选举观察制度在广东村民委员会选举中的实施——一项地方制度创新的背景、动力与实际绩效的初步考察

选举观察制度是当代国际社会在民主选举中普遍实行的一项制度。在我国村民委员会选举中,选举观察制度尚未全面实施。介绍了2005年广东省村民委员会选举中实施选举观察制度的背景、过程以及实施绩效,分析了选举观察制度实施中存在的主要问题以及有待改进的方面,探讨了这一经验对于转型时期中国地方政府制度创新的一般启示。

候选人资格条件、委托投票与农村选举规制--对村民委员会选举中两个争议性问题的讨论

在村民委员会选举中是否需要对候选人资格条件附加额外规定、是否需要对委托投票进行规制是两个具有争议性的问题。选举权与被选举权是一对完整的政治权利,选举的价值偏好不应该由政府规制,而是应该经过多数选民的投票结果来体现,选举中除了遵循国际通行的"必要的规制"外,不必对候选人资格条件附加额外限定。委托投票不是无关紧要的小问题,而是关系到政治信任、选举质量和民主习惯的重要程序性问题,因此,必须对委托投票进行统一、严格、明确的规制。

村民委员会选举选民参选率的综合比较

选民参选率的形成,无论是村民委员会选举还是县乡人大代表选举,都涉及许多具体原因,本文以统计方法进行的综合数据比较和分析表明,村民委员会选举的选民参选率,存在较明显的区域差别,但是这样的区域差别,在县乡人大代表选举中同样存在,并不是村民委员会选举所独有的特征。

论村民委员会选举与居民委员会选举的区别与经济成因

本文旨在通过列举村委会选举与居委会选举中存在的区别,从而探寻它们之间产生差别的经济原因。由此推论,任何民主选举都必须真正反映民意,即人民的利益。否则,选举成了走形式,民主也成了虚假的民主,民众的选举积极性会遭到严重挫伤,国家管理则走向专制,难以跳出王朝兴衰更迭的"周期率"。

社会选择规则的比较及应用——以村民委员会选举为例

我国的村委会选举已经进行了二十几年,实践中问题颇多,一直没有找到一个较完善的选举规则。通过运用社会选择理论比较多种选择规则,得出一个高效、公正的选举方法,可以为未来我国的《村民委员会选举法》的完善,探索出一条新路。

哈尔滨市村民委员会选举参选率问题研究

本文对哈尔滨市2个区(阿城、双城)、2个县(通河、延寿)、2个县级市(尚志、五常)的第十届村民委员会选举选民登记率、参选率、外出务工人员参加选举方式进行调研的基础上,提出改变选民登记方式、拓宽参选途径、规范选举过程的对策建议。

福建省人民代表大会常务委员会关于修改《福建省村民委员会选举办法》的决定

福建省人民代表大会常务委员会公告[十三届]第四十六号《福建省人民代表大会常务委员会关于修改<福建省村民委员会选举办法>的决定》已由福建省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2020年12月3日通过,现予公布。本决定自公布之日起施行。

村民委员会选举多数决制度衡平研究

村民选举权是法律赋予村民的一项基本民主权利。而村民委员会选举多数决制度在参与成员范围、决定程序和权利救济这三个方面侵犯了少数人选举权的实现,因此,需要构建一个机制来衡平选举多数决制度,如弱化户籍制度和宗族势力对村民选举权的影响,完善村民委员会选举监督机制和救济措施,这一方面能够制约多数人权利的行使,另一方面又能够保障少数人积极参与到村民委员会选举中去,从而实现村民民主自治。

关于《山东省村民委员会选举办法(修订草案)》的说明——2011年1月12日在山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议上

主任、常务副主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受省政府委托,对《山东省村民委员会选举办法(修订草案)》作如下说明:一、修订的必要性村民委员会选举,是我国社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一。做好村民委员会选举工作,对保障村民实行自治、发展农村民主、巩固农村基层政权、确保农村社会和谐稳定,都具有十分重要的意义。党中央、国务院和省委。

村民委员会选举中贿选问题调查与思考——以温州AX村选举为例

村民委员会选举中贿选活动愈演愈烈,已经成为农村基层民主发展中的一个突出问题。贿选是由法律制度、村级集体资源、村庄派系组织、文化网络和选民素质等多元要素构成的一个系统过程。其中,村级集体资源、村庄派系和选民素质等是支持要素,它们相互渗透和相互影响,共同形成贿选的运作体系;而选举法和村级管理制度是抑制要素,能够减弱或消除贿选支持要素的作用。所以,在村庄贿选的治理中,必须不断强化农村公共资源的监管,完善相关选举法律制度,提高村民的民主素质。

村民委员会选举救济机制的实践困境与重构

各地《村民委员会选举办法》在《村民委员会组织法》规定的基础上,对村民委员会选举选民资格争议的救济途径作了变通,由此出现各省救济方式不同的局面。现有村民委员会选举选民资格纠纷解决机制在实践运行中出现三重矛盾,即立法差异与法制统一之矛盾、司法需求、司法能动与法律规范之矛盾、村民自治能力与纠纷解决之矛盾。为此,村民委员会选举选民资格争议的救济机制应在统一立法、贯彻村民自治的基础上,融合内部自决与外部司法力量。简言之,通过提升村选举委员会公信力、将争议纳入《民事诉讼法》选民资格争议并限缩适格当事人主体、设置换届选举选民临时巡回法庭的方式,向当事人提供合理、高效、公正的纠纷解决资源。

加强基层民主建设 构建和谐社会——从村民委员会选举制度拓展到乡镇长选举制度改革的尝试

和谐社会是执政者治国的一个目标,历来就有“和为贵”,“内睦者家道昌,外睦者人事济”,“政通人和”,“亲仁善邻,国之宝也”之说。社会主义应当是一种和谐的社会形态和制度,但是事实上这种和谐社会不是与生俱来的,需要建设。就此,从微观的角度,围绕农村基层民主中的村委会选举制度及乡镇长选举制度的改革对构建和谐社会进行了思考。

村民委员会选举规程

为加强对村民委员会换届选举工作的指导,深入推进以直接选举、公正有序为基本要求的村民委员会选举工作实践,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和有关政策规定,在总结各地经验的基础上,民政部制定了《村民委员会选举规程》。2013年5月2日,民政部下发了《关于印发〈村民委员会选举规程〉的通知》[民发〔2013〕76号]。现将《村民委员会选举规程》刊登如下——

政治传播在村民委员会选举中的意义

在民主政治日益完善的社会,从某种程度上说,选举就是一场舆论和传播大战。政治传播搭建起中国农村政治精英阶层参与政治活动的平台。通过政治传播,村民们的民主热情得以激发,民主技能得以训练,民主精神得到培养,大大促进了中国基层民主政治进程,加快中国的政治文明建设。

河南省南阳市村民委员会选举调查及问题分析

农村基层民主选举,是实现村民自治的重要途径。河南省基层村民选举已经进行了五届,取得了许多宝贵的经验。但是,也同样存在许多有待解决的问题。我们课题组通过走访河南省南阳市的一些具有代表性的乡村,对第五届村委会换届选举中的问题进行了解,并分析选举中出现此类问题的原因,最后提出了完善村委会选举的一些建议。

中共中央、国务院强调:村民委员会选举要加强村级财务审计工作

5月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（简称《通知》），进一步规范村民委员会选举工作。

“部分人的对话”:村民委员会选举中的贿选治理——以近年来江西L村六届选举为例

近年来,村民委员会选举中的贿选问题较为突出,但L村却几乎不存在贿选现象。深入调查L村六届村民委员会选举情况,发现村庄内部存在多个"公共能量场",如"红白喜事的操办""老人聊天的场所""妇女洗衣的塘堰""麻将会所""公共设施修建资金的筹措""村民危难急事的处理"。有些能量场中的对话符合话语正当性的条件(真诚、切合情境的意向性、自主参与和实质性的贡献),即满足"部分人的对话"的要求。这些对话决定了村委会选举的结果,从而避免了L村发生贿选现象。治理贿选问题,要利用"原发性公共能量场",建构"继发性的公共能量场",避免多数人对话的"自说自话"和少数人的"独白性操纵",让"部分人的对话"主导村民委员会选举。

民政部发布村民委员会选举规程

民政部日前印发《村民委员会选举规程》,明确村民委员会选举程序和场地要求,旨在深入推进以直接选举、公正有序为基本要求的村民委员会选举工作实践。规程明确,村民选举委员会的人数应当根据村民居住状况、参加选举村民的多少决定,不少于三人,以奇数为宜。