农民权宜化参保动机对“新农合”的影响

农民参保动机包括正常参保动机和权宜化参保动机,权宜化参保动机直接影响新农合的参保率。通过阐述权宜化参保动机的表现和危害并结合其产生的原因,提出修正农民参保动机的对策建议。

在新型农村合作医疗推行中农民参保动机权宜化的透析

农民参保动机权宜化本质上对新型农村合作医疗的推行将产生负面影响。参保动机权宜化会使参保农民的医疗消费行为边缘化,并导致参保双方福利的损失。农民参保动机权宜化的根源在于农民的收入约束、卫生资源分配差异所带来的医疗服务滞后、农民的传统医疗消费偏好以及一定程度上医保双方默认的动机错位。

应然治理与实然治理:基层警务运作中的实践逻辑——基于T派出所的考察

基层警务的良好运行对于维护社会治安秩序具有重要意义,实践中,基层警务背后的制度逻辑与实践逻辑之间往往存在着背离。基于“结构-过程”分析框架与T派出所的调研材料可以发现,公安派出所由于其独特的组织结构位置,决定基层民警常常需要在国家制度与社会环境等多重压力的影响下开展工作。在压力型考核治理机制下,为保证基层警务工作规范、高效,提升群众满意度,上级公安机关对基层派出所制定了严格的考核指标并辅以技术手段开展常规化督查,以保证其不偏离组织目标。受制于基础性权力弱小与资源匮乏的困境,为了实现有效治理,保证辖区稳定,基层警务所遵循的并不总是有章可循的制度化要求,实践中往往呈现出灵活多变的权宜化运作模式。完善基层警务运行,需要树立建设法治公安底线思维,注重治安治理资源的开掘与应用,有效平衡警力与实现目标之间的张力,运用情感治理弥补法律机械主义的不足,进而构建一个规范的、可持续的基层警务运行机制。