加强农村基层党风廉政建设的实践与思考——规范村干部权力运行之桐庐模式研究

桐庐县坚持以"三务、三资"为重点,以制度建设为准则,以民主督察为保障,着力解决群众关心关注的热点、难点问题,农村基层党风廉政建设取得了明显成效。针对农村党风廉政建设中存在的思想认识、体制机制、监督力量、管理措施等方面的问题,应以创新优化组织建构为本、以权力资源阳光运行为核心、以监督考核评估激励为准则、以组织建构优化升级为目标,抓好农村基层党风廉政建设。

科学规范“一肩挑”村干部权力运行

2021年永和县村两委换届后,65个村委4个社区中65个村(社区)实现“一肩挑”,占比94.2%。针对“一肩挑”后职责不清、权力集中、公开不明、监管乏力、激情减退等问题,永和县以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机,坚持问题导向,破解监督难题,制定出台《永和县“一肩挑”村干部权力运行监督管理办法》。