跨行政区划司法机关设置的改革:缘起、经验与实现

跨行政区划司法机关设置的改革是当前司法体制改革的重要举措,是为解决司法管辖区与行政区划高度重合、司法官员任免高度地方化和地方有关机关不当干涉司法机关依法独立行使职权等司法地方化的现实难题。同时,正如凡属重大改革都要于法有据一样,跨行政区划司法机关设置的改革也应当有所依凭。从当前来看,其不仅有国内实践的有益探索和英国、法国、美国和德国等域外司法区划体制改革的先进经验作为保证,还有法律和司法解释以及其他规范性文件的规定作为支撑。由此,面对挑战与机遇,事权合理分配原则和适度规模原则的坚持、司法区划的适度重置、多种跨行政区划模式的探索和司法人员选任管理制度的改革完善成为跨行政区划司法机关设置改革的重要实现路径。

检力下沉 探索中前行——重庆市检察机关设置中心检察室（检务联络室）侧记

从2008年开始，重庆市部分区县检察院以在乡镇（街道）和工业园区设立检察服务站、联络点等形式，积极探索延伸法律监督触角的新形式和新措施。2010年，最高人民检察院下发《关于进一步加强和规范检察机关延伸法律监督触角促进检力下沉工作的指导意见》，要求地方检察机关积极探索实践，促进检察工作重心下移，畅通群众诉求通道，化解矛盾纠纷。

将法律监督的触角延伸到农村——试析省检察机关设置乡镇检察室的时代需求

海南省检察机关在乡镇设置检察室，不仅仅是为了完善乡镇一级的法律监督结构，而且还是为了巩固农村基层政权组织，将法律监督的触角延伸到农村，服务于“三农”的需要。设置乡镇检察室，不是海南检察机关一厢情愿要设置，而是中央关注民生，关注“三农”的政策指导，是保稳定、保增长、保民生的客观需求，是广大的农民维护权益、解决诉求的殷切期待，同时也是社会经济、文化、法治等发展到一定时期的时代需求。

广东检察机关设置未成年人案件检察办公室的调研报告

近年来，我国未成年人犯罪现象日趋严重，如何在检察环节探索有效的预防未成年人犯罪机制，已成为检察机关维护社会和谐稳定的重大课题。在检察机关探索建立专门的未成年人案件检察办公室，负责未成年人案件的检察工作，是检察机关惩治和预防未成年人犯罪、保障未成年人合法权益的重要途径。近日，广东省检察院对全省检察机关建立未成年人案件检察办公室的情况进行了全面调研。

对落实公安部《关于县级公安机关机构设置指导意见》的几点思考

机构设置是各级公安机关的基本单元素,其设置是否科学、合理,直接影响着公安机关职能作用的发挥。笔者结合本地实际,对贯彻落实公安部《关于县级公安机关机构设置指导意见》作一粗浅的探讨。

国家机关名称有待规范

党的十八大即将召开，新一轮国务院机构改革或将拉开大幕，随之必有地方各级闫家机构进行改革。国家机关设置应该说是一个重大的政治事件，但作为其重要标志的国家机关名称问题，却长期被忽视，各级国家机关名称存在诸多乱象。国家机关名称规范工作有着十分重要的意义。在对外交往中，国家机关名称直接代表着国家及国家职能机关的形象，规范的名称在对外文化展示、扩大交流与合作方面具有积极作用；

检察机关内部机构及功能设置研究

检察机关设置内部机构，是为了实现专业分工、提高效益，也为便于上级指挥监督。比较不同国家、地区检察机关内部机构的设置，可以总结出两点共同规律：一是业务机构设置的基本标准是适应案件办理需要，将处理同类业务的检察官集中在一起，以便于组织调配和业务管理；二是内部机构设置应当适应特定检察机关的职能、组织特点和业务发展需要。

日本的新试验

从董事会这一公司内部最重要的治理机关设置角度，美国、德国和日本正好是三种类型的代表：美国的单层董事会制度，德国的双层董事会制度和日本的董事会-监事会平行设置制度。中国《公司法》规定的公司治理机关设置与日本最为接近。看看日本在当今这个全球性的公司治理改革运动中对其董事会制度进行的改革，也许会对中国有很直接的借鉴意义。

对《反垄断法》几个有争议问题的思考

正在制定的《反垄断法》将于今年6月由全国人大进行初审。在该法起草和讨论过程中，有一些问题一直存在争议。本文就立法的目的和原则、禁止行政性垄断以及反垄断主管机关设置等问题谈点个人的认识。

浅谈基层检察院纪检监察工作的现状及对策

《中国共产党章程》、《人民检察院监察条例》等对纪检监察工作的职责作了明确规定，也为检察机关设置纪检监察机构提供了理论依据。2004年高检院发出《关于健全检察机关纪检监察机构设置问题的通知》，要求各级检察院都要设置纪检监察机构，2005年再次提出要健全该机构设置，加强对执法办案的内部监督，推进党风廉政建设和自身反腐败工作，明确了设置纪检监察机构和开展该项工作的重要性和必要性。

来宾市人事局首次试行《来宾市招考公务员和事业单位工作人员专业指导目录》

为规范公务员和事业单位工作人员招考工作中招考机关设置专业条件，。规范考生报考，近日来宾市人事局首次试行《来宾市招考公务员和事业单位工作人员专业指导目录》，《目录》共涉及五个学科大类和35个小类。

论土地革命时期民政工作的经验和意义

土地革命时期 ,中国共产党人在革命根据地建立了一整套从中央到地方的民政管理机构 ,进行了卓有成效的民政工作。其间 ,广大民政工作人员坚持了艰苦奋斗、廉洁奉公、模范带头等工作作风 ,形成了民政工作的优良传统 ;他们依法实行民政管理工作 ,极高的民政工作效率 ,扎实而富有成果的拥军优属工作等 ,积累了民政工作的宝贵经验。

关于行政复议管辖几个问题的探讨

《行政复议条例》第三章就复议管辖作了比较明确的规定。但是，由于行政机关设置的层级性和多样性，决定了复议管辖的复杂性。《行政复议条例》不可能把适用管辖的情况一一列出。为了准确地把握复议管辖的分工和权限，本文拟就复议工作中遇到的几个问题，谈一点个人的粗浅认识。

如何推动经营行本部转型

首先，要在职能上转型。在行政管理层面上，各专业条线只在一级支行机关设置核心职能，同时，以网络化办公系统的运用为先导．减少一级支行机关的上传下达和数据统计等庞杂事务，党、工、团及档案管理等一律上收一级支行。其次，要在人员结构上转型。要通过人员调整，大力整合中后台，充实前台，尤其要增强直销力量。要通过成立直销中心。

延安富友工贸有限责任公司

延安富友工贸有限责任公司位于延安市迎宾大道中段，是一个从事油田工程技术服务的综合性专业公司，公司机关设置有行政部、财务部、技术部、生产部四个职能部门，下属分支机构有富友压裂队、富友录井队、富友钻井队、富友测井队。

张掖甘州农村合作银行

张掖甘州农村合作银行现辖11个支行，1个营业部，28个分理处，机关设置7个职能部门，1个中小企业金融服务中心，现有员工344人。承担着全区各乡镇、行政村社和9万多农户及6000多户个体工商户、300多家企业的金融服务。

见证“个税”征管三十年

十一届三中全会确定改革开放的政策后,我国市场经济迅猛发展。上世纪70年代末开放了集市,就武汉来说,全市个体工商业户急剧增加,1981年几百户,1982年增加到9147户;1983年比1982年增加7334户,达到了16481户,增长80%;1984年比1983年增加19012户,达到了35483户,增长1.15倍。为了便于个体工商户的税收管理,全市税务各区局都设置了专业税务所,从事个体、集贸市场等零散税收的征收管理工作。各区局机关设置了三科,从事此项税收的管理工作,全市个体零散税收管理工作向专业化发展。各区局调整了部分人员到新的岗位,从事个体零散税收的征收和管理工作,市局机关也充实了一部分人员,我就是在这样的情况下,1984年调到了市局税政三处,从事“个税”的税收管理工作,一干就是25年。