反腐破局重在改革权力过分集中的权力结构

官员财产公开是世界潮流，是大势所趋，但我们现在又不会马上全部公开，因为一个优秀的执政者必须立足于客观环境，顺应客观规律，你能怎么做才怎么做。对于三十多年的巨大腐败存量来说，官员财产必须公开，否则官员无法轻装前进，改革无法继续推进。但是，

政体改革将指向权力过分集中

杨琳在2007年第51期的《嘹望》上撰文指出：我国行政管理体制改革总体方案正在加紧研究制定。有关专家表示，加强对权力的制约，特别是对领导干部、人财物管理使用等关键岗位的监督和制约，将成为今后政治体制改革的重要指向之一。推进政治体制改革是改变权力过分集中和不受约束的重要手段。中央始终高度关注，并采取了一系列行之有效的措施。改革建立离退休制度，

政改指向权力过分集中

党的十七大报告在“坚定不移发展社会主义民主政治”一章中，以专节论述完善对权力的制约和监督机制，提出“坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。

根治“权力过分集中”的思考

文章分析了“权力过分集中”现象的主要表现及形成原因,认为只有建立法治体制,才能根治这一“顽症”。

政治体制改革必须解决权力过分集中的弊端

赵紫阳同志在党的十三犬工作报告中指出：“进行政治体制改革，就是要建设有中国特色的社会主义民主政治。改革的长远目标，是建立高度民主，法制完备、富有效率，充满活力的社会主义政治体制。”实现这个目标，他们认为，最根本的是主要解决权力过分集中的弊端。因为，权力过分集中的政治体制，不仅严重束缚了生产力的发展，严重地影响经济体制改革的深化，而且越来越妨碍社会主义制度优越性的发挥，

政体改革将指向权力过分集中

《嘹望》载文称，我国行政管理体制改革总体方案正在加紧研究制定。有关专家表示，加强对权力的制约，特别是对领导干部、人财物管理使用等关键岗位的监督和制约，将成为今后政治体制改革的重要指向之一。 推进政治体制改革是改变权力过分集中和不受约束的重要手段。中央始终高度关注，并采取了一系列行之有效的措施。改革建立离退休制度，解决党政不分，完善人大制度，实行公务员制度等。

政治体制改革指向权力过分集中

加强对权力，特别是对领导干部、人财物管理使用等关键岗位的监督和制约。

论邓小平关于“权力不宜过分集中”的思想

强调“权力不宜过分集中”，必须适当下放权力，是邓小平政治体制改革思想乃至邓小平理论的重要组成部分。他不仅深刻揭示了我国原有政治体制中权力过分集中现象的内涵、表现及其危害，科学分析了权力过分集中的形成原因，而且从建设中国特色社会主义伟大事业的需要出发，明确提出要把实行党政分开、下放权力、加强集体领导作为政治体制改革的重要甚至关键内容，以解决权力过分集中问题，为我们通过政治体制改革的整体推进，真正革除权力过分集中的积弊，调动各方面的积极性，加快改革开放和社会主义现代化建设步伐。提供了科学的理论指南。

我国权利过分集中的政治体制形成的原因

在最近召开的'邓小平政治体制改革思想'研修班上,中共党校副教授李思温提出,形成我国目前权力过分集中的政治体制有五个方面的原因。第一,外国模式的影响。十月革命以后,各国共产党以俄共为样板。由于国内战争的需要,列宁主张在苏维埃的'上层'和党的'上层'应该'溶为一体',权力高度集中。这样就自然形成了党政不分的国家领导体制。虽然以后列宁发现了这种体制的弊端,

权力过分集是腐败的“总病根”

如果说，前三十年以经济体制改革为突破口，实现了对生产力的解放；那么后三十年改革，则必须以政治体制改革为突破口，以改革的精神开展制度反腐，恢复和重建党和政府的公信力。

中国官员应从“权力崇拜”中猛醒——中国的权力结构刍议

党的十一届三中全会以来，党一直在认真解决“权力过分集中”这个“总病根”的问题。十七大报告中关于“生命论”和“权力结构”重要论断，其目的，就是要努力发展党内民主。

民主集中制的由来和发展

党的十四届四中全会重新强调作为我们党根本组织制度和领导制度的民主集中制原则,这在深入改革开放和建立社会主义市场经济体制的形势下,对于进一步加强和改善党的领导具有重大意义。 民主集中制作为一个科学慨念,马克思、恩格斯虽然没有使用过,但他们在创建独立的无产阶级政党的理论与实践活动中,最早实行了民主集中制原则。1847年底马克思、恩格斯参加起草的《共产主义同盟章程》

构建权力滥用与监管不力制约机制探讨

从历史的进程看，权力与腐败相生相伴，绝对的权力导致绝对的腐败。要有效遏制和预防腐败现象的发生，必须加强对权力的制约，健全完善权力监督机制，确保权力在“阳光”下运行。保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。因此，建立和完善权力结构，规范权力运行，防止权力过分集中和权力滥用，实现源头反腐，具有重要的理论意义和实践价值。

基于权力制约要求的高校内部治理结构

为破解当前许多高校因为权力过分集中而导致的“权力困境”,防止因为权力过分集中或垄断可能带来的腐败,有必要按照中共中央办公厅下发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》（以下简称《实施意见》）所提出的要求,以政治权力、行政权力、学术权力等权力要素为核心,在权力配置上加强和改进对权力结构的调整和优化,逐步形成结构更科学、分工更合理、制约更严密、关系更协调、运行更有序的内部治理结构,以保证对权力的配置更加合理、对权力的监督更加有效,对腐败的遏制更加有力.

为制约权力腐败出实招

“权力过于集中”是腐败的重要原因。加强对权力的制约，将成为今后政治体制改革的重要指向之一。党的十七大提出“坚定不移发展社会主义民主政治”、“积极推进党内民主建设”，就是要解决“权力过分集中和不受约束”这个深层次问题。制约权力，无非是权力对权力、社会对权力和权利对权力三种方式，关键在于拿出具体的实招。

民主政治建设必须以权力制衡为中心

权力过分集中,横亘在民主政治面前。这是一座挡道的山丘,它是显形的,不是隐形的。只是几十年间,政治风云飘忽,云里雾里看山,若隐若显罢了。

浅析集中采购机构内控制度建设

本文作者指出,应通过合理优化项目办理,防止权力过分集中;加强业务工作流程的内控管理;制定《文明办公制度》,规范服务行为这三项措施,来规范集中采购机构的内控制度建设。集中采购机构是政府设立的事业法人,作为各行政事业单位在政府采购活动中的＂代言人＂,既是提供服务者,又是直接办理人,其重要性不言而喻。

治理“一把手”腐败体制机制创新探讨

"一把手"是一个地区、一个部门、一个单位的"领导核心",是党治国理政的重要骨干力量,在推进改革发展稳定中担负重要责任、发挥关键作用;是党风和廉政建设的第一责任人,也是腐败易发的危险岗位。"一把手"权力过于集中现象特别突出,"绝对的权力必然导致绝对的腐败"。而"一把手"腐败则是渗透性最强、扩散面最广、危险最重的腐败,极易诱发政治危机,引发社会动荡,产生"多米诺骨牌"效应,已严重危及党的执政安全。"一把手"腐败根源主要在于权力过分集中,权力配置、运行、监督、惩罚机制不健全;治理"一把手"腐败根本出路是改革权力授予监督体制,健全权力公开运行机制。