乡村振兴背景下完善村委会选举路径探赜

村委会选举是我国社会主义民主政治的重要组成部分,是社会主义选民自治活动的主要内容。在乡村振兴背景下,完善村委会选举有利于落实党的领导、提升基层干部队伍水平、塑造乡风文明和助力乡村振兴。然而,由于受历史文化、价值取向、人际关系等影响,导致我国村委会选举仍存在选举主体自身水平不足、选举程序不完善以及人情贿选等现实困境。因此,亟需提高选民自身水平、规范选举程序、营造公正选举环境等举措,从而推进村委会选举更加民主和公正。

妇女在村委会选举中的竞选策略研究--以湖北省随州市为个案

2008年中国2/3的省将开展新一轮的村委会选举,农村妇女能否顺利进入村庄权力结构,需要公共政策的支持,同时妇女参与村委会选举的竞选策略也非常重要。本文以湖北随州市选举调研为基础,阐述了在农村初级政治市场形成的背景下,妇女在村委会竞选中运用营销策略的正当性和必要性以及存在的认识误区;并以案例分析的形式,探讨了妇女在村委会选举中的竞选策略,为妇女参与即将到来的下一届村委会换届选举竞选提供帮助。

基层政府在村委会选举中的角色——对江西省40个村委会换届选举的综合分析

本文通过分析 40个村委会换届选举中县、乡政府的具体行为及其运作过程、实际功能 ,探讨了村委会民主选举中基层政府的角色与作用。作者认为 ,县、乡政府在推动村委会民主选举中承担了近于“全能”的多重角色 ,既是“立法者” ,又是“执法者” ,还是“监督者” ,其行为与其说是积极、主动的 ,不如说是被动、应付的。因此 ,要真正推进农村民主自治 ,不仅要有政府“自上而下”的推动 ,还需要有民间力量“自下而上”的促进。

村委会选举中选民登记标准的变迁逻辑:动因、发展方向和条件——兼评新《村民委员会组织法》

村委会选举中选民登记标准必须以选民权益保障为出发点,与经济社会发展相适应,这是事物发展的必然逻辑。长期以来,我国以户籍为标准认定选民资格,这是与城乡二元体制相适应的。在推进城乡一体化的进程中,乡村社会更加开放和多元,原村委会组织法的不足日益显现,为此,新村委会组织法有条件赋予户籍与居住地不一的居民在本村具有选民资格,具有一定的进步性,但是仍然无法克服以户籍为准进行选民登记固有的缺陷:与村庄日趋开放治理模式相冲突,不适应新型村治的需求,限制了城乡劳动力自由流动。应以居住地为标准进行选民登记作为今后的发展方向,其基础和条件是村委会与村集体经济组织分离和农户土地承包经营权物权化。

农民合作社社员参与村委会选举行动力测度及影响因素分析

村域范围内的农民合作社作为新兴的经济组织开始向政治领域延伸,并在村委会选举中与传统的社会组织宗族形成了对比。依据8省48个乡镇的调查数据,分析了农民合作社社员与宗族成员参与村委会选举的行动力差异,并进一步运用多元层次回归模型从个人组织特征、民主构建、利益相关性认知三个方面探讨了影响合作社成员村委会选举行动力的内部因素。结果显示,农民合作社参与村委会选举的行动力比宗族更高,合作社成员的入社年数、接受合作社服务、参与合作社民主选举、民主管理、民主监督活动以及利益相关性认知均对社员的选举行动力产生正向影响作用,并利用社员组织身份的分组样本证实了结论的稳健性。因此,促进农民合作社发展有利于重构村庄民主新秩序,从深层挖掘推动基层民主发展进程的主干力量。

经济发展与竞争性的村委会选举

The 2001 survey in the rural area of Fujian Provice of China revealed that economic development, village collective revenues in particular, played a positive role in the elections of village councilors. With the economic development came an increase in collective revenues as well as differentiation in villagers’ interests. Village election thus became an important institutional channel for villagers to articulate their interests. The survey results indicated that it was the collective revenues and the villagers’ relative living standards that had stimulated the election participation from the villagers as voters or candidates, which had promoted the effecting of the election system. The following variables were all found to be positively correlated: degree of economic development, amount of the village revenues under collective control, election-benefit connection, election participation by villagers, village election competitiveness, and actuation of the village council election system.

村委会选举中私营企业主的竞选行为——以浙江省永康市龙村为例

中国改革开放以来,农村私营企业主阶层在经济社会发展中迅速崛起,并积极参与村级民主选举,介入农村政治生活,成为嵌入村民自治的重要变量。在浙江省龙村的村委会选举中,一些私营企业主利用企业网络关系资源,凭借经济实力,依靠派系组织积极参加竞选。在选举中采取了多种拉票策略和营销型的宣传策略,表现出复杂的行为动机,如积累社会资本、奠定政治基础、提高社会地位、实现自身价值等。通过实证分析,应该得出如下结论:参与竞选的农村私营企业主不仅是理性的"经济人",而且也是理性的"社会人";私营企业主的捐赠行为意在获取民众认同,提高自身竞争力,具有一定的合理性;私营企业主的竞争性参与应当激励,但需要规范。

农村妇女在村委会选举中的参与意识分析

本文通过对全国 1 9个省市自治区的农村妇女参入村民自治状况调查材料的分析 ,发现 ,农村妇女的参政热情和政治信任感是吸引农村妇女参与村委会选举的良好基础 ,但农村妇女的政治效能感差、权力意识淡薄。改变这一状况 ,一方面有赖于村委会选举的逐步规范 。

农村村级妇代会组织与妇女在村委会选举中的地位

农村妇女在村委会选举中的地位低落 ,与农村一些村妇代会组织虚置或组织作用弱化有直接关联。在一些地方 ,农村妇女以及村妇代会在乡村公共权利结构中的状况基本上可用“无权无势”来概括。由于社会资源的相对匮乏 ,妇女的组织优势在农村村委会选举和村级治理中难以发挥作用 ,妇代会自身组织乏力使妇女在选举中难以形成合力 。

村民自治:制度困境与路径选择——村委会选举中选民资格纠纷解决机制探索

在村民自治实践中越来越暴露出现行制度的粗陋;就村民委员会选举中选民资格纠纷解决机制而言,可资利用的主要有人民调解、行政救济、权力机关救济及司法救济等,而这些机制存在制度上的困境。从快速解决选举纠纷,维护村民选举的公正性和健全村民自治制度的视角,有必要设立一个独立的村民自治监督机构,保障该机构的有效运行,充分发挥其效用;同时需要明确政府在村委会选举中的角色定位,充分发挥政府的推动、指导作用,实现国家公权力与基层自治权的良性互动。

村委会选举中的异化现象及其治理——基于组织社会学的分析

村民自治制度在我国农村社会已经走过了20多年的发展历程。伴随着乡村社会的民主进程,村委会选举日渐规范化。学者们对村民自治的观察与研究大多以民主的视角展开。然而,民主视角下的村民自治研究主要关注选举程序及其民主效应,忽视了对组织环境因素的考察。实际上,村民自治是在乡村社会中实践的,村民自治的绩效必然受到环境因素的影响与规制。因此,借鉴组织社会学的理论资源,从组织而非民主的视角考察村民自治,可以发现,我国村民自治组织属于群众自治组织,它深深嵌入乡村社会之中,更容易受组织环境的影响。在村委会选举中,村民自治组织因受环境的过度影响,有时无法按照设计的民主目标运转,出现了所谓的"目标替代"现象。而村委会选举的规范化带来的并不都是民主化,也不是村民自治能力的提升;相反,有时却是选举程序与乡村治理的背离以及种种异化现象。为了促成乡村治理的善治,在程序民主的视角之外,我们还应该引入组织治理的视角,使村委会选举更加契合于治理,以促进村民自治绩效的提升。

村委会选举:农村妇女参与缺失的原因分析

本文运用政治参与理论对妇女在村委会选举中参与低落的原因进行了分析。认为主要影响因素有 :目前农村的社会和文化环境 ;妇女竞争实力不足、缺乏必要的参与意识以及妇女力量薄弱 ;补救措施失当和选举中存在的违法现象。这三方面的因素交互作用 。

社会性别、比例政策与女性参与——以天津川村村委会选举为例

本文从社会性别的视角分析了比例政策的内容及其运作过程,认为比例政策是一项具备社会性别意识的政策,符合农村妇女的利益需要,能有效提高妇女进入村委会的比例。但其作用也有限度,即无法解决妇女当选职务的性别化、边缘化问题,可能的原因在于比例政策的先天结构性缺陷以及运作过程中出现的政策认知、政策执行和政策监控等方面问题。

政治庇护主义视角下村委会选举中的选民因素分析——基于对山东省B村三次选举的案例分析

政治庇护主义(political clientelism)是西方政治学研究中的一个重要理论概念和分析范式。在庇护主义盛行的社会结构中,作为被庇护人的选民在选举政治中由于受庇护关系的约束,往往缺乏自主投票的能力,出于对庇护关系的依赖和需要,他们在选举中必须服从其庇护人的意志,从而成为被"锁闭"在庇护关系网络中受人控制的选民。作为一种隐含着权利关系的纵向社会结构范式,庇护主义在改革时期的中国乡村社会依然盛行。从这一视角出发考察村委会选举,或许有助于理解和回答这样一个问题:为什么理想的选举制度和民主程序进入到乡村社会之后会发生扭曲和变异。

村委会选举研究:历史与前沿

作为村民自治的基础与核心元素,村委会选举的变化与进展备受关注,并形成了丰富的研究成果。以中国知网1985—2015年收录的5283篇村委会选举相关论文为研究样本,对样本文献进行聚类分析、多维尺度分析和社会网络分析,可以发现该研究领域主要围绕党的领导与村委会选举、村委会选举规程、宗族势力与村委会选举、妇女和农民工与村委会选举、村委会选举与乡村治理这五大主题展开,在研究演化路径上经历了萌芽阶段、试行阶段、发展阶段和完善阶段。在综合分析高频关键词的变化规律和现阶段中央相关政策的基础上可以预测,村民代表会议、新农村政治建设、乡村关系等影响村委会选举与发展的主题将是未来村委会选举领域的研究热点。当前村委会选举研究还存在着两个缺陷,一是对国家法律、政策的变化比较敏感,但对农村实际情况的变化、法律和政策实施后的实际情况反映相对滞后,二是某种程度上处于学科和领域的孤立状态,对国内"三农"问题其他研究领域的成果未能充分吸收。

影响村委会选举的因素分析及解决思路

村民自治对中国的民主政治建设产生了积极而又深远的影响,然而实践中仍存在着种种问题,当前影响村委会选举的因素有:行政干预、家族、经济利益等。本文从实证角度进行具体的分析,提出搞好村民选举制度建设、强化教育、提高村民整体素质、加快经济发展等对策。

村委会选举中的派系竞争策略——以浙江省T村村委会选举为例

浙江省T村的发展事实表明,伴随着村庄合并,以合并前两个村里的原集体利益为纽带,以原村庄的两位书记为各派的核心,在T村逐渐形成了两个派系。在村委会选举中,两个派系为了维护自身的利益展开了激烈的竞争。在竞争中采取的策略有:抓中间,放两头;揭露竞争对手短处,引导村庄舆论;借助官方话语和集团力量展开博弈;采取违规行为等。对于在村委会选举中派系精英的参与及其主导性应当理性地看待。派系竞争策略的选择既受宏观政治环境的影响,也是乡土社会特质的一种展现。有关部门应当建立公开、公正、公平的竞争机制。

性别与民主:村委会选举中的妇女参与——以河南曹村为例

本文通过对个案村选举的描述与分析 ,指出村委会选举虽然使妇女的民主权利得以保障 ,竞争意识有所提高 ,但同时也强化了男性操作权力的现象。造成这一问题的根源在于传统的男权文化剥夺了妇女政治参与的机会 ,而妇联组织在村落权力结构中的边缘地位也弱化了妇女干部的影响力。要改变她们在选举中的弱势地位 ,就需塑造平等的性别文化 ,赋权于妇联组织 。

农村居民参与村委会选举的心理倾向研究

本研究依据村民作为社会行为主体的主动性和独立性,将村民参与村委会选举的心理倾向归纳为四种模式,即动员式心理模式、依附式心理模式、自觉式心理模式和热衷式心理模式,并根据调查结果统计和分析每一种心理倾向的特征,在此基础上对村民行为的理性做了一定的剖析,结论认为村民心理倾向均是一定理性层次的体现。

农村居民对村委会选举的评价研究——对湖北省长阳县1281名农村居民的实证调查

本研究从选举过程和选举结果两方面考察了农村居民对村委会选举的评价状况,并分析了不同个体特征的村民对村委会选举评价的差异。研究发现:农村居民对村委会选举的整体评价不高,对选举结果的满意度也较低;相比之下,男性村民的评价高于女性村民,年长村民的评价高于年轻村民,党员和有过村干部经历的村民的评价高于普通村民。