制度、工具、价值影响公众参与社会治理的逻辑分析

本文重点围绕制度型治理、技术型治理、民主参与型治理中影响公众参与社会治理的内生逻辑,分析三种治理方式如何通过权责传导、信息技术、价值引领形成民众参与动力,以及三种治理方式的各自优劣势。三种治理方式不是非此即彼的关系,而是可以内嵌互构的关系。新冠肺炎疫情防控指向政府能力的建构问题,具体体现为应对危机时是否能够灵活运用三种治理方式,执行和调整公共政策,确保安全秩序的供给。