公平优先、兼顾效率的高校财政拨款机制研究

新型的高校财政拨款机制应该是坚持“公平优先，兼顾效率统筹经济与社会发展和统筹区域发展相结合公开性、公正性、有效性”三大原则，采用公式法原理设计的由一般拨款公式和专项拨款公式组成的公平优先、兼顾效率的绩效拨款机制。

医疗改革应该公平优先、兼顾效率

医疗改革中的效率不仅是指医疗机构获得尽量多的经济收益,更是指最大限度地满足广大群众的医疗服务需要,为了让有限的财力和医疗资源能够尽可能满足医疗服务需求,必须采取多种方式提高医疗服务的效率。我国医疗保障的症结与未来医疗改革的目标定位要求我们目前必须首先解决公平问题,实行公平优先、兼顾效率。

“效率优先,兼顾公平”究竟错在哪里

在特定的历史时期,“效率优先,兼顾公平”的提法对于破除计划经济体制和平均主义观念起了积极的作用。随着中国发展进程的推进,这一提法逐渐显露出其明显的局限性,主要表现在:同以人为本的基本理念相抵触;没有区分基本制度和具体政策2个层面的公正问题;与和谐社会建设格格不入;将这一提法泛化并覆盖非经济领域;意味着现代政府主要职能的错位;对初次分配重效率、再次分配重公平的定位有误。从长远看,这一提法对中国社会经济的发展会产生广泛的负面影响:对现代社会的制度建设不利;对改革和发展的有机统一不利;对公正合理的社会结构的形成不利;延缓了合理、健全的社会政策的制定。正确的提法应当是:以社会公正为基本理念和基本准则,促进社会经济的协调发展,促进改革开放和现代化建设的整体化推进,促进和谐社会的建设。

从“效率优先、兼顾公平”到“社会公平正义”

"效率优先、兼顾公平"是中国改革开放以来发展经济的一个重要原则,它带来了中国经济的快速发展,但在发展中也积累了必须解决的问题。党的十六大之后,以胡锦涛为总书记的党中央在提出和实施构建社会主义和谐社会战略任务的过程中,在发展的指导思想上实现了从"效率优先、兼顾公平"到更加注重"社会公平正义"的重大转变,并为实现社会公平正义作了周密的战略部署和大量卓有成效的实际工作。

论社会公平的重建——对“效率优先,兼顾公平”理论的一种反思

自古以来,公平、正义便一直是人类社会活动的中心话语之一。开始人们只是在食物、财富的分配和占有上有不平等之争,随着工业革命的发生,生产效率得以迅速提高,在人们尚未来得及为资产阶级革命胜利捧上鲜花时,残酷的资本原始积累及此后的财富分配和占有上的严重不均等,就使公平与效率的矛盾凸现在人类面前了。直到现在,公平与效率的关系问题,依然是经济学、哲学、伦理学等一切社会科学和人文科学领域里的一个带有本质意义的基本命题。

“效率优先,兼顾公平”:历史与现实之评述

13年前中共十四届三中全会提出的“效率优先,兼顾公平,”其实质体现的是新旧体制的转换,是用机会均等的公平观对结果均等的公平观的取代。这一提法具有很强的历史和现实合理性。在实践中,我们存在的问题是没有认真落实“兼顾公平”。目前,为了解决严重的分配不公,我们必须更加重视公平。但在很长历史时期,作为战略方针的“效率优先”不能因目前更加重视公平的潮流而牺牲掉。可以说,以经济发展为基础,在效率与公平之间保持适度关系,应当是我们寻找社会主义市场经济体制下制度化分配的指导思想。

也谈“效率优先、兼顾公平”的分配原则——与韦朝烈同志商榷

本文在“效率优先、兼顾公平”分配原则上的主要观点是 :在市场经济的运行过程中 ,只要每一经济活动主体在市场中的权利和机会平等 ,市场运行规则科学合理 ,执行市场规则客观公正 ,其最终的分配结果 ,无论是对于优胜者还是对于劣汰者来说 ,都应当是公平的。

转型与发展对收入分配的必然要求:效率优先兼顾公平——兼议范恒山“效率与公平并重”的主张

效率优先兼顾公平的收入分配原则形成不易,是发展和转型的客观要求。在社会保障领域强调效率和公平的兼顾是必要的。然而,就整个收入分配体系作重大政策变动将“得不偿失”。

“效率优先、兼顾公平”兼顾的是何种公平

“效率优先、兼顾公平”,兼顾的是何种公平 ?对“效率优先、兼顾公平”的全面理解应该是“竞争规则公平”前提下的“效率优先、兼顾社会公平”。公平可以划分为竞争规则公平、机会公平、社会公平三个层次。在公平的各个层次之间 ,竞争规则公平乃公平的要义之所在 ,同时也是效率提高的前提与保证。“兼顾公平”指的是兼顾社会公平 ,在坚持竞争规则公平、效率优先的同时 ,必须同时兼顾社会公平 ,才能实现以人为本位的全面发展。在实践中 ,“竞争规则公平”前提下的“效率优先、兼顾社会公平”与科学发展观具有内在的一致性 :“竞争规则公平”为科学的发展提供社会环境 ;“效率优先”与科学发展观中的发展的思想本身就是一致的 ;“兼顾社会公平”与科学发展观所提倡的以人为本的可持续发展又具有本质的一致性。

效率优先、兼顾公平原则再思考

党的十七大报告关于"初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平"的论述,强调了初次分配中的公平问题,于是,有人对效率优先、兼顾公平原则产生了一些误解。澄清这些误解,需要从以下四个方面进行辨析:一是要正确理解效率优先、兼顾公平原则的含义,二是不能混淆初次分配和再分配领域里的公平和效率,三是要正确认识分配领域中存在问题的根源,四是党的十七大报告的新论断并不否定效率优先、兼顾公平原则。

论公平与效率的关系——对“效率优先,兼顾公平”的几点思考

论公平与效率的关系——对“效率优先，兼顾公平”的几点思考○章玉贵改革开放以来，我国在对过去长期存在的平均主义的反思中，针对生产力水平较低、经济落后的基本国情，提出了“效率优先，兼顾公平”的发展目标和政策导向。允许一部分人、一部分地区先富起来，通过合理...

“效率优先,兼顾公平”的收入分配原则:述评与反思

本文具体探讨了"效率优先,兼顾公平"原则的历史作用,然而随着政治、经济的发展,我们的国情已经发生了翻天覆地的变化,再简单的坚持这样的原则,已经有点与实际不符。本文在分析某些片面坚持这个原则的政策所可能导致的危害的基础上,提出了从社会历史现状出发,为了保持社会均衡、协调发展,客观地审视和反思这个原则,并加以调整,使效率、公平实现动态平衡的结论。

效率优先兼顾公平原则过时了吗

在当前以及今后一个相当长的时期内都要坚持效率优先兼顾公平的分配原则,这不仅是我国市场经济本身的需要,也是我国基本国情的客观要求,决不能因为暂时的收入差距扩大而否定效率优先兼顾公平的分配原则,恰恰相反,只有坚持这一原则,才能解决收入差距扩大的问题,实现共同富裕。

“效率优先,兼顾公平”的原则过时了吗?

“效率优先,兼顾公平”这一提法是建国以来历史经验的科学总结,是对计划经济体制下平均主义分配沉痛教训的明确纠正。这一提法符合列宁的思想,符合邓小平的思想,是马克思主义基本原理——生产的决定作用和分配的反作用的灵活运用。当前收入差距拉大不应归咎于“效率优先,兼顾公平”,构建公平合理的收入分配体系必须与体制改革结合起来。

评高等教育“效率优先,兼顾公平”说

高等教育“效率优先,兼顾公平”说适应了时代的需要,曾经发挥了重要的历史作用。当前,此说在理论上面临无法克服的困境,在实践中引发了一系列负面效应,正走向终结。

从“优先论”到“兼顾论”:新时期公平与效率观的转向与困境

公平与效率是涉及人类经济社会基本取向的重要范畴。改革开放以来,我国公平与效率观实现了从"效率优先论"到"公平与效率兼顾论"的认识转向。"兼顾论"契合了阿瑟·奥肯的平等与效率之间动态均衡的理论主张,但从改革发展的实践看,以"兼顾论"代替"优先论"面临着一些现实困境。

正确理解“效率优先、兼顾公平”的基本原则

“效率优先、兼顾公平”是我国收入分配制度的一项基本原则。正确理解这一原则的涵义、提出的内在依据并对现存收入差距拉大的问题进行具体的分析,对于现阶段我国坚持和贯彻这一原则具有重要的理论意义和现实意义。

"效率优先,兼顾公平"尚未过时——对"效率与公平并重"的质疑

效率主要是指经济效率,从微观经济运行角度看,效率表现为各经济主体生产经营效能的充分发挥;从宏观经济运行角度讲,效率表现为资源在社会各生产部门的有效配置.公平从传统意义上讲,包括生产条件的平等,分配尺度的平等,机会的平等,分配结果的平等.但"效率优先,兼顾公平"中的公平应是指机会的平等和条件的平等.因此,我认为:在现阶段有些人根据基尼系数的上升,提出的"效率优先,兼顾公平"的原则已经过失的观点是失之偏颇的.这个原则在社会主义市场经济体制虽已建立但尚不完善的今天仍然是具有现实指导意义的.

警惕效率优先兼顾公平的极端化

效率优先、兼顾公平是现阶段我国社会主义分配的重要原 则。该原则对于打破以前的平均主义,充分调动生产者的积极性, 推动我国经济的发展起到了积极的作用。但是,随着该原则的实 施,出现了极端化的倾向。所谓效率优先,兼顾公平的极端化是指 该原则在实施过程中片面强调效率,而不考虑或很少考虑公平的 因素。当前我国分配领域的改革,特别是企业的工资改革,每一次 改革,不同档次的工资正在越拉越大,而且这种趋势大有愈演愈 烈之势。如果这种做法不引起我们的警惕,它将给我们的社会带 来严重的甚至是灾难性的后果。其危害性表现在: