建立商业银行内部控制评价指标体系的设想

——内部控制按照层次可划为权力决策层、部门管理层、岗位操作层以及专业监督层。权力决策层是一级商业银行决定业务经营战略、策略方式的最后关口。一般说来,在授权授信范围内,权力决策层决策的科学与不科学、正确与错误、或者说正确使用权力与滥用权力直接关系着经营风险的高低。权力决策的质量受决策层人员的知识结构、能力结构左右;也受设定的决策内容、范围、项目以及环境条件的制约;同时还受决策方式、方法的影响。决策执行结果是检验权力决策层决策质量的重要标准。从我国各商业银行近几年各类高风险案例分析来看,其中的绝大多数都是权力决策层演绎的。其缘由主要是最高权力决策层决策失误、管理不善或者滥用职权。

围绕三个层面塑造新的机制——试谈国企改制转机中需要研究解决的关键问题

国有企业改革进入了攻坚阶段。在改革的过程中,要紧紧围绕三个层面,解决责权利的紧密结合问题,塑造新的运营机制,解决国有企业的关键问题。