对采购代理机构行政处罚生效和履行时间的确定

在政府采购活动中的行政处罚中,争议比较大的是,如果行政处罚是资格罚,如“在一年内禁止其代理政府采购业务”,这个一年的起算点是什么时候？一、行政处罚的资格罚 行政处罚的资格罚主要是通过减损当事人的资格实现行政处罚的功能，减损当事人的资格通常有三种形式，即取消或者剥夺资格、终止资格和限制资格。

社工机构行政领导者素质简析

社会工作行政领导者是指社会工作行政机构中的领导，是社会工作机构中主管社会福利服务职能的承担者，他们依法行使国家的权力，组织和管理社会工作行政任务（张曙，2003）。既然领导这么重要，那么在社工行业仍不成熟的中国，社工行政领导者需要什么样的素质来开展工作呢？这是一个面待解决的现实问题。笔者认为这种素质既是一种品质，又是一种能力，还是一种行为。总的来说，它就是品质、能力、行为三者的统一。

现今行政机构行政能力的不足及提升途径

行政效率是衡量行政管理活动是否科学有效的标准,是行政机构能力的主要表现。目前经济社会领域出现的大量矛盾成为和谐社会建设和发展的制约因素,也显示出行政机构行政能力的不足。文章旨在从不同角度阐述现今我国行政机构行政能力效率低下的影响因素并提出几点提升效率的途径。

高职院校内部行政机构治理能力提升研究

随着高等职业教育改革的深入推进,高职院校内部行政机构治理能力提升成为内涵式发展的重要内容。但是,经调查研究发现,高职院校内部行政机构治理能力提升过程中还存在着行政权力干预学术权力、行政机构设置不合理、行政职能部门协同性差、行政制度建设不健全、行政人员专业化水平不高等问题。因此,要通过坚持党委领导、构建新型治理结构、搭建扁平化运行组织、深化校院两级管理体制改革、健全行政体制机制、提高行政人员素质等方式,进一步明晰行政职权、精简行政机构、优化行政人员构成,从而激发办学活力,提升高职院校内部行政机构治理能力和水平。

金朝中央行政机构在财政事务上的分工模式与权能关系

金熙宗朝以后,除户部(三司)外,与财政事务相关的中央行政机构主要包括尚书省、工部、礼部、吏部、太府监、少府监、太常寺、宣徽院等。尚书省作为中央最高行政机构,统筹国家财政大局,具有财政事务的审理、裁决和发起动议之权。尚书省之下,工部是重要的财物管理机构,礼部和吏部所掌部务也多与财政密切相关。太府监、少府监、太常寺和宣徽院,则处理与财政相关的具体事务。上述金朝中央行政机构依托层次分明的分工模式与权能关系,与户部(三司)一道,共同保证了国家的财政运作。

卫生机构视域下的近代中国政府公共卫生意识变迁

卫生行政机构是政府为实现公共卫生职能而建立的公权力组织,也是推动公共卫生建设的责任主体。近代以来,伴随着“卫生即强国”意识的不断兴起,卫生行政机构的建立与完善已成为必然的发展趋势。从清末全国公共卫生行政机构体系的草创;到北洋政府时期公共卫生机构体系因循旧制,略有发展;再到民国时期公共卫生机构体系的完善和扩充,并与警政分合到最终独立;体现了政府对自身承担的公共卫生职能的责任意识不断增强,以及近代中国政府公共卫生意识的近代化。

海洋牧场高质量发展的政府行政管理研究

我国现代化海洋牧场发展势头迅猛,沿海各地近年起了建设高潮。政府是海洋牧场建设的主导者及管理者,如何运用政府行政管理促使海洋牧场持续健康发展,是一个全新课题。目前,国内有关海洋牧场的政府行政管理研究相对较少。珠海市海洋综合执法支队承担地方的海域使用执法、无居民海岛开发利用执法、海洋环境保护执法、渔业执法、渔港监督、渔船监督检验等职责,是地方海洋牧场管理的重要行政执法机构。

司法部关于印发《行政复议普通程序听取意见办法》《行政复议普通程序听证办法》《关于进一步加强行政复议调解工作推动行政争议实质性化解的指导意见》的通知(司规﹝2024﹞1号)

各省、自治区、直辖市人民政府行政复议机构,新疆生产建设兵团行政复议机构,国务院各部门行政复议机构:《行政复议普通程序听取意见办法》、《行政复议普通程序听证办法》、《关于进一步加强行政复议调解工作推动行政争议实质性化解的指导意见》已经司法部部长办公会议审议通过,现予印发,请认真贯彻执行。

卫生行政机构应急队伍建设影响因素框架模型构建

目的通过框架模型的构建系统梳理、整合,明晰影响并制约黑龙江省卫生行政机构应急队伍建设的核心能力与关键要素。方法随机整群抽样,采用现场问卷调查和深入访谈相结合的方法。结果应急管理专职人员比例较少且兼职人员数量不足、应急专职机构设置欠佳、应急专项经费投入不足和应急队伍各项管理技术能力薄弱等是卫生行政机构应急队伍建设的重要制约因素。结论基于卫生应急队伍建设影响因素的框架模型构建与分析,黑龙江省卫生行政机构应急队伍迫切需要从应急管理基础维、保障维和技术维着手,有针对性地加强应急能力建设。

黑龙江省卫生行政机构应急能力影响因素分析

目的了解黑龙江省突发公共卫生事件应急的反应能力现状及影响因素。方法采用分层整群抽样方法对黑龙江省5个市8个县共13家卫生行政机构的工作人员进行突发公共卫生事件应急反应情况问卷调查,并对相关人员进行定性访谈。结果已经建立了完全的应急处理信息网络和报告流程,85%的被调查者认为所在地区的应急管理组织体系基本健全,90%的地区已经建立了应急反应指挥系统。对影响卫生行政机构应急反应能力的14个因素进行多元回归分析,结果有5个主要影响因素。结论黑龙江省的应急反应体系已经初步建立,现阶段影响行政机构应急能力的主要因素为政策法规、资金支持、设立应急办、组织管理和培训演练。

卫生行政机构应急管理能力水平及技术需求分析

目的通过调查卫生行政机构主要的10项应急管理职责工作的开展现状及相应技术需求的程度,为进一步提高卫生行政机构应急管理能力提供参考。方法采用分层整群抽样方法对黑龙江省10个地级市及其县、区共76家卫生行政机构中的254名卫生应急工作人员进行问卷调查。结果(1)风险评估、应急演练与培训、物资储备、危机沟通的指导需求程度较高,物资储备、风险评估、危机沟通和事后评估工作的开展效果得分较低;(2)是否有应急工作制度、应急工作负责人数不同的卫生行政机构,应急管理能力水平不同(P<0.05)。结论为提升卫生行政机构应急管理能力,应进一步加强应急组织建设、完善应急工作制度,对物资储备管理、风险评估、危机沟通、应急演练和培训等工作进行技术指导。

广西行政机构改革的财政效应分析

1999-2002年广西实施的政府机构改革推动了政府职能转变,优化了干部队伍结构,改善了干群关系,改进了机关作风,但财政负担没有得到根本降低,其原因在于没有建立公务员退出机制,没有完善的量化考核指标, 政府职能的转变还没有完全到位,机构管理法制化有待加强。广西今后的机构改革应把降低行政成本、减轻财政负担作为重点,建立公务员退出机制及养老保险制度,建立行政成本评价体系,进一步转变政府职能。

广东省科技行政机构科技公共传播效果研究

通过对受众广东省科技行政机构的科技公共传播行为及其职能和业务的认识情况以及广东省"十二五"科技发展规划的了解情况的调查,发现广东省科技行政机构发布科技信息的渠道不畅;广东省科技行政机构对自身业务及职能以及广东省"十二五"科技发展规划宣传不够充分;广东省科技行政机构主办的科技公共传播活动传播效果不佳,参与度较低;广东省科技行政机构的科技公共传播行为在不同性别受众和不同职业受众中的传播效果也有所不同。进而提出加强广东省科技行政机构科技公共传播效果的建议。

公立医院行政后勤机构大部制改革的探索与思考

目的通过公立医院行政后勤机构大部制改革解决公立医院普遍存在的机构臃肿、人浮于事等问题,建立优质高效的医疗服务体系,加快实现"病有良医"目标。方法制定大部制改革方案后按分步原则逐步推进,经自荐、民主推荐、考察、公示等流程,首先完成一级科室干部聘任,随后再分两批完成下属科室干部聘任。结果一级科室由24个精简为10个,部门总数由36个减少为22个,干部职数由55个核减为45个,岗位系数最高值和最低值之间的差距由0.30增加至0.67,40岁以下干部占比由2%提升至14%,研究生学历人员占比由8%提升至14%,医院树立了正确用人导向。结论本次大部制改革符合现代医院管理制度要求,达到减员增效效果,为建立优质高效医疗服务体系提供解决方案,可为其他公立医院改革提供有益参考。

国外林业行政机构现状及演变趋势

本文介绍了国外林业行政机构的现状，分析了其演变趋势和特点，总结了演变中的历史教益。

卫生行政管理机构的职能与规模设置研究——基于湖北省的调查

近年来卫生行政管理机构的职能与规模不匹配的矛盾日益突出,相对其管理目标和资源约束,卫生行政管理机构的规模设置何以为宜?本文以湖北省为例,对湖北各级卫生行政管理机构的职能和规模问题进行了调查总结和制度成因分析,指出理清职责范围是解决职能与规模不匹配问题的关键,并结合新一轮医药卫生体制改革的精神,提出了"明晰职责范围,优化内部结构,科学管理编制"的对策。

浅析中华民国中央卫生行政机构之嬗递

我国中央政府设置卫生行政机构源远流长,但中央卫生行政机构取得政府组成部门之地位,却始于民国。本文将对民国时期中央卫生行政机构地位起伏、名称嬗递之过程做详细深入之梳理,并于文末得出结论,中央卫生行政机构作为政府组成部门之地位不动摇,有利于卫生立法的常态化进行;同时提出立法建言,鉴于中医学(民族医学)和临床医学等学科差异存在的客观性,提高国家中医药管理局之地位,保障中医药立法之常态化进行,有助于进一步完备完善祖国中医药卫生法制事业。

当前我国行政机构升格的失范问题及其防治

近年来,越来越多的行政机构热衷于升格,行政机构升格几乎蔓延成风。行政机构升格虽然具有一定的合理性,但当前我国越来越多的行政机构升格出现失范现象并造成许多消极影响,因此,我们应对行政机构升格加以科学规范。在界定了行政机构升格失范概念的基础上,分析了我国现阶段行政机构升格失范的表现、后果、成因,并提出了对策建议。

我国行政机构内部治理法治转型研究

行政机构内部治理是政府治理的内在方面和先决条件,正在由管制型、自制型向法治型转变。按照结构功能理论要求,法治化行政机构内部治理结构包括行政机构管理职权、管理行为、管理关系及其内在关联。转型过程中存在管制文化浓厚、权力制约乏力、法制根基薄弱、运行实施封闭、保障方式滞后等障碍。因此,我国行政机构内部治理框架建构应从实际需求着眼,从其内部自生自发规律着手,采取以下举措:发挥好理念先导作用,全面推进行政职能、机构、编制及管理程序、救济法制体系建设。