机构的可持续性:一种不稳定的状态

本文使用机构可持续性的概念来考察机构在当前环境下的存在方式,例如,当前经济(资源减少)、政治(例如,政党危机和选民参与下降)和社会环境存在的问题(腐败、浪费和行政不当)削弱了机构的合法性。具体而言,本文旨在提出一种不同于文献中通常使用的关于机构可持续发展的概念模型,用于在机构可能已经拥有或给予有限(定量和定性)资源(如人力、经济和工具)的情况下,分析其能力以加强机构作用、任务和职能。为此,本文试图从行政行为的技术管理和政治性质开始,使机构可持续性的概念"可操作化",并提出属于功能自主性和合法性范畴的分析因素。