健全并完善村民民主权利司法救济机制的对策建议

当前在维护村民民主权利方面,司法救济还难以发挥应有的作用。原因在于相关法制建设滞后,司法介入缺乏法律依据。面对越来越多的救济需求,司法救济应该成为维护村民民主权利的有效途径,为此需要修订并完善相关法律,为司法介入提供法律依据。

村民,你知道自己的民主权利吗?

编辑同志:前阵子我们村搞了换届选举。选举当中,有些现象令人很不理解,由于年底备耕活不少,村里一些人在投票时没工夫去,就让别人代画选票。还有,上届村委会搞的村财务公开,村里不少人对公开的事项和一些数字很怀疑,想查询一下,但遭到村委会领导拒绝。我们心里不服气,可又找不到啥法律依据。作为村民,我们到底有哪些民主权利?梨树张高明张高明同志:经过全民参与讨论的中华人民共和国村民委员会组织法,已于1998年11月4日经第九届全国人大常委会第五次会议修订通过了。修订过的村民委员会组织法极大地赋予了村民民主权利。

关于党的领导与村民自治

在村民自治的实践中 ,党支部与村委会关系的不协调已经成为影响村民自治顺利推进的关键问题 ,再加上党支部自身建设的滞后及少数党员腐败堕落现象的存在 ,使一些人对党的领导产生了怀疑。针对这种情况 ,必须不断提高村民自治条件下党的领导水平 ,使党的领导能够应对村民自治中的各种挑战 ,在实践中不断探索党对村民自治领导的有效途径。

试论实现村民自治的法律环境问题

村民权利是村民自治得以实现的重要基石,但是村民自治在运行过程中,由于法律环境不完善,主要是法律制度本身存在弱点和缺陷,法律执行中存在多重不和谐因素,从而导致实际中的村民权利出现某种程度的虚置,村民的权利并没有得到真正的实现。提出了加强法治建设,营造实现村民自治的法律环境,确保村民民主权利实现的有关措施。

村民自治选举中存在的问题及对策

《中华人民共和国村民委员会组织法》于1998年11月正式颁布(简称《村委组织法》)。这部法规的实施，标志了村权社会控制体系向民主化迈进了一大步。根据该法，村民委员会为群众性自治组织，它只有经过村民直接选举才能合法产生；村民自治是核心，而广大村民民主权利的充分行使，关键在于选举权力的行使。在选举过程中，村民的民主权利能否得到尊重，其选举权能否真正行使，直接关系到村委会的成立，关系到农村各项事业的发展及其政权的稳固。

村民一事一议亟待规范

目前,在农村一些地方村民都没有统一的'一事一议'议事规则、方法和程序,没有成立议事组织。少数地方出现了村民委员会干部代替村民'一事一议',往往少数村干部说了算,既起不到议事效果,也缺乏议事的合法性,因此'一事一议'亟待规范。为此,笔者建议,一是要保障村民的民主权利。议事必须由村民参加,开会正式讨论,避免只由村干部、少数人代替大多数村民议事。表决时,必须有2/3以上大多数群众同意,才有效。二是要出安民告示。在议事之前,村民委员会必须先出安民告示,让群众之间有充分的酝酿时间,对所议之事有思想准备。三是议事内容必须合法。

“组合竞选”模式质疑

本刊2002年第八期刊登了省社科院教授、著名社会学家辛秋水的文章——《组合竞选:村委会选举模式的探索》。该文发表后,编辑部陆续收到一些反馈意见,其中对辛秋水教授观点赞同者有之,持不同意见者亦有之。在此本刊刊发涂跃进的《“组合竞选”模式质疑》一文,同时刊登本刊记者对颍上县一次村委会组合竞选的现场观察与思考的报道《“让能想到一块的人一道工作”》,希望读者通过这两篇文章,能对“组合竞选”有一个更全面的了解,也希望读者继续关注这一话题。

大魏寨村领导班子堪忧——对一起农民上访事件的调查

1997年12月中旬,项城市李寨镇大魏寨村的几位农民来到省会新闻单位,反映该村以村支书魏保元为首的村领导班子于夏收后在收取村提留、乡统筹过程中私自加码,并擅自改动农民负担明白卡;行政村帐目混乱,村务不公开;村干部肆意谩骂、殴打村民,作风霸道,侵犯村民民主权利,侵占公有财物……要求记者前去调查,呼吁有关部门前去处理。不久前,记者赶往大魏寨村,就村民反映的问题进行了调查。耳闻目睹的大量事实使记者感到:大魏寨村领导班子堪忧……

把握三个环节 确保海选成功——江苏省射阳县新坍乡直选“村官”

在第五届村委会换届选举工作中，江苏射阳县在新坍乡进行了村民直接提名候选人、直接选举村委会成员的“海选”试点。这次“海选”经过周密安排，精心组织，坚持依法办事、公开公平竞争原则，实行差额选举，实现一次选举，一次成功。一、党委重视，发挥核心作用新坍乡共有...

新疆阜康市严格规范村官行为

2008年以来，阜康市为全面保障村民民主权利和农民利益，规范了村官行为，强化了村民监管，大大提高了村民参政议政能力。实行“村财乡管”，对原始票据实行“三人联签”制度，核报的票据必须有经手人、村主任、理财小组成员的签字，对不合理支出不予入账。

选举中的几件尴尬事

我们湖南省华容县有22个乡镇，71万人口，402个村。根据省、市政府的部署安排．今年1至8月，我县依法进行了第五次村委会换届选举工作。这次村委会换届选举，较之以往四次．依法办事更严，工作措施更硬，村民参与更广，产生影响更大，是《村民委员会组织法》和《湖南省村民委员会选举办法》的一次大展示，是村民民主权利得到落实的一次大体现。这次村委会换届选举，