强制医疗解除程序之检视与完善--以被强制医疗人权利保障为核心的展开

强制医疗解除实践中,存在着被强制医疗人自决权缺失、代理权缺位、解除提请任意、审理程序失范、同案不同决等问题。这些问题的产生,源于司法工作人员对被强制医疗人存在误解,法定代理人害怕担责而逃避责任,诉讼代理人为节约成本而未有效代理,鉴定机构与强制医疗执行主体的同一而导致鉴定意见的中立性不足,法官得不到被强制医疗人家属及其他相关机关的配合而不得不采取书面审理和同案不同决。为改变这种现状,从内部而言,应从自决权、代理权、参与权、自由权和救济权五个方面建立起被强制医疗人的权利保障体系;从外部而言,应合理调整强制医疗的管辖权、强化鉴定意见的独立性、完善社会保障体系和引入社会公益力量,以切实加强被强制医疗人的权利保障水平。