新型村务契约化管理的实践价值与扩展方向——以杭州市宁围镇为例

村级事务契约化管理通过契约形式,把村际各类事务以及各方的权利义务、违约责任固定下来,为村级民主化、法制化管理提供了一个双向制约、平等互利、民主协商的平台。杭州市宁围镇以建立和谐村民关系入手构建新型的村务契约化管理方式,取得了比较好的制度效能。然而,这项制度仍存在着配套政策未同步、农民参与能力不足、制度设计不规范等问题。为此,亟待建立和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的村级事务契约化管理格局。

村务契约化是完善村民自治机制的有效路径——以内蒙古自治区赤峰市阿鲁科尔沁旗村务契约化管理模式为例

农村落实依法治国方略具体体现在依法治村和法律赋予村民的自治权利上,而实现这一目标的关键是解决中介落实机制问题。内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗等地探索推行的村务契约化管理模式符合市场经济的发展要求、符合依法治理的内在机制、符合农村和农民的文化传统与现代诉求,代表了乡村依法治理的发展方向,是被实践证明了的完善村民自治机制的有效载体。

司法局推行格式文本 契约服务推动村务管理法治化

位于赤峰市东北部的阿鲁科尔沁旗,是个以蒙古族为主体、汉族占多数的半农半牧地区。过去,由于缺少乡村治理的'金钥匙',落实农牧业生产责任制带来的新情况和新问题一直制约着农村牧区的社会稳定和发展。2008年,旗司法局在调研中了解到,巴彦包勒格苏木吉布图嘎查建立扶贫协会,通过与被帮扶户签订扶贫合同进行扶贫,扶贫效果显著。老党员满都拉拿出30万元积蓄购买1000只绒山羊和大尾羊,用于扶持20个贫困户发展生产,为避免贫困户领到羊后杀掉吃光。

挖掘自身潜力 提升地市党报影响力

随着上级媒体的延伸、数量的扩张以及传播方式的多样化,媒体间的竞争也越演越烈,纸质媒体特别是党报受到的冲击、面临的压力也越来越大。新的形势、新的情况对我们党报特别是地市党报提出了一个严峻课题,那就是在激烈的竞争中如何提升影响力。要回答这个问题,涉及到方方面面的事情。但看问题总要有个着眼点,解决问题总要有个切入点。地市党报属于党报性质,这就是我们的定位,我们的着眼点,要在'党'字上做文章。至于切人点,就要从党报的自身优势出发,清醒地认识自己。