国际化与机构自治视野下高等教育现状及未来发展研究

世界高等教育在1990-2000年间发生了巨大的变化,这些变化包括国际化、大众化、多元化、信息通信技术革命、日趋激烈的竞争与合作、市场化、新的教学与融资方式。EUA、OECD和世界银行的数据显示了目前高等教育的生存状态,调查结果表明,流动性、质量保障与认证、兼容性合作、国家化、研究与创新、机构自治、增强市场机制的运用将成为高等教育领域的主导。

论业主委员会的法律地位——《物权法》关于业主自治机构法律地位之解读

《中华人民共和国物权法》(以下简称《物权法》)第六章规定了"业主的建筑物区分所有权"。其中,涉及业主大会和业主委员会这类业主自治机构的条款共计三条,即第75条、第78条和第83条。这些条文的显形上看,并没有明确规定诸如业主大会和业主委员会这类业主自治机构的法律地位问题。可否认为,国务院2003年9月1日起施行的《物业管理条例》对业主大会和业主委员会这类业主自治机构法律地位的争议将延续下去?本文通过对《物权法》第75条、第78条和第83条的解读,认为以业主委员会为代表的业主自治机构法律地位问题,在《物权法》中已得以解决,即它是不具有民事权利能力的社团组织。

社工机构参与社会治理的自治路径——基于武汉市8家社工机构的质性研究

本文通过对以“社工机构自治”的现状、水平及衡量因素的描述和研究为重点,以“社会治理品性”为衡量民办社工机构自治水平的尺度,依据对机构自治现状、发展水平等方面研究归纳成三种典型类型的社工机构,根据分类和“社会治理品性”的操作化定义,归纳出不同机构的理想自治模型以及各自发展路径,以供理论与实务参考。

完善“物业管理自治机构”的法学思考

我国物业管理法律制度中的自治管理机构应设计为 :物业区域内的业主组成一个非法人性质的社会团体—业主团体 ,业主委员会是业主团体的执行和代表机关。决策权应归属于权力机关 ,即通过召开业主大会或业主代表大会的形式以多数决规则对待决事项予以议决。决议形成之后的具体实施 ,则交由业主委员会完成。业主团体对外实施具体行为时以业主委员会的名义进行。

论社区管理中居民自治和政府机构的互动——深圳社区工作站模式的启示

在社区居委会之外独立设置社区工作站,实行“工作站与居委会并行”的管理模式,是深圳社区改革的重要举措。这一新的社区管理模式,还原了社区自治的本来含义,贯彻了“议行分设”的原则,协调了居民自治和政府机构的关系,代表了社区改革的方向。社区工作站模式的健全是一个系统的社会工程,居民自治和政府机构的互动离不开熟炼的专业社会工作者介入。

物业管理自治机构的完善

现阶段,我国在住宅区的物业管理方面存在着非常多的不足,物业的管理自治机构需要进一步完善,才能从服务方面有效提升人们的居住体验。而物业管理资质机构的完善可以从两个方面出发,由业主自发组织的业主团体和受委托具有一定执行力的业主委员会。文章立足于我国物业管理方面的现状,针对其中存在的主要问题提出相应对策,分析完善物业管理自治机构所需要构建的两种组织形式,对它们的主要职能和作用范围进行了简单阐述。

职业教育领域政府的分权化治理:半自治代理机构的兴起

治理意味着政府对部分权力的让渡,但政府如何把权力让渡以及让渡给谁都是亟需研究的问题。在职业教育治理中,发达国家和部分发展中国家已经通过政府授权的半自治代理机构的建立实现了政府的分权化治理。我国职业教育管理的权力仍然过度集中于政府手中,有必要在我国职业教育领域开展半自治代理机构的建设。

赋予业主自治性机构法律主体地位理论探究

现行法律法规不仅没有对业主自治性机构的法律主体资格作出明确规定,甚至连业主自治性机构的归属客体都处于模糊状态。从法律关系上来看,业主团体、业主大会、业主委员会三者的关系类似于公司法人、股东大会、董事会三者的关系。业主团体是享有权利、义务的法律主体,业主大会是业主团体的意思表示机构和权力机构,业主委员会是业主大会的执行机构。在一个社区意识真正成型的社会,业主团体是一个具备共同利益指向的社会团体,为维护这个团体本身和各团体成员的合法权益,赋予其正当的法律主体资格是正当的也是必要的。

台湾、香港、大陆三地业主自治机构之比较

物业管理的出现促进了我国城市住宅小区管理的专业化、科学化、现代化。但目前我国物业管理方面的部门规章和各地自行制定的地方性法规比较混乱,业主自治的意识还比较薄弱。借鉴台湾、香港地区相关管理条例,可以促进内地管理问题的逐步完善和提高业主自治能力。

论清末城乡地方自治下的自治机构

城镇乡议事会、城镇董事会及乡董为《城镇乡地方自治章程》所规定的城镇乡地方自治机构,其由选举产生,并体现出了现代民主的进步特征。但清政府对其实施严格的监督和控制,使其具有浓重的官治色彩,并且清政府始终未能把其纳入国家行政体系,从根本上说,城镇乡地方自治机构只不过是公益性的自治组织。

对自治区市级以上医疗机构“传染病报告管理考核”的分析

为加强本区医疗保健机构的传染病报告管理,提高疫情报告质量,进一步推动《传染病防治法》的贯彻实施,2000年11月,我们对全区盟(市)级以上及大、中企业的50所医疗保健机构进行了“法定传染病报告管理考核”,其中自治区级5所,市级36所,企业9所。

兰州市：年底前实现小区业主自治机构100％全覆盖

5月8日，兰州市住房保障和房产管理局发布《关于加快推进物业小区业主自治机构成立工作的指导意见》，求今年6月底前各小区业主自治机构成立比例达到50％以上，年底之前实现100％全覆盖。对暂时成立业主大会、临时物业管理委员会存在困难的小区，须在本月28日前完成业主大会筹备工作。

地区中的地方自治机构与国家政权之间的相互作用

指出，地方自治的民主发展潜力可促使：第一，确保国家利益与社会利益之间得到有效的、真正民主的平衡，实实在在地形成公民社会的标准和相互关系；第二，能够激励“中间阶层”的快速成长．“中间阶层”是市场经济的广泛而持久的支柱；第三．使在俄罗斯形成的经济模式的社会性质发生形态改变，创造条件以便从“名义上的”资本主义过渡到非垄断的市场经济，这种市场经济是建立在竞争的基础之上，建立在劳动价值、才干价值及个人首创精神价值的基础之上。为了成功地贯彻改革方针，国家应当把自己从监管地方政权的职能中解脱出来，只保留对战略性的社会经济过程进行符合法律规范的调节职能。至于地方一级的政权，则应逐步地把这样一些具体的管理权限和收入来源转交到他们手中，运用这些权力可使地方共同体及与其相关的各种不同的经济成分在加强自我发展方面得到实际的许诺和鼓励。国家应保留对地区“精美”们进行有效的监控．因为他们常会隐藏地或公开地对法律规定的秩序持怀疑态度，把上级政权的权限据为己有，把地区的资源用于小集团的利益，表现出本位主义和分离主义的倾向。

如何完善广东农村自治机构监督制度

历年来，党和政府对农村工作非常重视，出台了有关重大的政策文件，农村经济等改革取得重大进展，农民生活水平得到显著的提高，特别是农村基层组织即村两委（村党支部委员会和村民委员会）建设得到了明显的加强，

地方自治机构的现代化通讯设备

研究了通过采用现代化信息设备，来改善地方自治社会团体和机关之间的相互通讯问题。指出．采用这种现代化通讯设备的优点在于，确保所采取的管理方案的理由更加充分，激励人民对地方自治机关以及管理机关与广大各界人民的成功合作条件的信任。研究了在应用信息设备和系统的基础上，改善政治家和公民之间的接触的合理方法。通过海德堡市管理机关采用这种设备的例子表明，有效利用现代通讯手段，从而调整和密切了管理机关、公民、经济组织和政治结构之间的接触。这种情况下，下述方面的管理工作的改善有了保证：运输，计划系统，旅游，保健，青年教育，妇女权益保护，经济，环保。对为了社会的民主发展，在远程通讯系统完善方面，作了预测。