论学校管理者角色由权力型向服务型的转变

教师专业发展要求教育管理者的角色由权力型向服务型转变。权力型管理者与服务型管理者在“我”是谁、为“谁”服务、怎样服务等问题上有着截然不同的回答。这种不同的回答所引发的教育管理行为是造成教师专业发展在实践中走向表层化的主要原因之一。

权力型特权:标准与判断

特权是封建社会政治传统和资本主义政治思想在当代的反映,与社会主义民主政治格格不入。特权可以分为权力型特权和权利型特权。从权力型特权的角度看,可以把权力的正当性、合法性和合道德性作为其判断标准,其中以正当性为核心。三个标准的不同组合,构成权力型特权的不同类型。在反特权的时候,应当追求民主判断、司法判断和道德判断的统一,通过和平的方式来解决特权争议,避免社会阶层之间的剧烈冲突。

民事诉讼法律关系解析与重构——以权力型与权利型为视角

民事诉讼各主体间存在着各种复杂的法律关系,即民事诉讼法律关系。从权力型与权利型法律关系为出发点,重新建构民事诉讼法律关系,揭示民事诉讼法律关系的实质,有利于民事诉讼程序公正的实现。

权力型特权:标准、分类与判断

社会主义国家就其本质而言,似乎不应有特权产生和滋长的空间,但由于历史和现实等原因,仍存在某些特权现象。特权可分为权力型特权和权利型特权,前者是我们的主要研究对象。从权力的产生和运作看,可以把权力的正当性、合法性和合道德性作为权力型特权的判断标准,三者的不同组合构成权力型特权的不同类型。因而,反特权时应当追求民主判断、司法判断和道德判断的统一,通过和平的方式来解决特权争议,避免社会阶层之间的剧烈冲突。

行政决策:从权力型转向责任型

我国传统的权力型行政决策模式带来了诸多的弊端,异化了公共政策的价值。责任型的决策模式体现了民本取向。要促使权力型决策向责任型决策转化,必须从观念转变、制度设计、方法完善等方面着力。

中美监察体制中权力型监督主体的对比分析

新形势下,基于比较视野,对包括宪法监督、立法机关监督、司法机关监督、政党监督、行政监督五个权力型监督主体在内的中美监察体制的权责、特点等方面进行分析,有助于中国监察体制取长补短,将彼此独立、互相配合、相互制约的各监督主体深度整合,进一步完善中国监督体系。当前,如何增强我国监督体系中的各权力行使主体的独立性,如何使新成立的监察委员会完美地融入现有的监察体系,实现与司法机关、党内纪委监察的有效衔接,如何将监察委员会的权力纳入权力监督体系,不使其权力失控,是我国监察体制改革亟待解决的问题。

等级权力型组织如何向学习型组织转变

通过对等级权力控制型组织与学习型组织的对比分析,阐述了建立学习型企业的重要性,并提出建立学习型企业的基本思路。

监察委员会外部权力型监督制约的逻辑与路径

“集中统一、权威高效”的监察体制改革逻辑和党政合署体制,使得国家监察权具备特殊的权力形态和权力结构,监察委员会在国家权力结构中拥有更为广泛的组织和行动资源。为防止监察权的滥用与失范,必须设计有效的控权机制。在权力监督制约体系中,来自权力主体外部的权力型监督制约具备外源性、强制性和异体化等特征,能够达成对监察委员会的有效控权。人大及其常委会、审计机关、公安机关、检察机关、审判机关在监察权的监督制约体系中发挥不同的控权功能,可以通过优化权力配置和完善行权机制,形成系统科学的监察权外部控权体系。

基于权力构型的高管团队任期与企业创新投入关系研究

以我国上市公司中小板企业为样本,研究高管团队任期对企业创新投入的影响以及权力构型对高管团队任期与企业创新投入关系的调节作用.研究表明,高管团队平均任期、CEO任期负向影响企业创新投入,高管团队任期异质性正向影响企业创新投入;高管团队结构权力、专家权力和名望权力对其任期与企业创新投入关系有显著的正向调节作用,而所有权权力的调节作用并不显著.

论创建权力有限型警察——对法治背景下警察权力分解与控制的思考

警察权力的大小,与一个国家法治水平的高低成反比。随着国家法治水平的提高,警察权力呈现逐步缩小的趋势。公安机关须与时俱进,转变传统的警察全能观念,确立警察权力有限的新理念;将原来过于宽泛的权力进行分解和转移,树立“大治安、小警察”的新理念;推进社会治安管理理念的转变,构建公安行政管理的替代机制。

数字媒介时代中国文艺生产的“知识/权力”构型

在数字媒介时代,新型传播媒介对传统媒介传播方式形成了一定冲击,文艺生产话语权被部分从精英阶层下放至大众阶层手中,话语权的变革,使文艺生产的要素、结构、功能等都发生了较为明显的变化,并形成了"精英言说"、"大众言说"和"市场言说"等三种"知识/权力"构型,合理整合这三种"知识/权力"构型,有利于文艺生产的有序开展。

试析儒家德育的三种类型及其现代命运

在漫长的历史演变中,儒家德育与封建专制的意识形态并不总是形成共谋、共存的关系。从儒家德育与封建权力意识形态的关系来分析,至少存在着三种不同类型的儒家德育:一是前权力型的儒家德育,它没有成为封建专制权力的意识形态工具,它与专制权力保持着距离;二是权力型的儒家德育,它与封建专制权力形成了共谋关系,最终成为了封建专制权力的意识形态工具;三是后权力型的儒家德育,它从封建专制权力的束缚中解放了出来,成为一种更为纯粹的品德教育形式。这三种类型的儒家德育对于现代道德精神和现代教育的适应能力是截然不同的,因此,它们也将面临着截然不同的现代命运。

村级小微权力监督何以乏力:原因剖析与治理策略——基于地方廉洁创新实践的多案例比较分析

农村腐败问题频发,反映出村级小微权力监督的乏力。村级小微权力是村级组织及其管理人员对村级事务与资源进行处置或分配的权力,由基层自治权、行政管理权和党的领导权三种不同属性的权力构成。村级小微权力在实际运行环节存在的权力不对称、责任不对称、信息不对称问题,是导致监督乏力的深层原因。有效监督村级小微权力,应在权力型监督模式基础上,充分发挥权利型监督在平衡责任不对称问题方面的积极作用,同时引入技术要素提升监督效率,构建起“权力—权利—技术”的多要素、立体化监督模式。通过比较分析地方廉洁创新的典型案例,可以发现,权利要素或技术要素与权力型监督模式的结合有助于增强村级小微权力监督效能。明确权力主体职责、激活村民监督积极性、提高权力公开透明度的地方廉洁创新共性经验,为有效监督村级小微权力提供了重要政策启示。

强制型权力:最终约束性力量与其效用的有限性

强制型权力作为一种在不顾及施加对象是否情愿的情况下强迫对方服从一定意志的力量,在处理人类事务中能够使权力客体因为顾虑生命与生存而放弃自己的意志选择服从,也能够彻底消灭权力关系中的一方而消灭矛盾。但是作为处理人类事务中最终的约束性力量,强制型权力在经济关系影响、成本收益分析、规范伦理判断和可能的力量博弈上有一定的有限性,难以成为处理人类公共事务中最为有效的力量。

刑事司法权力优化配置:权力运行类型学视阈

根据刑事诉讼中权力运行特征,可将刑事司法归结为权力放纵型和权力抑制型两种类型。权力放纵型司法强调权力集中、注重权力协作、权力不受限制、程序工具化;权力抑制性型司法强调权力分立、注重制衡、权力严格限制、程序实质化。我国刑事司法权力运行倾向于权力放纵型,需要通过限权、权力/权利制衡和程序的实质化,以实现权力抑制型司法。

盐城国资委:从权力型监管到服务型监管

不讲权力讲服务。盐城市国资委从思想上、监管服务的具体工作上和自身建设上,始终将'监管+服务'作为大前提,摒弃'强调监管则认为服务工作可有可无'和'强调服务则无原则地弱化监管'的错误思想,通过职能转变,实现服务大局。

如何管理权力需求型知识员工

文章探讨了一般公司处理权力需求型知识员工的几种做法:要么轻易许诺、要么″断然″拒绝、要么金钱收买,其结果往往难尽人意。据此,作者提出了一个全新的对策和建议:首先,从内心里认可这种知识员工的愿望和需求;然后,与其共同分析管理工作的特点和管理者应具备的能力素质,以帮助他们进行自我评价,从中了解自己职业发展的目标,重新选择自己的职业定位;最后,公司应积极为权力需求型知识员工提供成长发展的机会。只有这样,才能获得一个双赢的结局。

《紧密持有型公司的权力制衡》

《金融经济学杂志》（Journal of Financial Economics）2000年11月第58卷113—139页刊登了Morten Bennedsen，Daniel Wolfenzon合作的一篇题为“紧密持有型公司的权力制衡”（Thebalance of power in closely held corporations）的论文。作者对紧密持有型公司进行了分析，这种公司的特点是其股票不存在转售市场。文章指出，公司的创立者选择一个最优的所有权结构，形成若干个大股东，使他们联合起来获得公司的控制权。

现代国家治理与责任型分级财政体制

现代国家治理是当前国家的重大课题。其本意是一国的整体治理,首要的是建设责任型政府,它需要由包括财政体制等若干基本制度体系来支撑。而责任型分级财政体制是现代国家治理的核心制度。在建设责任型分级财政体制的观念上,必须做到"三破三立":破权力论,立责任论;破属地管理论,立公共委托代理论;破央地关系论,立三级体制论。在建设责任型分级财政体制的路径上,必须做好两个方面:一是以事务为对象,以三级政府为依据,适度上划事权;二是改革预算管理,形成四种转移支付。

论责任型分级财政体制与现代国家治理

现代国家治理是党的十八大提出的课题,目前人们是从"四个全面"战略布局和"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念来解读的。^(1)但笔者以为,国家治理的深层问题是制度,核心是确立以法治国、分级财政和绩效管理等三层次制度。限于篇幅,本文将重点讨论现代国家治理下的分级财政体制。本文将从什么是责任型分级财政体制开始,通过对其必要性,它与现体制的关系,以及该体制建设的路径的研究,指出它是国家治理的核心环节。