上海机构养老服务发展问题研究

机构养老服务在积极应对人口老龄化国家战略中起重要作用。对照老年人机构养老服务需求的变化趋势,上海机构养老服务供给存在医疗护理服务的不足、中端养老机构的缺乏、空间配置的失衡、专业人才的缺失等四大问题,也是造成上海养老机构入住率不高的主要原因。针对上海机构养老服务供需结构性矛盾及原因,提出针对性建议。

河南省农村机构养老服务问题研究

随着农村老年人口逐渐增加,农村地区老龄化问题、空巢化问题日趋严重,机构养老服务需求也随之增加,同时面临着巨大的挑战。从河南省农村机构养老服务的现状来看,农村机构养老服务存在机构养老服务收费普遍较高、机构护理人员专业性不足、政府监管制度不完善、志愿者组织参与机构养老服务较少等问题。对此,要通过规范机构养老服务市场收费标准、大力培养专业化护理人才、完善政府对农村养老机构的监管制度、鼓励志愿者组织参与机构养老服务建设等措施,促进农村机构养老服务产业高质量发展。

经济欠发达地区机构养老服务资源配置研究——基于广西南宁的问卷调查

随着人口老龄化程度的加深,机构养老服务需求大增。文章以广西南宁市为调研案例,通过构建多值Logistic模型,分析各类养老机构入住老年人的条件特征分布,归纳各类养老机构提供的照护服务及价格水平差异特征,揭示各类机构存在资源配置状况高低不平的原因。研究发现,从老年人的失能程度来看,小型民办养老机构收住的失能老年人最多,其次是公建民营养老机构,第三是公办养老机构。从老年人的经济条件看,小型民办养老机构收住的老年人经济水平最差,其次是公办养老机构,第三是公建民营养老机构。通过进一步对机构进行剖析,发现公办养老机构服务资源配置水平较高且收费低廉,公建民营机构硬件条件最好,但收费最高,小型民办养老机构服务资源配置最差,但收费最低。文章的结论是:各类养老机构服务资源配置不均衡,导致老年人在选择机构时表现出“偏好”,机构养老服务供给与老年人需求错位,建议公立养老机构发展起引领作用,和公建民营养老机构一道优先承担老年人的基本养老服务需求职责,强化其公益性和福利性属性,同时,大力扶持小型民办养老机构发展,提高养老机构供给水平。

深度老龄化背景下机构养老服务的结构性瓶颈——以上海市为例

上海是我国最早步入老龄化行列的城市之一,且老龄化程度日渐加深。由于家庭养老功能的日渐式微和社区养老的非专业性,机构养老服务的作用日益突出。在深度老龄化阶段,机构养老服务在床数总体规模、专业服务水平、服务内容和机构布局等方面存在四大结构性供需瓶颈。因而,如何构建完善的机构养老服务体系,及时有效地开展全方位协同,满足老年人常态化、专业化、多样化及选择性的养老需求,是上海市机构养老服务的优化策略。这对于提高养老机构老年人的生活质量,促进养老机构健康有序发展,从而推动积极老龄化和健康老龄化,具有重大的理论和现实意义。

中国机构养老服务从补缺型迈向民享型与发展转变

随着我国人口老龄化的加剧以及家庭结构微型化的影响,社会化机构养老服务快速发展,它在我国养老服务体系中具有"支撑"地位而不仅仅是一种"补充"。目前,机构养老服务在宏观与微观层面存在诸多问题,整体处于补缺型福利服务阶段,亟需对其进行综合治理和顶层设计。未来应以建设民享型机构养老服务为治理与发展战略目标:秉持公平、正义、共享理念;注意"以人为本"、专业化提升服务品质、注重托底性和公益性发展原则;分经济保障型、适度普惠型和民享型三个发展阶段;在立法、体制、机制及模式四个方面进行综合治理和发展。

机构养老服务高素质人才培养探讨

随着我国人口老龄化形势的日益严峻,机构养老服务越来越受到重视,大力培养具有中国特色、适应社会发展的养老服务高素质人才变得越来越迫切。文中主要探讨机构养老服务高素质人才的特征、人才现状及人才培养等问题,指出机构养老服务高素质人才应该是一种复合型人才,他们对老年人、老龄化的有关知识有着全面的了解,并且还熟练掌握了机构养老服务的相关实践技能,具备基本的养老机构管理能力。

机构养老服务合同有名化探讨

机构养老已经成为我国养老体系的重要组成部分,机构养老服务合同是养老机构与老年人或其关系人权利义务建构的基础。机构养老服务合同的有名化可以节约交易费用,又可以有效保障弱者老年人的权益,是养老法制建设的重要内容。结合2012年修正的《老年人权益保障法》,机构养老服务合同应确立合同主体的法律地位,明晰权利义务和责任,通过实施条例的方式得以有名化。

从补缺型迈向民享型:我国机构养老服务治理与发展战略研究

随着我国人口老龄化的加剧以及家庭结构微型化的影响,社会化机构养老服务快速发展,其在我国养老服务体系中应具有"支撑"地位而不仅仅是一种"补充"。目前,我国机构养老服务在宏观与微观层面还存在诸多问题,整体上处于补缺型福利服务阶段,亟需对其进行综合治理和顶层设计。未来应以建设民享型机构养老服务为治理与发展战略目标:秉持公平、正义、共享理念;坚持"以人为本"、专业化提升服务品质、注重托底性和公益性发展原则;步骤上可分为经济保障型、适度普惠型和民享型三个发展阶段。为此,要在立法、体制、机制及模式等方面进行综合治理和改进。

机构养老服务供求不平衡问题与对策

随着人口老龄化的不断加剧,机构养老服务需求迅速增加,但供求关系并不平衡,公办养老机构需求比较旺盛,而民办养老机构需求相对缺乏。鉴于此,本文通过实地调查,研究机构养老服务供求不平衡的原因。研究结果显示:价格、服务水平、人才短缺等是影响机构养老供求关系的关键因素。政府可以通过推进“城企联动”、“嵌入式”、“医-养”人才共享等模式解决供求不平衡问题。

城乡社区老年人对养老机构养老服务需求调查与研究

目的:了解城乡社区老年人对养老机构养老服务需求,提出相关对策建议。方法:选择10个城市社区和5个农村社区,按照随机偶遇方式确定年龄60～79岁老年人187名,就养老机构养老10个相关问题进行访谈。结论:加强与完善高质量的养老机构建设是发展趋势,注意农村与城市的合理布局,以满足新时期养老机构老年护理服务需求。

从“哑铃模式”到“橄榄模式”——论构建机构养老服务多层次供给体系

根据第七次全国人口普查数据,截至2020年底,我国65岁及以上老年人口比重达到13.50%,2010-2020年间老年人口比重增加了4.63%。老龄社会的到来意味着我国要以更积极的态度、积极的政策和积极的战略行动应对人口老龄化。“十三五”时期,我国社会化养老服务供给格局日渐形成,机构养老从“补充”到“支撑”,再到“与居家社区相协调”,其定位日渐明晰,作用不断凸显。

社会工作在机构养老服务中的应用——以某市社会福利院为例

在人口老龄化趋势加剧的背景下,机构养老成为养老服务的一个重要组成部分,社会工作在应对养老问题上发挥着重要的作用。文章以某市养老机构的社会工作服务为例,阐述机构养老服务的社会工作现实需求,分析社会工作在机构养老服务中的具体应用,并提出相应的对策措施。

所有权异质性与机构养老服务满意度研究——以宁波市为例

随着人口老龄化的不断加剧,机构养老服务需求迅速增加,但不同所有制性质的养老机构之间需求并不平衡,公办养老机构需求比较旺盛,而民办养老机构需求相对缺乏。鉴于此,本文将通过实地调查,运用多分类Logit回归分析,阐明不同所有制养老机构之间满意度差异,进一步分析供求不平衡的原因。研究结果显示,公办养老机构在医疗服务、康复服务等方面优于民办机构,但民办机构的护理能力、服务态度优于公办机构;不同所有制养老机构市场势力不均衡导致供需矛盾突出。政府应该对民办机构的扶持力度,消除公办机构和民办机构的不公平竞争,使中国机构养老产业更加健康发展。

政府购买机构养老服务下多方参与的演化博弈研究

随着中国人口老年化程度的急速加深,高龄老人和失能半失能老人会越来越多,他们对机构养老服务的需求成为亟需解决的难题,而政府购买机构养老服务就是应对之策。文章在分析了政府购买机构养老服务各主体相互关系的基础上构建了"地方政府部门-机构养老服务供给源-机构养老服务需求家庭"三者之间的演化博弈模型,对影响三个博弈主体方行为策略选择与演化的因素进行了深入分析,解析了三个博弈主体方各自行为达成稳定状况的条件。研究结果显示,任何一方行为的演化及其趋势都直接受另外两方策略行为选择的影响;降低地方政府与机构养老服务供给源的合作成本、提高双方合作的超额收益,同时增加双方不合作时的负效应;还要降低机构养老服务需求家庭的参与成本,提高其参与收益;这是推进政府购买机构养老服务的关键。文章建议完善对机构养老服务供给源的支持政策,降低其运营成本;要强化对机构养老服务的监管,促使机构养老服务水平和质量的提升;政府要制定普惠性的机构养老服务价格标准,降低老年人的入住成本。

公私协力视角下机构养老服务运行机制研究——以武汉市民办非营利性养老机构为例

在当前我国社会老龄化问题日渐突出的背景下,机构养老服务在养老服务供给方面发挥着日益重要的作用。本文通过公私协力的视角,将武汉市政府与民办非营利性养老机构的互动模式作为案例进行调研分析,发现政府与民办非营利性养老机构分别形成了互补型协力关系、抗衡型协力关系和补充型协力关系,取得了一些可资借鉴的经验。政府部门应进一步完善与民办非营利性养老机构的互动合作机制,以期进一步发挥其在解决城市养老服务供给不足问题中的积极作用。

社会工作视角下机构养老服务创新的探索与实践——以义乌市怡乐新村为例

在我国人口老龄化、高龄化、空巢化加速发展的背景下,机构养老成为一种日趋重要的选择。本文以义乌某公办养老机构为例,在分析该机构服务现状的基础上,提出社会工作介入创新养老服务的必要性,并阐述了社会工作介入的一系列探索与实践,最后就社会工作视角下如何进一步创新机构养老服务提出一些思考与展望。

民族地区机构养老服务政策执行影响因素探析——以甘南藏族自治州为例

对民族地区机构养老服务政策执行影响因素的探析,有助于纠正该政策在民族地区执行中的偏差。以甘南藏族自治州为例,探讨影响民族地区机构养老服务政策执行的主要因素有:政策标准与当地现实不够适切;机构设置和人员编制不够到位,医护人员和服务人员严重缺乏;政策执行主体对政策认识不足,其他社会主体在政策执行过程中缺乏参与;目标群体对机构养老服务政策接受程度较低;特殊的自然环境导致部分老年人迁移;传统家庭养老及互助养老对机构养老存在挤出效应;地区经济发展落后对政策执行效果存在显著影响。

PPP模式在机构养老服务中的应用研究——以F市社会福利中心为例

当前我国人口结构呈现老龄化、高龄化的趋势,以及家庭养老功能弱化,给我国原有的养老服务体系带来巨大的挑战。PPP作为公共领域创新治理模式在社会机构养老的应用,促进了养老行业的发展,提高了养老机构管理水平、运作效率,拓宽了资金筹措渠道,增加了优质服务供给。通过系统性地分析F市PPP模式社会福利中心的运营现状,发现现阶段政府与社会资本合作过程中存在法规不健全、权责模糊等问题。为了实现养老产业资源的最优配置,优化PPP模式机构养老服务,建议政府和社会资本高效合作,完善法律法规、强化政策扶持;优化风险分担收益分配机制;构建科学合理的评估机制与监管体系;创新PPP融资方式。

工具运用与选择偏好:发展机构养老服务政策研究

发展机构养老服务的政策实践经历5个时期,有15种政策工具被运用于实现确保政府主导地位、培育市场主体、提升消费能力的政策目标,相应地形成了3个工具箱。随着政策阶段的演进,政策工具箱随之调整变化,传统工具被沿用,新型工具增加进来,它们组合、搭配在一起,各工具箱呈现出特定的气质。通过工具干预性和工具主体复杂性关系的分析,发现政府偏好运用干预性强、主体单一的政策工具,它们有利于实现有效控制,但在解决为数众多、相互矛盾的多方行动主体及其利益关系时,成效并不理想。

人口老龄化背景下机构养老服务供需情况研究

我国养老形势日趋严峻,对社会和各个家庭来说都有较大的养老压力,其中,机构养老是一种主要的养老新方式.从养老机构数量、养老机构职工情况、养老机构服务3个方面分析当前我国养老服务机构的供给现状,依据1990—2018年65岁及以上老龄人口数量预测未来老龄人口的发展趋势,分析养老服务需求情况,得出我国现有机构养老服务供给不能有效满足老龄人机构养老需求的结论.从供给的角度给出相应的政策建议,包括建立相关的政府监管机制,养老服务机构信息化,多元化养老模式全方位供给,规范养老服务培训体系等.