城市社区权力秩序重构研究——以安徽省铜陵市社区治理为例

十八届三中全会以来,由社会管理向社会治理的治国思路转变给社区治理带来了新的机遇和挑战。以铜陵市撤销街道办事处为代表的"推动社会治理重心向基层下移"的改革创新,使社区秩序权力结构趋于平衡,功能更加协调。这种新的社区权力秩序重构具有三大优点:一是减少了治理权力层级,提高了社会权力治理效率;二是考评权力归于民,增强了基层工作人员为民服务的动力;三是社区治理凸显党建引领、政府主导、社会参与及居民自治的良性互动格局。