领导小组功能适当化:高标准农田建设机构建制条款的规范要义

研究目的:厘清高标准农田建设机构建制条款的规范要义,旨在透过所涉领导小组虚置化下的主导部门冲突与职能部门职权配备部门化下的职权交叉而明晰该类条款的字面意义、隐含意义,进而在明确政府主导高标准农田建设的前提下,探究功能适当原则下科学设置相关职能部门以实现效能优化的规范命题。研究方法:文献分析法。研究结果:应完成相应职能部门所涉高标准农田建设职责权限的清单式规范设定,列明围绕建设项目运营全过程的各部门具体协同内容事项,以确立领导小组实体化下的功能主义职权配备之规范进路。研究结论:该进路堪为基于行政任务之行政组织法重构范式下,地方政府议事协调机构更为便宜、可行的规范化、长效化改制方向。

机构建制与治理:土地复垦监管组织条款的规范分析

土地复垦监管组织条款既是监管主体维度下构建完善土地复垦监管体系的必要规范指引,也是在该微观领域印证、反思行政组织法所涉行政权配置、公务员管理理论的基本制度载体。可基于机构能力这一"回应型法"命题,在法释义学范式的指引下,探讨该类条款所涉土地复垦监管机构建制、治理要义的规范评判与规范设定问题。土地复垦监管机构建制条款主要涉及相关监管机构的机构设置与职权配备事项,基于所涉法律机构"开放的权威"要义检视该类条款,发现其在部门协同、职权互动规范设定上存在缺失。应在鼓励协商要素指引下确立土地复垦监管部门协同形式、协同内容规范,在欢迎批评要素指引下确立土地复垦监管部门职权清单、权责信息公开规范。土地复垦监管机构治理条款主要涉及相关监管机构的人员管理与责任保障事项,基于所涉法律机构"参与性的权威"要义检视该类条款,发现其在任职保障、框架性制裁规范设定上存在缺失。应在决策理由说明要素指引下确立土地复垦监管人员履职能力基准、实效化在职培训规范,在合理性检验要素指引下确立土地复垦监管内部制裁权威包容性、方式整体化规范。

黑水城文献所见元代亦集乃路的机构建制与运作机制

由黑水城文献发现,元代亦集乃路的职能部门由"五房"而非"六房"构成,其大部分司属机构按元廷规定建制,少部分是据实际情况设置的。该路农村的基层组织有渠社制和所屯制两种建制。该路行政机构的运作,至少存在"总府决断、诸房组织、司属实施"以及"总府直接处置与司属越级呈报"等两种机制。

气象科普机构建制现状分析及发展建议

通过概述国内外科普机构现状,分析了我国国家级、省级、地市和县级气象科普机构的构成和存在的问题,结合我国全面深化改革形势和气象现代化的发展要求,对气象科普机构建制体系改革在机构建设目标、种类职能和长效发展机制等方面提出了建议。

美国“常春藤联盟”大学院校研究机构建制模式及其启示

院校研究机构在现代大学发展中发挥着越来越重要的作用,美国"常春藤联盟"各大学都是世界一流大学,其院校研究机构的建制模式及其运行机制从一个侧面反映出美国高校院校研究机构的设置及运行情况。本文系统分析"常春藤联盟"各大学院校研究部门的机构设置、职责范围、人员配置、数据和报告特点等方面的内容,以期为我国大学院校研究机构的发展提供参考和借鉴。

中国古代土地资源保护法律研究:理论、规范与机构建制

梳理中国古代的土地资源保护,对当今的土地法律制度完善具有重要意义。传统中国的土地资源保护,主要涵盖了理论、规范体系和组织机构建制三个方面。在《周易》《周礼》《礼记》《管子》等传统典籍中,包括敬畏土地、顺应天意、遵循自然法则和传统农学等土地资源保护的思想理论资源;在这些思想理论的基础上,建立了合理使用土地、改良土壤、防止资源破坏和水土流失等重要内容的保护规范体系;围绕保护、改良和合理利用土地资源等职责的履行,中国古代土地资源管理机构历经先秦"虞官"、汉朝"少府"两个阶段,逐渐在唐代形成了工部总领、"虞部"与"水部"两大机构分工配合的土地资源保护机构建制。

管理职能的发挥不取决于机构建制

管理职能是确定机构建制的重要依据之一，但管理职能的发挥和实现主要应依据法律和法规，而不是取决于其本身的行政级别大小。但在实际工作中，不少同志常以部门行政级别低、难以发挥管理职能为由，要求机构升格，结果机构级别越升越高，编制越来越大，效率却越来越低。

浙江产业创新服务综合体的运营成效与改革建议

从重构组织机构建制、强化跨界科研联盟、完善协同创新体系等维度开展产业创新服务综合体运行,强化综合体的服务支撑作用遍布全省各地的304家产业创新服务综合体是实施数字经济创新提质的重要载体,对推动产业创新、服务企业改革、促进数实融合发挥了有力的支撑作用。但当前创新服务综合体还存在机构单一、合作不强、服务较弱等问题,本文从产业创新服务综合体运营现状出发.

商务e化与企业信息系统再造

随着网络技术和电子商务的发展与应用 ,企业原来建立的管理信息系统已不再适应历史发展。结合目前管理界新的管理理论——企业流程再造 ,我们提出企业要想使自己在全球化的大市场中立于不败之地 ,就必须在进行商务 e化的同时 ,再造企业的信息管理系统 ,充分利用网络和信息优势 。

以执法理性解决行政执法难题

在黄岛区综合行政执法考察后的评点会上,我罕见地用“匪夷所思”来表达感想.“匪夷所思”的是黄岛区综合行政执法理念和实践,我将黄岛区综合行政执法视为全国综合行政执法的领跑者和开拓者,合情入理,恰如其分.具体说来,青岛西海岸新区作为第九个国家级新区,新区政府在推进改革中表现出很强的政治胆识和大胆的改革精神.通过大胆改革,特别是通过设立黄岛区综合行政执法局,将辖区内的综合行政执法搞得有声有色、风生水起,过去被认为“老大难”的行政执法问题得到了基本解决,成效显著.黄岛区率先在辖区内成立综合行政执法局,只用了不足半年的时间就在机构建制、人员配备、工作机制、指挥系统、硬件配置、软件开发等方面做得有模有样,令人叹为观止.

青海蒙古和硕特黄河南首旗末代女王爷传奇

一位家世显赫的末代女王爷，一位在解放初青海省机构建制中立有首功的县长，在半个多世纪的岁月里。几乎尘封于浩瀚的史海之中，不为人知。

敦煌研究院编《坚守大漠 筑梦敦煌———敦煌研究院发展历程》出版

由敦煌研究院编撰的《坚守大漠筑梦敦煌———敦煌研究院发展历程》,于2020年12月在甘肃教育出版社正式出版。作为敦煌研究院建院75周年,回顾历史,展现敦煌研究院发展历程的院史著作。全书共分为:机构建制·历史沿革、政府关怀·政策支持、科学保护·合理利用、注重学术·科研兴院、弘扬文化·滋养社会、人才立院·弦歌不辍、社会关爱·倾情相助、莫高精神·传承发扬八个篇章。《历程》系统介绍了敦煌研究院的由来与机构设置.

辽宁省探索广电传媒新模式

在“三台合并”的总体设计中，辽宁省委省政府认为，通过合并，要真正做到资源有机整合，结构合理优化，机制切实转换，效率明显提高，明确提出了“实质合并、有机整合、化学反应”的总体思路和“五统一”的基本原则。“五个统一”即：一是统一机构建制，撤销“三台”机构，组建一套领导班子；二是统一频率频道资源，实现节目资源共享；三是统一服务管理，

淮安市贯彻落实省人大执法检查组意见见成效

近日，中共淮安市委常委、秘书长陈洪玉主持召开市委常委办公会，副市长陆长苏及有关部门和单位的负责同志出席了会议。会议就去年省人大《档案法》执法检查组针对该市在档案事业经费和县(区)档案机构建制等方面提出的突出问题进行了专题研究，并形成了会议纪要。纪要决定将各县(区)档案局(馆)明确为正科级建制，按核定编制配齐工作人员；适当增加档案专项保护费，并列入市、

青海末代女王爷传奇

一位家世显赫的末代女王，一位在解放初青海省机构建制中立有首功的县长，在半个多世纪的岁月里，几乎尘封于浩瀚的史海之中，不为人知。

昌吉州科协抓实县(市)少数民族科普工作队建设

近年来,新疆区昌吉州科协积极鼓励和支持有条件的县（市）成立少数民族科普工作队,全州7个县、市全都成立了少数民族科普工作队,并明确了机构建制、人员编制和工作职责。

人大信访工作存在的问题及对策

近年，人大信访工作得到较快发展：领导重视，建立和完善了一系列的信访规章制度，创新工作方式，逐步完善了信访机构建制和人员配备等。同时，人大信访工作中也存在一些问题，急需解决。

示范化推进 标准化管理 精细化服务

近年来,苏州市坚持＂人才优先、民生为本＂的工作主线,情系群众、心系百姓,多渠道扩大就业、多举措创新发展,不断提升民生福祉,以示范化推进、标准化管理、精细化服务大力构建公共就业服务体系。目前,苏州市公共就业服务体系按＂市—县市（区）—街道（镇）—社区（村）＂四级机构建制,层级分明、管理规范。苏州市就业条线工作先后获得了全国就业先进工作单位、全国创业先进城市、国家人社部优质服务窗口等荣誉。

秦代大一统封建制国家政权机构的创立

公元前221年,秦翦灭六国,统一华夏,建立了中国历史上第一个大一统的中央集权的封建制国家政权。秦王嬴政为巩固中央集权的专治统治,在秦国原来政权结构的基础上,对国家机器开始了新的调整。他首先改"王"为"皇帝",并制定了一整套严格的皇帝诏令制度;其次在原来国家行政管理机构的框架上,杂采战国时期其他各国机构建制之长,规划并置建起了一整套从中央到地方的比较严密的行政管理机构。