全面从严治党:以权力结构优化提高党的执政能力

权力结构不仅包括权力的配置和运行,还包括配置的依据、配置的方式、关系的顺畅、运行的规范等。这一概念内涵和外延关注的不同表明了政党建设的不断发展和进步。组织严密、集中统一的权力结构是政党-国家形成的关键,也是改革开放以来国家迅速发展并取得巨大成就的基础。但是,伴随经济、社会改革的不断深入,权力结构受到一定的冲击和削弱。在这种情况下,坚持组织化、统一性的固有设计,同时不断优化权力结构是根本出路,也是提高党执政能力的必要条件。"全面从严治党"作为一种内向用力的党建路径,是政党权力结构不断优化,即逐渐走向精细化、精准化的表现。

优化党内权力结构:构建从源头遏制党内权力腐败的新机制

党内权力腐败源于党内权力过度集中与定位不明,尤其以决策权与执行权定位模糊为典型。建立与推行党代会常任制,设立党代会常设机构,依据"分权制衡"的原则,实现党内决策权、执行权与监督权适度分离,构建三种权力相互制约、相互协调的新型权力机制,从源头遏制权力腐败,为当今反腐斗争提供新的理论思考与制度构想。

管理层异质性、权力结构与商业银行经营效率

本文基于2010—2016年15家上市商业银行的数据,采用SBM-DEA方法测算了银行的经营效率,在此基础上运用交互项回归和非动态面板门限模型,研究了管理层年龄异质性、学历异质性和任期异质性与经营效率之间的非线性关系,并探讨了权力结构作为异质性影响银行经营效率传导渠道的存在性和作用机制。研究发现,管理层异质性与银行经营效率之间存在着门限效应,且存在以权力结构作为传导渠道的影响机制;实证结果还表明,管理层异质性与银行经营效率之间存在反向相关关系,且管理层异质性对权力结构优化度较小的银行影响更大。基于此研究论断,本文提出优化管理层结构、深化银行改革和制定合理激励机制等建议。

创新高校内部治理体系的实现路径——“高校内部治理体系创新的理论与实践”高层论坛综述

党的十八大以后,治理体系和治理能力现代化不仅成为一种国家意志,而且成为各行业组织管理改革的目标。作为肩负人才培养与知识创新崇高使命的高校,如何通过创新成为治理体系和治理能力现代化的组织,显然成为亟待解决的问题。"高校内部治理体系创新的理论与实践"高层论坛的参会代表们,围绕厘清治理改革中的主次矛盾、重构管理与评估体系、平衡权力配置与优化组织结构、加强文化建设与重视教师参与、借鉴古今中外经验与创新高校内部治理体系的关系进行了广泛交流和深入探讨,提出了一系列富有创建的观点和建议。