复杂性治理:村干部领导力的适配性考察

村干部领导力的提升是影响乡村治理效能的重要因素。文章基于领导力与复杂治理情境相适配的研究视角,构建“情境-结构-效能”的分析框架,以江苏省Z县村党组织书记的治村实践为代表性案例探讨村干部领导力如何作用于基层治理实践。在乡村复杂性治理情境下,村党组织书记的领导力以组织赋能和内源价值为动力结构,通过内外部资源的整合形成复合型权威体系作用于乡村复杂性治理实践,其治理效能体现为政治秩序供给、经济资源供给和社会服务供给。基于对村党组织书记这一典型村干部主体的领导力考察,文章呈现了情境适配性的理论意义,提出新时代乡村干部的领导力建设应当围绕特定治理情境形成演进协同、场域适配与价值嵌入的实践形态。