意义上管理的时空限制,为社区精细化管理在后疫情时期的社区治理提供了新的治理场景和工具。本文基于实地调查问卷结果和现有文献资料进行综合分析,梳理当前社区治理中所遇到的困境,借鉴枫桥经验自下而上的管理方式,对政府部门、基层治理部门、社会组织部门进行针对性的建议提出,如社交媒体实践的精益管理、媒体赋权、形成认同、柔性动员、协同共治等路径,为后疫情时代社区数字化治理的发展提供相应的对策方案。

后官僚制时代政府的改革与治理——评盖伊·彼得斯《政府未来的治理模式》一书

官僚制理论是传统公共行政学的两大理论基础之一。近几十年,在经济社会发展的同时,各国的政府改革运动也在不断进行,改革的焦点集中在传统的官僚制结构和政府运行方式上,并形成了各种不同的政府改革与治理理念。《政府未来的治理模式》一书首次系统总结和评价了席卷全球的政府改革运动。作者盖伊.彼得斯基于自身的认识将各国的政府改革与治理模式概括为市场式政府、参与式政府、弹性化政府和解制型政府四大类,并运用比较分析的方法,归纳了各种治理模式的创新和挑战。这些研究成果对我国深化行政管理体制改革、转变政府治理模式具有重要的参考价值。

未来社区治理场景的构建——以浙江省宁波市H区和杭州市G社区的实践为例

基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。2019年浙江省政府报告中率先提出“未来社区”的概念,提出“139”理念来建设未来社区,计划打造一个人民具有归属感、舒适感和未来感的新型城市功能单元。本文聚焦未来社区治理场景的建设,并根据宁波市H区在社区治理中引入新型协商技术和杭州市G社区打造数字化治理平台的实践探索,为构建未来治理场景提出一些建议。

管理思维转型:未来学校治理的核心要义

学校治理的核心在于激发每一位教师的内在动力。管理思维转型,让每个人的潜能被激发:量子思维,激发能量,让人人都成为管理者;结构性思维,让思考和表达像搭积木一样有序省力;闭环思维,提高工作执行力;开环思维,建构命运共同体;迭代思维,学习力是核心竞争力。

区域推进“未来教育”的温州探索

浙江省温州市通过“为未来、向未来、创未来”的三维视角,对“未来教育”区域体系建设进行具有特色的内涵解读,并出台一系列建设实施方案与培育引导文件,构建引领市、县协同推进的机制,形成了区域“未来教育”窗口校的培育策略,推动了区域内学校优质发展和良好教育生态构建。

金正恩时代的朝鲜和图们江区域的中俄朝合作

朝鲜的稳定发展和朝鲜半岛的无核化,符合我国利益。西方力图颠覆朝鲜政权。朝鲜政权能够生存,关键在于高层领导内部的求同存异、精诚团结,并得益于有效地强化政治教育、对西方渗透的严防死守。金正恩成为领袖,将集全权于一身,独自领导朝鲜。朝鲜的经济体制正在发生变化,"中产阶级"的代表已经出现,原始的资本主义方式成为许多朝鲜人谋生的手段。金正恩需要改变朝鲜的贫穷状况,让人民富裕,出现了改革的舆论和迹象。近年,中俄两国均积极采取措施帮助朝鲜改善管理制度、培育造血功能。中朝共同开发、共同管理罗先区和黄金坪、威化岛,俄罗斯推出俄朝韩三方合作新模式。目前朝鲜投资风险大,预期回报率低。建议中俄应排除干扰,求同存异,积极探索互相配合、分担和分摊风险、减轻负担,有利各方的合作途径。充分发挥中国政府的图们江开发战略和中俄两国元首签署的区域合作规划战略的作用,进一步深入开展合作。