教育权力分离体制下“合谋”寻租的可能与分析

合谋是指两个或两个以上的主体通过法外的协议或契约，以私下结盟方式，谋取同盟利益的非正当行为，这种行为通常损害第三方利益以促使财富发生非生产性转移。合谋不同于合作。

美英日高等教育招考权力分离的启示

通过对美英日高等教育招生考试权力所属机构的介绍与比较，探寻它们的共同特点．旨在为改革我国高教招考合一的现状提出若干建议，使高校招生考试工作更加科学，考试机构更好地为招生工作服务。

权力分离拉回医疗风气

结束对成华区一家医院“基本医疗保险住院药占比”的稽核，在结果确认单上签字的何谦经历了并不轻松的过程。作为成华区第七人民医院内科主任，他从区医保局社会监督员库被抽中参与此次稽核，同时要监督稽核人员是否检查到位。

分离五环节权力 有效防控高校政府采购风险

文章分析高校仪器设备的政府采购运行模式,从采购环节入手,指出高校政府采购主要存在的风险点。文章对高校政府采购工作中在设备采购计划编制、采购预算编制、采购程序实施、采购项目评审、采购项目监督"五环节权力"相分离,各相关职能单位各司其职,各尽其责;有效地防控了风险,在实践中取得了积极效果。

论股票上市交易权与股票其他权利的分离与交易

本文提出一个新的股票交易制度 :给流通股股东补发代表上市交易权的股票上市交易权证 ,并使之在证券交易所自由交易 ,任何股票持有者在出售股票时必须持有股票上市交易权证。引入这一制度后 ,国有股和法人股等非流通股股东要出售手中的股票 ,只需在市场上购买相应的股票上市交易权证即可。经分析表明 ,实施这一新的股票交易制度后 。

“公仆”“主人”与权力的逻辑思辨

党在夺取政权乃至执政的过程中，对“公仆”的认识很深、强调很多、要求很高，但对权力的认识和表述较少，以致“公仆”与权力的关系，长期以来未能明确界定，混沌不分，出现问题而得不到及时有效的纠正。眼下，只有正视“人民与权力分离”这一客观事实，从打造防止权力失控的制度笼子人手，才能避免“公仆”越界，甚至走向人民的对立面。

错位与归位:公安侦查权与行政权关系研究

长期以来,在公安侦查权与行政权的关系方面存在理论和实践的双重错位。在理论上,公安侦查权被不当地定位为行政权。实践中,由于法律规范、执法理念以及经济利益等因素的影响,两种权力互相替代的现象频繁发生。双重错位问题容易导致行政权对侦查权的不当干预、国家公权力行使的失范等后果。应当在秉持权力分离的立场下,对公安侦查权以及行政权的行使提供更为清晰的规制渠道,以促使两种权力的角色回归。

中西德治与法治思想的历史生成及其人性论基础

本文从人性论的角度探讨了中西德法之治的历史生成及其特点：西方法治理论或以“原罪”说的神圣预设，或以人性恶的世俗预设为前提，主张以外部法律约束人的行为的必要性；中国德治思想则以人性善的预设为前提，提倡从人的善性出发推己及人，通过道德教化的方式，从内部实现对人的治理。中西不同方向的政治建构可以互补并济。内举德治，外举法治，缺一不可。

政治信任与功能性民主

为纪念中华人民共和国建国60周年,2009年6月20日,由上海市政治学会、华东师范大学党委宣传部和政治学系联合主办的"社会转型中的政治信任"理论研讨会,研讨当前中国社会转型中的政治信任问题及其对社会主义和谐社会建设的影响。来自沪上各高校的专家学者以及《解放日报》、《文汇报》、《探索与争鸣》等媒体记者50多人出席了会议。与会代表就政治信任与政治发展的关系、当前我国社会转型中的政治信任弱化现象以及未来中国政治信任重塑等重大问题,展开了热烈的讨论。现摘要编发部分专家学者的发言,以飨读者。

事权划分要基于有限政府和法治政府

中央和地方政府间关系问题是个大问题,也是一个很重要的问题。我换个角度,谈一下我对中央和地方间关系问题的认识。中国是个高度集权的国家,分分合合、合合分分,原因很多,权力分离是其中一个最主要的原因。国家有很多方面的权力,而最重要的权力,一个是财权,一个是兵权。如果兵权和财权过度分散,就会削弱中央集权,甚至导致国家分裂。毛主席在《论十大关系》一文中,

教育管办评分离:实质基础、行动逻辑和体制障碍

政府放权是推进教育管办评分离的实质基础。在"不放权、假放权、适当放权"的政府行动逻辑下,教育管办评分离在缓慢中推进。政府通常以"权力委托或权力让渡"形式获得权力下放的合法性,以"明确政府教育管理权限"的形式获得政府干预的合法性,这些名义合法性是制约教育管办评分离主要的体制障碍。要实现合理的管办评分离格局,还有很长的路要走。

略谈企业领导体制改革

我国企业领导体制的根本弊端是权责分离,权力过于集中,缺乏必要的监督制约机制。为防止腐败.党组织要加强对监督机构的领导和支持,但最根本的还是要发挥党组织战斗力的政治核心作用,并依照党纪国法加强对企业领导干部的监督,管好管住。

行政执法体制改革法律依据研究

行政执法体制改革,有大部门体制改革、城管综合执法体制改革、部门内综合执法体制改革以及部门间综合执法体制改革。这些执法体制改革的法律问题,主要有机构存废、权力分离、权力转移,其中核心是权力转移问题。从法律上分析,主体法定原则一般都包含法律赋予权力与政府确定主体两方面的结合,政府有权确定和重新确定行政职权主体。政府推行的执法体制改革,就属于政府确定和重新确定行政职权主体的过程,所以,执法体制改革是合法有据的。